Развитие кадрового потенциала системы образования

Численность работников образовательных организаций Северодвинска по состоянию на 31.12.2019 составила 5 348 человек, из них: педагогических работников дошкольных учреждений – 1 413 человек, педагогических работников, реализующих программы общего образования, – 1 302 человека, педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей – 194 человека.

Развитие кадрового потенциала базируется на подготовке и переподготовке кадров, системе непрерывного образования, оказании методической поддержки, системе повышения мотивации педагогов. Успешность развития кадрового потенциала не может быть достигнута без стимулирования образовательной деятельности.

В отчетном периоде в муниципальном образовании «Северодвинск» во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» выполнены условия соглашений между министерством образования и науки Архангельской области и муниципальным образованием «Северодвинск» по доведению средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования (включая учителей) до средней заработной платы в экономике Архангельской области.

В 2019 году среднемесячная заработная плата педагогических работников в муниципальном образовании «Северодвинск» составила:

- в муниципальных дошкольных образовательных организациях – 39 392 руб., исполнение целевого показателя, установленного соглашением на 2019 год, составило 100,8 % по соотношению с предыдущим годом (в 2018 году – 35 262 руб.);

- в общеобразовательных организациях – 43 495 руб., исполнение целевого показателя, установленного соглашением на 2019 год, составило 100,2 % (в 2018 году – 39 618 руб.), из них учителя – 44 586 руб. (в 2018 году – 40 529 руб.);

- в организациях дополнительного образования – 46 412,5 руб., исполнение целевого показателя, установленного соглашением на 2019 год, составило 101,5 % (в 2018 – 42 673,1 руб.).

В отчетном периоде за счет средств местного бюджета на обеспечение выплаты заработной платы работникам в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда было выделено 102 593,2 тыс. руб., на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, и членов их семей – 41 462,0 тыс. руб.

Результативность образовательного процесса обеспечивается наличием квалифицированных педагогических кадров.

В 2019 году прошли обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации 1075 педагогов, из них: по программам переподготовки 93 человека, повышения квалификации 982 человека.

Управлением образования, образовательными организациями в 2019 году продолжена работа по созданию условий для профессионального роста педагогов, стимулированию инновационной деятельности педагогов, развитию их творческого потенциала.

В 2019 году педагоги Северодвинска традиционно приняли участие в конкурсе на присуждение премий лучшим учителям, воспитателям, педагогам дополнительного образования, тренерам-преподавателям за достижения в педагогической деятельности. С 2019 года конкурс проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 679 «О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1739. В 2019 году в конкурсе на получение денежного поощрения лучшими учителями, воспитателями, педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями приняли участие 17 педагогов Северодвинска. По результатам конкурса учитель русского языка и литературы МАОУ «Лицей № 17» Касаткина Я.Ю. вошла в число из восьми учителей Архангельской области, получивших общественное признание, награждена денежным поощрением из федерального бюджета в размере 200 тыс. руб. за высокие достижения в педагогической деятельности.

Лучшими на региональном уровне с выплатой денежного поощрения из областного бюджета в размере 50 тыс. руб. стали семь учителей и один воспитатель Северодвинска (всего по Архангельской области 30 учителей, 12 воспитателей дошкольных образовательных организаций).

Муниципальный конкурс «Инновации в образовании» проводится с целью стимулирования инновационной деятельности педагогических работников системы дошкольного, общего и дополнительного образования Северодвинска по реализации дополнительных общеразвивающих программ физкультурно-спортивной направленности, выявлению ключевых направлений развития инновационной практики в сфере образования Северодвинска. На конкурс в 2019 году было представлено 11 дополнительных общеразвивающих программ художественной направленности. Победителями и призерами стали педагоги МБДОУ № 46 «Калинка», МАОУ «СОШ № 19», МБОУ «Гуманитарная гимназия № 8».

Муниципальный конкурс «Учитель года» в 2019 году проводился по четырем номинациям: «Учитель года», «Воспитатель года», «Молодой учитель», «Молодой воспитатель». В конкурсе приняли участие 29 педагогов. В номинации «Воспитатель года» победителем конкурса стала Звягина Ю.А., педагог-психолог МАДОУ № 3 «Морозко». В номинации «Учитель года» – Востокова Д.О., учитель русского языка и литературы МАОУ «СОШ № 19».

