Основные понятия, процессы, задачи и принципы системы общественных закупок

Орган-я предоставления жилищных услуг.

К жилищным услугам относят услуги и работы по управлению МКД, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД.

Перечень жилищных услуг

-предоставление жилых помещений по договору найма;

-содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома;

-капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;

-вывоз бытовых отходов;

-услуги разового характера, выполняемые по заявкам жителей многоквартирного дома.

Предоставлять жилищные услуги могут разные организации – это зависит от принятой жильцами формы управления домом: Управляющая многоквартирным домом компания может самостоятельно предоставлять весь необходимый жильцам спектр жилищных услуг, либо при ее посредничестве это будет делать, сторонняя организация, за отдельное денежное вознаграждение.

Исполнители жилищных услуг:

Собственники помещений в отношении многоквартирного дома сами ответственны за предоставление жилищных услуг. Жители вправе выбрать способ управления многоквартирным домом и передать этот вопрос организации:

-Управляющая организация может предоставлять жилищные услуги сама или передать эти обязанности сторонней организации. За нарушения всегда отвечает УК.

-Товарищество собственников жилья. Обязанности по предоставлению услуг исполняет коммерческая фирма или управляющая организация, которую наняли собственники помещений. Заключается соответствующий договор. За предоставление услуг отвечает товарищество, а перед товариществом отчитывается нанятая организация.

-Специальная фирма, которую наняли по контракту, если принята форма непосредственного управления. Обязанности по содержанию, ремонту и контролю ложатся на плечи фирмы.

 

Финансирование органами местного самоуправ.кап.ремонта МКД.

Региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и выполненных работ.

Региональный оператор может уплачивать в качестве аванса не более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Размер предельной стоимости услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и работ, не указанных в части 1 статьи 166 настоящего Кодекса осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

 

Орган-я предоставления коммунал.услуг.

Холодное водоснабжение, горячее водосна-е, водоотведение, электроснабжение, газ, отопление.

Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие:

а) коммунальные услуги предоставляются

-с момента возникновения права собственности на жилое помещение,

-с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом,

-со дня заключения договора найма,

-со дня заключения договора аренды,

-со дня выдачи застройщику разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;

б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;

в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода);

г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;

д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам;

е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.

 

Контроль качества ЖКУ

Под качеством предоставления ЖКУ понимают комфортные условия и допустимые перерывы в их предоставлении, например хол.вода – перерывы не должны превышать 8 ч в месяц, единовременный – максимум 4 ч.

За нарушение качества и порядка предоставления ком.усл. исполнитель несет ответственность, установленную законодательством РФ.

Цель контроля качества ЖКУ - Оказание собственникам жилищных и коммунальных услуг, в соотвествии с договорами управления.

Методы контроля качества:

-экспертный метод

-осмотр

-измерение

Контролируют периодичность, качество, сроки предоставления.

 

Основные понятия, процессы, задачи и принципы системы общественных закупок.

Закупка – процесс получения или приобретения чего-либо;

Заказ – документ, подтверждающий желание осуществить закупку, передаваемый поставщику, исполнителю, подрядчику и содержащий основные условия закупки.

Государственные закупки - это процесс закупки (получение или приобретения) товаров, работ или услуг для государственных нужд, финансирование которых ведется из средств налогоплательщиков.

В РФ используются две разновидности конкурентных торгов: аукционы и конкурсы.

Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта. Определение победителя осуществляется по рейтингу условий исполнения контракта.

Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта. Определение победителя осуществляется по рейтингу цены контракта.

Объекты закупок – вещи и/или процессы приобретаемые, получаемые в результате закупки. Объекты закупок обычно относят к 3 категориям: товары, работы, услуги.

Государственные и муниципальные закупки производятся с целью удовлетворения нужд общества (в том числе государства и муниципальных образований).

Основная задача закупок – обеспечение приобретения товаров, работ, услуг, удовлетворяющих государственные и муниципальные потребности при наиболее эффективном расходовании средств.

Принципы закупок:

Прозрачность и гласность - наличие ясных правил и действенных механизмов, обеспечивающих соблюдение этих правил

Равноправие или открытая и эффективная конкуренция – обеспечение равных возможностей для всех участников размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, предоставление услуг для государственных и муниципальных нужд, а также равное и справедливое отношение ко всем потенциальным участникам размещения заказа при определении поставщика, исполнителя, подрядчика по контракту.

Недискриминация – отсутствие, снятие неправомочных ограничений и препятствий в отношении конкуренции при размещении государственных и муниципальных заказов, в частности, в отношении иностранных поставщиков.

эффективность – достижение максимального конечного результата закупок для потребителя с максимальной экономической выгодой для заказчика и участника размещения заказа.

Экономичность – осуществление процедур закупки с минимально возможными затратами

Подотчетность (ответственность) и соблюдение процедур – строгое соблюдение законодательно установленного порядка проведения закупок, включая применение процедур (методов), соответствующих объемам и характеру приобретаемых товаров, работ, услуг, и соответствующий контроль со стороны государства и общества