2020-05-12
163
Под источниками права, в широком смысле, понимаются: права и свободы человека и гражданина, общепризнанные принципы и нормы международного права, нормативно-правовые акты, нормативно-правовые договоры, судебный прецедент, правовой обычай. В узком же смысле слова, источники права - это внешние формы выражения и закрепления правовых норм.
В нашей стране основным источником права являются нормативно-правовые акты органов государственной власти. Иерархию нормативно-правовых актов в Российской Федерации составляют:
- Конституция РФ;
- федеральные конституционные законы;
- федеральные законы;
- нормативные указы Президента РФ;
- постановления Правительства РФ;
- нормативные акты министерств и ведомств РФ;
- законы субъектов РФ;
- подзаконные акты органов власти субъектов РФ;
- нормативные акты органов местного самоуправления.
Что же является источником гражданского процессуального права? Источниками гражданского процессуального права являются правовые акты, содержащие нормы, регулирующие гражданское судопроизводство.
Источниками гражданского процессуального права в юридическом значении являются те законодательные акты и международные договоры с участием Российской Федерации, в которых содержатся гражданские процессуальные нормы, регулирующие гражданское судопроизводство.
Гражданское процессуальное право является правом кодифицированным, т.е. написанным и упорядоченным в законе. Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права — это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.
Для источников гражданского процессуального права характерно:
1. Преобладание среди источников гражданского процессуального права законов и в меньшей степени подзаконных актов.
2. Расширение сферы законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального права.
Так что же относится к источникам гражданско-процессуального права?
Источниками граждански-процессуального права являются:
1. Конституция Российской Федерации,
2. ГПК РФ,
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 30.10.2018) "О судебной системе Российской Федерации"
4. Федеральные законы (например: Федеральный закон "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ)
5. Подзаконные акты,
6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ.
В Конституции РФ в основном содержатся нормы общего характера, закрепляющие организацию судебной системы, организационные и некоторые функциональные принципы правосудия (гл. 7 «Судебная власть и прокуратура»), а также право на судебную защиту (ст. 46), нормы, в силу которых судоустройство, разработка и принятие гражданского процессуального законодательства отнесены исключительно к ведению Российской Федерации, но не ее субъектов (ст. 71).
После Конституции РФ важным по юридической значимости является Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», в котором закреплены нормы, детализирующие конституционные положения, касающиеся организационных устройств судов, их системы, статуса судей, порядка их назначения и основных принципов процесса.
Большую часть норм содержит Гражданский процессуальный кодекс. Он был принят и вступил в действие с 1 февраля 2003 г. (Ранее нормы гражданского процессуального законодательства регулировал "Гражданский процессуальный кодекс РСФСР" (утв. Верховным Советом РСФСР 11.06.1964))
Нормы гражданского процессуального кодекса сформулированы в четырехстах сорока шести статьях (48 глав и 7 разделов), каждая из которых посвящена судебному производству в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Самостоятельные разделы закрепляют общие положения судопроизводства и включают вопросы российского гражданского процесса с участием иностранных лиц.
С учетом принятых в 1997 г. Федеральных законов «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ и «О судебных приставах», в кодекс введено производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (разд. VII ГПК).
В Гражданский процессуальный кодекс включены также нормы, имеющие основополагающее для правосудия значение при разбирательстве гражданских дел, такие, как, например, нормы, регламентирующие полномочия и деятельность суда, права и обязанности всех участников процесса, реквизиты процессуальных документов, а также нормы, определяющие основания и меры процессуальной ответственности.
Кроме того, кодексом предусмотрены как общие правила рассмотрения и разрешения исковых дел, так и особенности судебного разбирательства различных категорий неисковых дел.
Кодекс является главным гражданским процессуальным законом. В нем детально регламентируются принципы гражданского процесса, определяются правила подведомственности и подсудности, состав участников по гражданским делам, доказательства, порядок судебного разбирательства, вынесения решения и процедура обжалования судебных актов.
Источниками гражданского процессуального права признаются нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность субъектов гражданского процесса.
Гражданское судопроизводство в федеральных судах общей юрисдикции базируется на Конституции РФ 
, Федеральном конституционном законе от 31.12.1996 г. № 1-ФК3 «О судебной системе Российской Федерации» , Гражданском процессуальном кодексе и принимаемых в соответствии с ними других федеральных законах.
Порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи определяется вышеназванными нормативно-правовыми актами, а также Федеральным законом от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» .
Помимо указанных законодательных актов, нормы гражданского процессуального права содержатся во многих других федеральных законах:
Гражданском кодексе РФ (ст. ст. 9, 152, 162, 166, 401, 415, 812 и др.);
Семейном кодексе РФ (ст. ст. 7, 8, 11, 28, 49, 78, 79, 108, 125 и др.);
Трудовом кодексе РФ (ст. ст. 382, 383, 390—394, 397 и др.) и др.
Международные договоры в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ выступают источниками гражданского процессуального права. При этом, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.
В соответствии со ст. 1 ГПК РФ нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства РФ не относятся к числу источников гражданского процессуального права. Также к числу источников не относятся разъяснения, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, которые выступают исключительно актами судебного толкования норм процессуального права.
Часть 4 ст 1 ГПК РФ 4. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
