1.кризис предшествующего режима(авторитаризма или тоталитаризма)
2.становление или создание гражданского общества.
3.проведение справедливых выборов(результат не известен заранее)
Доктор философских наук Федотова Г.В выделяет такие этапы:
- появление демократических идей,движений и идей
-раскол общества
-либерализация
-консолидированная демократизация(полное достижение демократии во всех сферах и проявлениях)
Также необходимо учитывать, что не всегда демократический транзит может закончиться удачно. Состояние общества может перейти от одного недемократического режима к другому.
Вопрос №2. Волны демократизации (периоды, особенности)
Волна демократизации -это группа переходов от недемократических режимов(авторитаризм, тоталитаризм) к демократическим, которые происходят в определенный период времени и их кол-во превышает кол-во переход в противоположном направлении.
Американский политолог С. Хантингтон выделил три этапа (три волны) демократизации в мировом масштабе:
Первая волна- 1828-1926(революции в Европе, либерализация стран).(сопровождается такими явлениями как урбанизация, индустриализация,появление организаций рабочего класса)
Вторая волна -период после Второй Мировой войны(демократизация фашистских государств и приобретение независимости странами третьего мира)
Третья волна -берет свое начало от падения авторитарной диктатуры в Португалии 25 апреля 1974.(многие страны выбирают путь к демократии; активное распространение соревновательных выборов, когда результат заранее неизвестен)
Концепт «третьей волны» базируется на нескольких постулатах:
-переход к демократии рассматривается только как глобальный мировой процесс,
-демократия –как самоценность(ее утверждение не связано с какими-либо прагматическими целями)
-возможна «четвертая волна»
Пять основных причин третьей волны демократизации:
1) подрыв легитимности авторитарных систем;
2) беспрецедентный экономический рост в 1960-е гг.;
3) серьезные изменения в доктрине католической церкви в те же годы;
4) изменение политики ведущих мировых держав (разрядка);
5) демонстрационный эффект
Вопрос №3.Посткоммунистическая Россия как демократический транзит
Инициатива перехода к демократии в случае с СССР пришла «сверху» от Горбачева.Однако,сразу стало назревать противоборство между демократической оппозицией и консерваторами.Несмотря на попытки сдерживания двух сторон,радикалы сделали своё дело.
Особенности перехода российского демократического транзита:
В контексте и условиях:
1. Взаимообусловленность политических и экономических преобразований.(в отсутствии социальной страховки,экономические реформы, которые были не подкреплены ни политически,ни социально, не могли гладко войти и сформироваться в обществе)
2. Отсутствие адекватной социальной базы демократии.(появление 2х полюсов-нищета и узкая прослойка богатства)
3. Центробежные силы национализма и кризис национальной идентичности.(стремление к национальному возрождению стало приобретать формы, которые трудно совместить с демократией)
Внутренние особенности процессов демократизации:
1. Особенности формирования демократической оппозиции в СССР и России(основу демократического движения составили специфический комформизм и карьерные ориентации)
2. Отсутствие предварительной договоренности между радикалами и консерваторами.(большая часть общества была искусственно выключена из демократического процесса)
3. Отсутствие первых «учредительных» выборов, легитимизирующих новый баланс общественных и политических сил(отказ Ельцы от первых свободных выборов, когда это могло бы быть выгодным для демократов)
4. Сохранение основных элементов старой номенклатуры на властных позициях в составе нового правящего класса
5. Традиционный административный способ осуществления политических и экономических реформ, сохраняющий и углубляющий раскол между властью и обществом.(волевой порядок осуществления реформ, и еще плюс сверху-вниз!)
6. Сохраняющееся влияние авторитарных сил и тенденций.(среди них сам президент Ельцин)
Также можно обозначить, что ныне Россия строит свою систему так, что она идет к выборной автократии(где коррупция есть как нечто обязательное, и где свободы нарушаются).Все так же сохраняются старые подходы к системе организации публичной власти.
Вопрос №4Демократически транзит и принцип верховенства права.
Само понятие «верховенство права» означает то, что ни один человек в обществе не является выше закона, человека может быть наказан только по закону.
Во многих странах,где главным политическим режимом есть демократия, утверждается ценность демократического верховенства права.
Но, однако, есть и некоторые издержки на пути к демократии, если рассматривать в контексте демократического верховенства права:
1.антизападничество и релятивистский подход ценностям верховенства права и демократии(Выступление против экспорта либеральной демократии западного образца. Наличие своего суверенного права на построение собственной модели демократии.)
2.уравнивание верховенства права с правлением,используя право.(Появление понятия «диктатура закона». Но не всегда в том государстве, где правление происходит на основе закона, признается верховенство права. Правление на основе закона также возможно и при недемократическом режиме.)
3.инструменталистский подход к верховенству права(право используется как средство для достижения определенных политических целей, и часто эти цели противоречат принципу верховенства права)
4.параконституционализм(создание институтов не предполагаемых конституцией, но и не запрещаемых ею. Возможность перераспределения власти в стране в пользу одной из её ветвей)
Можно сказать, что во многих странах сейчас верховенство права не функционирует в должном образе. А сами демократические режимы являются лишь похожими копиями, но все же здесь есть механизмы либерализма(рыночная экономика, возможность проведения акций протеста, критика режимов со стороны СМИ и т.д.).
Вопрос №5.Правосудие переходного периода
Правосудие переходного периода- механизм, с помощью которого можно без конфронтации перейти от недемократического режима к демократическому.Этот механизм также помогает настроить благоприятные отношения в обществе,способствовать спокойным изменениям в обществе и помочь пострадавших от этого перехода людям.
В основе переходного правосудия лежит Всеобщая декларация прав человека,Устав ООН.
Необходимость в применении правосудия переходного периода возникает в странах, где давление и конфликтные ситуации привели к многочисленным нарушениям прав человека,где обычная система правосудия не может обеспечить адекватные решения.
Все государства имеют четыре фундаментальных, или минимальных, обязательства в области прав человека, а именно:
принимать разумные меры для предотвращения нарушений прав человека;
проводить серьезное расследование совершенных нарушений;
применять соответствующие санкции к лицам, виновным в нарушениях, и
предоставлять возмещение жертвам нарушений.
Принципы правосудия переходного периода:
· Всеобъемлемость.
· Прозрачность, независимость и беспристрастность
· Консультативное и активное участие
· Гендерное участие.
· Взаимодействие с гражданским обществом.
· Не-нанесение ущерба.
· Управление ожиданиями.