В 2019 году по представлению Администрации Северодвинска награждены ведомственными наградами Министерства просвещения Российской Федерации, Почетными грамотами министерства образования и науки Архангельской области работники муниципальных образовательных организаций Северодвинска:

- вручен нагрудный знак «Почетный работник воспитания и просвещения Российской Федерации» 21 педагогу;

- награждены Почетной грамотой Министерства просвещения Российской Федерации 24 педагога;

- награждены Почетной грамотой и отмечены благодарностью министерства образования и науки Архангельской области 120 работников муниципальных образовательных организаций.

Одной из важных кадровых задач в городской системе образования является задача привлечения молодых специалистов.

Впервые на базе МАОУ «СОШ № 9» в 2019–2020 учебном году открыт десятый профильный (педагогический) класс. Учебный план профиля строится с ориентацией на педагогические профессии через предоставление обучающимся возможности профессиональных проб, способствующих формированию у них осознания себя в профессии педагога, для чего изучены намерения и предпочтения обучающихся и их родителей (законных представителей). Профессиональные пробы представляют собой организованные занятия по осуществлению видов педагогической деятельности с младшими учениками школы и воспитанниками детского сада, а также на базе педагогического класса проходят педагогическую практику студенты САФУ имени М.В. Ломоносова. В рамках профильного педагогического класса предусмотрена реализация технологического и гуманитарного профилей. Особенностью реализации образовательных программ является специальный учебный предмет «Введение в педагогическую профессию», разработанный методистами Архангельского педагогического колледжа и МАОУ «СОШ № 9». В рамках проекта «Педагогический класс» планируется реализация следующих мини-проектов: педагог стандарта WorldSkills и JuniorSkills, «Школа Вожатых», «Школа медиаторов» (привлечение детей к участию в проекте «Школьная служба примирения»).

Продолжена работа одиннадцатого педагогического класса в МБОУ «СОШ № 22», в 2019–2020 учебном году открыт десятый профильный (педагогический) класс.

В образовательных организациях Северодвинска со стажем работы до 3 лет работает 225 человек. Из них 01.09.2019 впервые приступили к работе в общеобразовательных организациях 34 человека, в дошкольных организациях – 26 человек.

В 2019 году продолжили свою деятельность муниципальное методическое объединение молодых педагогов, методическое объединение молодых специалистов дошкольных организаций. В целях создания условий для развития профессиональной компетенции молодых педагогов решались задачи по выявлению актуальных проблем молодых педагогов в профессиональной деятельности, мотивированию педагогов к поиску инноваций и внедрения их в профессиональную сферу, оказанию методической помощи педагогам при подготовке к конкурсным мероприятиям, к аттестации.

Мероприятия методических объединений молодых педагогов и молодых специалистов дошкольных организаций организуются на базе МБОУ «СОШ № 22», МАДОУ № 3 «Морозко». С целью оказания поддержки (методической и психологической) и повышения профессиональной компетенции молодых педагогов проводятся консультации и «мастер-классы», приглашаются опытные педагоги с представлением инновационного опыта работы, победители конкурсов профессионального мастерства, специалисты Управления образования.

В марте–мае 2019 года для педагогов проходил ставший уже традиционным муниципальный Фестиваль открытых уроков «Молодые – молодым». Участниками Фестиваля стали 10 молодых педагогов общеобразовательных организаций: МАОУ «СОШ № 2», МАОУ «СОШ № 3», МАОУ «СОШ № 5», МАОУ «Морская кадетская школа», МАОУ «СОШ № 13», МАОУ «Лицей № 17», МБОУ «СОШ № 22», МАОУ «СОШ № 29». По итогам Фестиваля всем участникам были вручены сертификаты, педагоги, набравшие наибольшее количество баллов, были отмечены памятными подарками.

