Внешний государственный долг

Источники покрытия бюджетного дефицита

- привлечение средств фирм и домашних хозяйств через выпуск государственных ценных бумаг, в которые они вкладывают свои сбережения. В этом случае увеличивается государственный долг, так как лица, купившие облигации и другие долговые обязательства государства, предоставили государству кредит, и через какое-то время оно обязано вернуть эти деньги. Государственные займы оказывают благотворное влияние на экономику, если финансирование государственных расходов компенсирует сокращение частных инвестиций. Эта политика получила название дефицитного бюджетного финансирования. Оно служит важным средством против спадов частных инвестиций и потребления, а значит, и против сокращения занятости.

- использование кредитов Центрального банка, который в обмен на государственные казначейские обязательства выпускает определенную сумму банкнот, вливая тем самым в каналы денежного обращения дополнительную массу денег. В данном случае возникает угроза инфляции, так как создается добавочный спрос на товары и услуги. Если инфляция принимает угрожающие размеры, необходимо срочно сократить бюджетные расходы.

Факторы, влияющие на состояние государственного бюджета

Долгосрочные тенденции налоговых поступлений и государственных расходов

Фаза экономического цикла в стране (кризис (спад), депрессия (дно), оживление, подъем)

Текущая политика государства

 

Государственный долг – сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным займам, включая начисленные по ним проценты.

Помимо проблемы погашения государственного долга существует необходимость его обслуживания.

Обслуживание долга – выплата процентов по задолженности и постепенное погашение основной суммы долга.

Причины возникновения внутреннего государственного долга:

- получение государством кредитов от коммерческих банков, юридических лиц, выраженных в национальной валюте;

- осуществление государством внутренних займов (размещение ценных бумаг от лица государства);

- предоставление бюджетных ссуд одним уровнем бюджетной системы другому;

- необоснованное снижение налоговой нагрузки;

- постоянная несбалансированность государственного бюджета;

- неэффективная промышленная политика;

- развитие теневой экономики и сокращение налоговых поступлений;

- чрезмерная налоговая нагрузка на государственный бюджет;

- недостаточная поддержка предпринимательства.

Внешний государственный долг

- является более серьезной проблемой, чем внутренний, так как с его появлением возникают не только кредитные обязательства, но и обязательства другого рода – за оказание финансовой помощи кредиторы требуют выполнение ряда условий;

- подразумевает жесткие сроки погашения кредита, несоблюдение которых ведет к новым санкциям;

- еще ничего не говорит о состоянии экономики страны: важны не его абсолютные показатели, а его отношение к другим экономическим показателям (величина долга на душу населения; отношение долга к ВВП (не должно быть больше 80%); отношение величины государственного долга к объему экспорта (не долен превышать сумму экспорта более, чем в 2 раза); расходы по обслуживанию долга по отношению к сумме экспорта (не должны превышать 15-20%); отношение внешнего долга к размеру золотовалютных резервов).

Когда страна не может осуществлять выплаты в соответствии с первоначальными соглашениями о предоставлении займа, проводится реструктуризация долга.

Реструктуризация долга – процесс, при котором пересматриваются условия обслуживания долга (процент, суммы, сроки начала возврата).

Жизнь страны, обремененной внутренним и внешним долгом, требует грамотной стратегии и умелого использования кредитных ресурсов, то есть эффективного управления государственным долгом.

 

Домашнее задание:

1) составить опорный конспект лекции;

2) прочитайте приведенный ниже текст, каждое положение которого обозначено определенной буквой.

 

Определите, какие положения текста имеют:

1. фактический характер; 2. характер оценочных суждений; 3. характер теоретических рассуждений.

Запишите в таблицу под буквой, обозначающей положение, цифру, выражающую его характер.

Ответ:

А	Б	В	Г	Д