А) ФЗ «Об охране окружающей среды»

Б) ФЗ «Об экологической экспертизе»

В) ФЗ «Об ООПТ»

Г) ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

- Природно-ресурсное право – регулирует использование, охрану и восстановление отдельных видов природных ресурсов.

А) Земельный, Водный, Лесной Кодексы

Б) ФЗ «О недрах»

В) ФЗ «О животном мире»

Действует более 550 нормативных документов.

Основы законодательства:

Указы Президента, ведомственные акты

Законы субъектов РФ

Принципы экологического права:

Природные ресурсы – основа жизнедеятельности народов

2. Рациональное использование и учет ресурсов.

3. Контроль использования ресурсов

4. Приоритетность экологических принципов во взаимоотношениях общество-природа

5. Экономическое регулирование рационального природопользования

Экологическое воспитание

Международное экологическое сотрудничество

Экологическое право по Конституции РФ:

1. Право каждого на благоприятную окружающую среду.

2. Граждане имеют право на своевременную и достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

3. Граждане имеют право предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде, здоровью и имуществу граждан.

4. Право на создание общественных объединений в области охраны окружающей среды, выдвигать предложения о проведении экологической экспертизы.

Обязанности граждан:

- Сохранять природу и окружающую среду

- Бережно относиться к природе

- Осуществлять природопользование в пределах, допустимых законом.

Вопрос 42. Экологические правонарушения. Виды ответственности.

Экологическое право – отдельная отрасль права, регулирующая отношения между обществом и природой.

Экологическое правонарушение - виновное, противоправное деяние, повлекшее за собой ущерб окружающей среде, населению, имуществу.

Экологические правонарушения делятся на:

1. Экологические проступки (незначительный ущерб)

2. Экологические преступления (значительный ущерб или смерть)

К юридической ответственности привлекаются лица старше 16 лет и юридические лица, независимо от форм собственности.
Экологические правонарушения могут быть совершены с умыслом и по неосторожности.

 

Экологическое правонарушение содержит следующие элементы:

- Нарушение нормы права

- Причинение экологического ущерба

- Связь между первым и вторым пунктом.

Наиболее распространёнными экологическими правонарушениями являются:

- Загрязнение (твердыми бытовыми отходами) окружающей среды

- Нерациональное использование природных ресурсов (браконьерство)

- Повреждение или уничтожение природных объектов (лесные пожары)

Виды ответственности:

1) Гражданско – правовая – возложение ответственности на виновное лицо.

2) Материальная – обязанность возмещения нанесенного ущерба.

3) Дисциплинарная -  выговор, строгий выговор, увольнение.

4) Административная -  штраф, конфискация средств и ресурсов, запрет на деятельность.

5) Уголовная - лишение свободы (до 5 лет), ограничение свободы (до 3 лет), исправительные работы (до 3 лет). Привлекаются за экологические преступления, а также при повторном нарушении..

За уничтожение леса – от 3 до 8 лет.
За совершение экоцида (массовое уничтожение растительности и животного мира), отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий вызывающих экологическую катастрофу – от 12 до 20 лет

Вопрос 43. Экологический мониторинг

Экологический мониторинг – одно из важнейших направлений охраны природы.Появился в 70-е годы. И

 

Идея глобального мониторинга окружающей человека природной среды и сам термин «мониторинг» появились в 1971 г. в связи с подготовкой к проведению Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972).

Экологический мониторинг — информационная  система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, позволяющая выявить изменение состояния окружающей среды под влиянием антропогенной деятельности.

 

Главная цель экологического мониторинга – выявление антропогенных изменений состояния окружающей среды.

 

Система экологического мониторинга накапливает, систематизирует и анализирует информацию о:

Состоянии отдельных природных сред и компонентов.

2. Причинах наблюдаемых и возможных изменениях состояния окружающей среды.

3. Допустимости нагрузок на среду в целом.

Резервах биосферы.

Направления мониторинга:

1. Наблюдения за факторами воздействия и состоянием окружающей среды.

2. Оценка фактического состояния окружающей среды.

3. Прогноз состояния окружающей среды.

Классификация экологического мониторинга:

1. По факторам воздействия:

А) мониторинг физического состояния окружающей среды

б) биологический мониторинг (определение состояния биосистем)

в) мониторинг химического состояния (содержание определенных элементов, веществ)

2. По объекту:

а) мониторинг атмосферы

б) мониторинг поверхностных вод

в) мониторинг океана

г) биологический мониторинг.

 

В зависимости от влияния на организм человека выделяют приоритетные направления:

1. Территория  (города, водные бассейны, объекты водоснабжения, места нереста рыб)

2. Среда (воздух, пресноводные водоемы)

3. Загрязнители (пыль, нефтепродукты)

Источники загрязнения

 

В 1974 г. была поставлена задача создания глобальной системы мониторинга (ГСМОС) – 3 уровня:

1) Импактный (локальный) уровень – изучение воздействия отдельных предприятий.

2) Региональный – оценка состояния среды какой-либо территории (региона).

3) Фоновый мониторинг – фиксирует фоновое состояние окружающей среды (на территории заповедников). Цель – получение характеристики природной среды без влияния человека.

В РФ существует несколько организаций, осуществляющих экологический мониторинг. Ведущая организация – Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).

Наблюдения ведутся за состоянием атмосферы и гидросферы.

Методы наблюдений – посты.