Благодаря поддержке указанных методических объединений увеличилось количество молодых педагогов, участвующих в конкурсах педагогического мастерства («Учитель года», «Педагогический дебют»), ведется работа по созданию информационной поддержки в процессе социально-педагогической адаптации педагога, оптимальной эффективной системы работы с молодыми педагогами, которая способствует профессиональному становлению начинающих и закреплению их в образовательных учреждениях.

В марте 2019 года молодые педагоги дошкольных образовательных организаций традиционно приняли участие в городском фестивале педагогического творчества «Актуальные проблемы педагогической практики в рамках ФГОС ДО».

Решая задачу по привлечению и закреплению кадров в учреждениях образования Северодвинска, в целях привлечения молодежи в педагогическую отрасль Администрация Северодвинска продолжила сотрудничество с САФУ имени М.В. Ломоносова по вопросам целевого обучения на местах, финансируемых из средств федерального бюджета. Особое внимание уделяется подготовке специалистов педагогического профиля.

В 2019 году Администрация Северодвинска заключила договоры о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. Работа по заключению договоров велась с выпускниками муниципальных общеобразовательных организаций, а также с работниками образовательных организаций, желающими получить высшее образование либо обучаться по уровню подготовки магистратуры с учетом потребности Северодвинска в педагогических кадрах по отдельным направлениям. По договорам о целевом обучении зачислены в САФУ имени М.В. Ломоносова 20 человек, в Архангельский педагогический колледж – 1 человек. Из 21 человека, поступившего на обучение по договорам о целевом обучении, педагогическое направление выбрали 20 человек.

Основные задачи отрасли образования на 2020 год:

- обеспечение реализации на территории Северодвинска мероприятий национального проекта «Образование», региональных проектов Архангельской области;

- сохранение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до семи лет, обеспечение качества дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;

- создание новых мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения;

- обеспечение объективного проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

- развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей;

- создание эффективной системы профилактики девиантности детей и подростков;

- обеспечение современными технологиями диагностической, коррекционной, консультативной работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, и их семьями;

- обеспечение своевременной квалифицированной коррекционной помощи детям с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями, развитие инклюзивного образования, в том числе посредством дальнейшего участия в реализации государственной программы «Доступная среда»;

- создание современных безопасных условий для ведения образовательной деятельности;

- создание необходимых условий для организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с инвалидностью;

- кадровое обеспечение системы образования муниципального образования «Северодвинск», создание условий для профессионального роста и развития педагогических работников;

- обеспечение целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций;

- обеспечение эффективного осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

КУЛЬТУРА

 

В 2019 году в муниципальном образовании «Северодвинск» муниципальные услуги в сфере культуры оказывали 11 учреждений культуры и детских школ искусств:

- пять автономных: МАУК «Северодвинский Дворец молодежи» («Строитель»)», МАУК «Северодвинский драматический театр», МАУ «Северодвинское агентство культуры и социальной рекламы», МАУ «Центр культуры и общественных мероприятий», МАУ «Парк культуры и отдыха»;

- шесть бюджетных: МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 3», МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 36», МБУ ДО «Детская художественная школа № 2», МБУ ДО «Детская школа искусств № 34», МБУ «Муниципальная библиотечная система» (11 филиалов), МБУК «Северодвинский городской краеведческий музей».

Работа учреждений культуры и школ искусств направлена на предоставление широкого доступа к культурным ценностям, организацию досуга населения, расширение перечня и повышение качества муниципальных услуг.

В целях реализации «майских» Указов Президента Российской Федерации предусмотрено поэтапное повышение средней заработной платы работников сферы культуры исходя из установленного соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Архангельской области и средней заработной платы преподавателей школ сферы культуры к средней заработной плате учителей по Архангельской области.

На 2019 год в рамках реализации Указов Президента Российской Федерации был установлен уровень средней заработной платы по муниципальному образованию «Северодвинск» по категориям персонала:

- работников учреждений культуры в размере 41 428,50 руб. Фактическая средняя заработная плата работников учреждений культуры за 2019 год (за счет всех источников) 41 821,88 руб.;

- преподавателей школ сферы культуры 45 742,00 руб. Фактическая средняя заработная плата преподавателей школ сферы культуры за 2019 год (за счет всех источников) составила 45 863,38 руб.