2020-05-11
3313
Филиация. Предполагает установление в законе оснований для приобретения гражданства. Выражение какой-либо воли со стороны государства не требуется; при наличии указанных в законе обстоятельств лицо становится гражданином РФ.
Натурализация именуется в действующем законодательстве приемом в гражданство РФ в обычном порядке. Обязательным условием является решение государственного органа, принимаемое от имени РФ, о предоставлении российского гражданства. Обязанности государства принять лицо в гражданство нет даже при наличии необходимых по закону обстоятельств. Государственный суверенитет предполагает не только право государства допускать проживание на своей территории иностранцев, но и право государства самостоятельно решать, с кем для него возможно установить отношения гражданства.
Оптация представляет собой способ как приобретения, так и утраты гражданства, и по природе своей является разновидностью декларативного вступления в гражданство, так же, как и восстановление в гражданстве. Оптация осуществляется не только в соответствии с национальным законодательством, но и международным договором, оформляющим изменение границы.
Восстановление в гражданстве возможно при наличии одностороннего волеизъявления лица, ранее состоявшего в гражданстве.
Способ, который используется, как правило, при правопреемстве и континуитете государств, т.е. при возникновении нового государства (продолжателя или правопреемника) – признание гражданства (в настоящее время не используется).
В качестве порядка приобретения гражданства РФ следует рассматривать те условия, которые необходимы для обращения с заявлением о получении гражданства (при филиации и декларативном вступлении) либо с ходатайством о приеме в гражданство (при натурализации). Такими условиями является срок проживания в России, а также иные обстоятельства, в т.ч. имеющие значение для выбора возможного способа приобретения гражданства. К порядку относится также выбор органа, принимающего решение по вопросу о приобретении гражданства, и процедура рассмотрения вопросов о гражданстве этим органом.
Гражданство РФ приобретается:
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство РФ;
в) в результате восстановления в гражданстве РФ;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ.
Существует принцип крови и принцип почвы.
Принцип почвы применяется в США и в странах Латинской Америки. Данный принцип означает, что гражданство получает любой ребенок, родившийся на территории государства, независимо от того факта кем являются его родители.
Принцип крови – гражданство получает ребенок, чьи родители обладают соответствующим гражданством. В РФ, как правило, используется принцип крови, но в некоторых случаях он дополняется принципом почвы, например, в случае предоставления гражданства ребенку, если его родители неизвестны.
Способы прекращения гражданства:
Выход из гражданства предполагает волеизъявление гражданина. Это может быть заявление о выходе из гражданства, а так же в случаях, если государством не признается двойное гражданство (принципами росс. гражданства оно допускается) – натурализация в другом государстве или репудиация (декларативное вступление в гражданство др. государства). Препятствия, которые могут влечь отказ со стороны государства, должны носить нормативный характер. Это должны быть какие-то неисполненные обязательства или привлечение в качестве обвиняемого по уголовному делу. Выход из гражданства не допускается, если в результате гражданин окажется лицом без гражданства, и при отсутствии возражений со стороны государства, основанные на объективном неисполнении обязательств перед государством.
Оптация предполагает выражение воли самого гражданина. Действующим законом оптация не оговаривается такими же условиями, что и выход из гражданства.
Порядок прекращения гражданства, также как и порядок приобретения, состоит в условиях, необходимых для его прекращения и административной процедуры в уполномоченных органах.
Основания прекращения гражданства РФ
Гражданство РФ прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства РФ;
б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ или международным договором РФ.
