Практическое занятие № 03

Тема:  Составление акта о несчастном случае по форме Н-1

Цель:  Приобрести практические навыки по составлению акта о несчастном случае по форме Н-1

 

Входной контроль

1. Дать определение понятия «Несчастный случай на производстве».

2. Определение понятия «травма».

3.  Несчастные случаи с лицами в состоянии алкогольного опьянения

4. В каких случаях травмы, полученные вне территории предприятия, считаются производственными?

 

 

Теоретический материал
  Классификация несчастных случаев

Несчастный случай на производстве – это воздействие на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Результатом несчастного случая является травма – повреждение тканей организма и нарушения его функций внешним воздействием.

Все несчастные случаи делятся на две группы:

1. Произошедшие в быту. 2. Связанные с трудовой деятельностью.

Несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью могут происходить на: производстве; вне производства.

Несчастные случаи на производстве могут случиться на:

транспорте, предоставленном предприятием; на территории предприятия;

вне территории предприятия (произошедшие: в командировке; при выполнении задания предприятия).

Несчастные случаи на территории предприятия делят на произошедшие на рабочем месте; вблизи рабочего места; связанные с производством; не связанные с производством.

Несчастные случаи вне производства делят на произошедшие:

- на пути на работу или с работы;

- при выполнении государственных или общественных поручений;

- при выполнении заданий профсоюзных или общественных организаций;

- при выполнении гражданского долга, при спасении жизни людей, защите правопорядка.

В процессе расследования, анализа и статистической обработки травмы классифицируют по ряду показателей.

По характеру причин травмы делят на механические (порезы, переломы и т.п.), электрические, химические (ожоги кислотами, щелочами и т.п.), термические (высокие или низкие температуры).

По тяжести травмы делят на легкие, тяжелые и смертельные.

 Они различаются по характеру полученных повреждений здоровья и осложнениям, связанных с этим повреждением.

К тяжелым относят травмы, острый период которых сопровождается: шоком, комой, кровопотерей более 20%, острой недостаточностью жизненно важных органов; а также с повреждениями: проникающее ранение черепа, перелом черепа и лицевых костей, ушиб головного мозга, внутричерепная травма, повреждения магистральных кровеносных сосудов, термические (химические) ожоги (превышающие 15% поверхности тела), открытые переломы длинных трубчатых костей, проникающие ранения, разрывы внутренних органов, потеря органа, слуха, речи, зрения и др. Заключение о тяжести травмы дает врач.

По количеству пострадавших несчастные случаи делят на одиночные и групповые с числом пострадавших два и более человека. По производственному признаку несчастные случаи делят на произошедшие на производстве и вне производства.

По страховому признаку несчастные случаи делят на связанные с работой и бытовые.

   порядок расследования несчастных случаев

На производстве

Расследование  несчастных случаев на производстве (кроме групповых, со смертельным, тяжелым исходом) проводится уполномоченным должностным лицом нанимателя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда или другого специалиста, на которого возложены эти обязанности (заместителя руководителя, ответственного за организацию охраны труда). При необходимости для участия в расследовании могут приглашаться соответствующие специалисты иных организаций. В расследовании не принимает участия руководитель, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего.

Расследование несчастного случая должно быть проведено в срок не более трех рабочих дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений специализированных органов и других документов.

При расследовании несчастного случая проводятся мероприятия:

обследуется состояние условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

организуются при необходимости фотографирование места происшествия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и другие необходимые работы;

берутся объяснения, опрашиваются потерпевший (ие) (при возможности),

свидетели, должностные и иные лица, изучаются необходимые документы;

устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, выясняются лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов и других документов.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо нанимателя с участием указанных лиц оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в трех экземплярах.

Если на основании документов установлено, что несчастный случай произошел при совершении потерпевшим проступка, содержащего признаки уголовно наказуемого деяния либо административного правонарушения, в результате умышленных действий по причинению вреда своему здоровью либо обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то такой случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае (происшествии) формы НП в трех экземплярах.

К несчастным случаям, обусловленным исключительно состоянием здоровья потерпевшего, на основании заключения организации здравоохранения, судебно-медицинской экспертизы могут быть отнесены случаи, вызванные:

судорожными расстройствами сознания, острым психическим расстройством (реактивный невроз, стресс, острый психоз) потерпевшего, эпилепсией, инфарктом

миокарда, инсультами и другими внезапно возникшими состояниями, связанными с расстройством координации движения и отсутствием способности контролировать свое поведение.

Решение об оформлении таких случаев (происшествий) актом формы НП

принимается в том случае, если в ходе расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизические и иные

причины, а также факторы производственной среды и трудового процесса, оказавшие влияние на состояние здоровья потерпевшего.

Акты формы Н-1 или НП с прилагаемыми к одному из экземпляров акта протоколами опросов, объяснениями потерпевшего, свидетелей, должностных лиц, планами, схемами, фотоснимками, медицинскими заключениями и другими документами, характеризующими место, где произошел несчастный случай, с указанием допущенных нарушений требований законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов направляются нанимателю для рассмотрения и утверждения.

Наниматель в течение двух рабочих дней после окончания расследования рассматривает документы расследования, утверждает акт формы Н-1 или формы НП и регистрирует его соответственно в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве или в Журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев.

По одному экземпляру акта формы Н-1 или формы НП в трехдневный срок после их утверждения наниматель направляет потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государственному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственного за организацию охраны труда), с документами расследования. Наниматель в этот же срок направляет копии акта формы Н-1 или формы НП руководителю подразделения, где работает(ал) потерпевший, профсоюзу (иному представительному органу работников), органу государственного специализированного надзора, если случай произошел на подконтрольном ему предприятии (объекте), вышестоящей организации (по ее требованию).

Акт формы Н-1 или формы НП с документами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, у которого взят на учет несчастный случай.

При прекращении деятельности нанимателя акты формы Н-1 или формы НП с документами расследования передаются правопреемнику, а при его отсутствии – в государственный архив для дальнейшего хранения.

 

Несчастные случаи с лицами в состоянии алкогольного опьянения расследуются комиссией, но по её решению могут не считаться несчастными случаями на производстве, не учитываться и оформляться актом произвольной формы (без составления акта по форме Н-1).

Состояние опьянения пострадавшего должно быть доказано медицинскими органами на основе проведённых анализов. Совершенно недостаточно в этом случае показаний свидетелей, которые видели как пострадавший принимал спиртные напитки или по внешним признакам определили, что он пьян.

Пример: на шахте уже прошедшие предсменный медосмотр и получившие наряд рабочие участка подготовки принесли в шахту спиртное и устроили коллективную пьянку. После распития спиртного горнорабочий, находившийся в состоянии сильного алкогольного опьянения, упал в шурф и разбился насмерть. Этот несчастный случай должен быть оформлен актом по форме Н-1, т.к. он произошёл в результате недостаточного производственного контроля со стороны лиц технического надзора.