За 1-2 дня до голосования, выяснив точное расположение избирательного участка, где Вам предстоит работать, необходимо встретиться с председателем, заместителем и секретарём участковой избирательной комиссии (УИК). Предъявите, но не отдавайте им Ваше направление о том, что Вы направлены наблюдателем (это нужно сделать в день голосования) и паспорт; запишите их полные ФИО, телефон избирательного участка, а также номер телефона вышестоящей Территориальной избирательной комиссии (ТИК). Сообщите своим новым коллегам о своих намерениях работать в течение всего дня, уточните, в какое время начинает работать комиссия и когда откроются двери для избирателей, а также свой номер телефона.
Необходимо заранее выяснить, кто ещё от Вашего кандидата или партии будет находиться с Вами в день голосования в помещении данного УИК для подстраховки или подмены, когда Вам вдруг необходимо будет временно покинуть помещение для голосования. Если такого партнёра с Вами не будет, то следует познакомиться с наблюдателями от других организаций, но это нужно будет сделать уже в день выборов.
До открытия участка
3.2.1. Направляясь на избирательный участок, не забудьте проверить отсутствие агитационных материалов в пределах 50 метров вблизи избирательного участка.
3.2.2. Прийти на участок в день голосования необходимо пораньше, не позднее 7 часов 30 минут. При себе необходимо иметь:
1) Паспорт гражданина РФ; 2) направление - документ, подписанный кандидатом в депутаты или Председателем партии, направивших Вас в данную избирательную комиссию в качестве наблюдателя; 3) Образец заявления в УИК на получение копии протокола (Приложение 1); нагрудный знак наблюдателя (приложение 2); 4) таблица визуального подсчёта проголосовавших депутатов (Приложение 3); 5) бланки (образцов) Акта о нарушениях и жалоб в УИК и ТИК (Приложение 4,5, 6); 6) данную инструкцию 7) бланк копии протокола (приложение 7); 8) бумага и ручка; 9) телефон с видеокамерой или отдельную видеокамеру; 10) очки и лекарство (при необходимости) 11) питьевая вода и еда; папку или картонную подложку, которую можно подложить под бумагу при письме (если не предоставят рабочий стол); 12) чистые листы бумаги.
Вновь представьтесь председателю участковой избирательной комиссии (УИК) и предъявите своё направление. Ваше направление наблюдателя он оставит у себя. В свою очередь, председатель должен указать Вам место, откуда хорошо будут видны урны, члены комиссии и есть возможность для видео съёмок.
В случае отказа допустить Вас на участок, необходимо в вежливой форме предупредить председателя об ответственности за нарушение законодательства о выборах и составить Жалобу о нарушении избирательного законодательства РФ в 2-х экземплярах, попросив подписать её не менее чем двум свидетелям.
Необходимо также проверить, внес ли Вас председатель комиссии в «Список лиц, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протоколов». |
Будьте корректны в обращении. Требуйте только то, что положено по закону и при этом будьте настойчивы. Не стесняйтесь. Знакомьтесь с другими наблюдателями и членами УИК (это поможет в вашей работе в течение дня и при подведении итогов).
3.2.3. До открытия участка необходимо лично осмотреть помещение для голосования, в нем обязательно должны быть:
1) увеличенная форма протокола (вывешивается до начала голосования);
2) стенд с информационными материалами о партиях, образцами заполненных бюллетеней (не должны содержать фамилии реальных кандидатов, наименование политических партий);
3) сейф или металлический ящик для хранения бюллетеней, списков избирателей;
4) выдержки из административного и уголовного кодексов.
5) в присутствии наблюдателей должно быть произведено погашение (отрезается левый нижний угол) неиспользованных открепительных удостоверений, составлен акт;
6) убедитесь, что в правом верхнем углу каждого избирательного бюллетеня есть марка, печать и подписи членов участковой комиссии, нет попыток скрыть дополнительные бюллетени.
7) Места наблюдения для наблюдателей должны быть такими, чтобы Вам было видно и столы, за которыми сидят члены комиссии с бюллетенями и урны стационарные (закон ФЗ-67).
Переносные урны после опломбирования должны быть в зале в поле вашей видимости.
Желательно, чтобы у вас был стол, на котором вы будете писать жалобы. Кое-что вы можете обговорить с председателем или секретарем комиссии накануне (места для наблюдения, стол (его они по закону не обязаны вам предоставлять), столы для выдачи бюллетеней, кабинки для тайного голосования и др.).