Дайте определение понятию «государственная власть». Перечислите особенности государственной власти

Дайте определение понятию «функции государства».

Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

Различают внутренние и внешние функции государства.

Перечислите и раскройте внутренние функции государства. Приведите примеры, как данные функции реализуются в РФ.

Внутренние функции - это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны.

Внутренние функции: экономическая, политическая, социальная, правоохранительная, экологическая.

Экономическая функция прежде всего, предполагает определение общего направления экономической политики государства. Экономическая деятельность государства проявляется в установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот в отношении некоторых субъектов хозяйственной жизни, строительстве инфраструктуры, борьба с монополиями, управление оборонной промышленностью.

Политическая функция. Государство, как центральный элемент политической системы, не только управляет и формирует её, но и уравновешивает различные социальные интересы. Для этого используются такие методы, как проведение выборов, референдумов.

Социальная. Задача государства в том чтобы обеспечить средствами население, призванных обеспечить достойные условия жизни для всех слоев общества. Финансовая поддержка (материнский капитал, стипендии, пенсии, выплаты по инвалидности, пенсии по утере кормильца, различные льготы).

Правоохранительная (функция по установлению и охране правопорядка). Эта функция государства заключается в том, что государство следит за тем чтобы все граждане, организации, государственные органы выполняли положения законодательства. Эта функция проявляется в  разработке и принятии законов и других нормативных актов, регулирование цен, разрешение митингов, демонстраций, борьба с правонарушениями.

Экологическая. Защита и поддержание баланса в окружающей среде. Функция реализуется так: штрафы, прекращение работы предприятий, являющихся источниками загрязнения окружающей среды, лишением свободы).

Перечислите и раскройте внешние функции государства. Приведите примеры, как данные функции реализуются в РФ.

Внешние функции - это основные направления деятельности государства  на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более взаимосвязанным.

Оборонно-военная. Государство нуждается в укреплении и отстаивании своих территориальных позиций и в связи с этим создает военно-оборонительный комплекс для противодействия вооруженному вторжению или угрозы агрессии других государств (оборона страны, совместное решение мировых проблем).

Дипломатическая функция способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами (обеспечение мира, исключение локальных и мировых войн, разрешение международных конфликтов).

Внешнеэкономическая функция связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств. (Международном разделении труда, специализация и кооперирование производства, обмен новейшими технологиями, координация товарооборота, развитие кредитно-финансовых связей).

Экологическая. Проблема эффективного и рационального использования природных ресурсов и экологической безопасности (недопущение и/или устранение последствий экологических катастроф).

Социально-культурная. Участие в международных организациях социально-культурной направленности (социальная помощь и поддержка развивающихся стран).

Формы и методы реализации функций государства.

Различают правовые и неправовые (организационные) формы осуществления функций государства, которые реализуются его органами, должностными лицами.

Правовые формы деятельности государства определены Конституцией РФ, федеральным законодательством и законодательством субъектов Федерации, другими нормоустанавливающими актами.

Правовые формы:

1) правотворческая – деятельность по подготовке и изданию нормативных актов, способствующих осуществлению той или иной функции государства (регулирование общественных отношений, совершенствование действующего законодательства, установление новых порядков и вытеснение нежелательных для общества отношений);

2) правоприменительная – деятельность по реализации нормативных актов путём принятия актов применения права; это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера (разрешение спорной ситуацию, когда стороны не могут прийти к согласию самостоятельно, обеспечение государственного контроля, официальное установление отсутствия/наличия конкретных фактов, признать их юридически значимыми.

3) правоохранительная – деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.(наказание правонарушителей; профилактика правонарушений).

Неправовые формы:

1) организационно-регламентирующая – текущая работа определённых структур по обеспечению функционирования органов государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов,

планированием, координацией действий, контролем и т.п.;

2) организационно-хозяйственная – оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучётом, статистикой, снабжением, кредитованием, дотациями и т.д.;

3) организационно-идеологическая – повседневная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения, обращением к населению и пр.

Методы осуществления функций государства – это способы и приёмы, с помощью которых органы государства реализуют его функции.

 

Дайте определение понятию «государственная власть». Перечислите особенности государственной власти.

Государственная власть — разновидность социальной власти, обладает теми же признаками.

Имеет свои особенности:

- реализуется через государство и его органы. При этом только государственная власть имеет аппарат принуждения, который распространяет свои полномочия на всех без исключения людей, проживающих на территории данного государства;

- публична. Под публичностью в широком смысле понимается общественный характер государственной власти. В теории государства и права в понятие публичности вкладывается еще и тот смысл, что государственная власть осуществляется профессиональным аппаратом, отчуждена от общества, не совпадает с ним;

-суверенна, обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью вовне. Верховенство государственной власти проявляется прежде всего в том, что выше нее в стране нет другой власти и все обязаны подчиняться власти государства. Она полновластна и самостоятельна. Но в условиях демократии государственному суверенитету предшествует суверенитет народа. Народный суверенитет первичен по отношению к государственному суверенитету. Что касается независимости государственной власти, то она сама решает, вступать ли ей в какие-либо межгосударственные союзы, ассоциации, заключать ли какие-либо договоры, соглашения и др.;

-универсальна, она распространяется на всю территорию страны и все ее население;

-обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юридического характера. Государственная власть подкрепляется силой закона, и это позволяет ей делать свои веления обязательными для всех, в том числе и для самой себя. Тем самым государство связывает свою волю издаваемыми им нормами права.