2020-05-25
2014
Одной из задач гражданского процессуального законодательства является, (ст. 5 ГПК) исполнение судебных постановлений и других актов, подлежащих исполнению. Исполнительное производство — это завершающая стадия гражданского судопроизводства, на которой происходит действительная защита прав и законных интересов определенных лиц, так как юрисдикционный акт, подтвердивший права и законные интересы лиц, обратившихся за судебной защитой, воплощается в действительность.
Задачи исполнительного производства определены в ст. 459 ГПК. К ним относятся: обеспечение исполнения решений, определений и постановлений судов по гражданским и административным делам, приговоров, постановлений и определений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, подлежащих исполнению других актов, обеспечение исполнения других несудебных актов, подлежащих исполнению, контроль за добровольным исполнением, а в необходимых случаях их принудительное исполнение в целях охраны и защиты прав граждан, юридических лиц и государства.
|
|
|
Участниками исполнительного производства являются: суд, судебные исполнители, стороны (взыскатель и должник). Также в исполнительном производстве могут участвовать прокурор, представитель, а также государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц.
§ 2. Органы принудительного исполнения. Суд является органом исполнительного производства. К компетенции суда в исполнительном производстве относится:
- проверка правильности оформления исполнительных документов и права на принудительное исполнение. При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 484 ГПК[20], суд отказывает в возбуждении исполнительного производства;
- выдача исполнительных документов. Исполнительный лист выдается судом первой инстанции взыскателю после вступления решения, приговора, определения, постановления в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении судебного постановления. При выдаче исполнительного листа на основании других актов районный (городской) суд проверяет их законность, в пределах своей компетенции проверяет правомерность исполнения на территории Республики Беларусь решений иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских), и выносит мотивированное определение о выдаче или об отказе в выдаче исполнительного листа;
- направление исполнительного листа для исполнения. Суд вправе непосредственно по просьбе взыскателя исполнительный лист направить для исполнения. По некоторым категориям дел суд по своей инициативе направляет исполнительный лист для исполнения, известив взыскателя. Такое право суд имеет в случаях конфискации имущества, взыскания денежных сумм в доход государства, взыскания алиментов, взыскания денежных сумм в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, взыскания в возмещение вреда, причиненного преступлением, взыскания денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работника либо в неисполнении решения суда о восстановлении на работе.
|
|
|
- восстановление пропущенных сроков для предъявления исполнительного документа к исполнению, которое производится по заявлению взыскателя судом по месту исполнения или судом, вынесшим судебное постановление.
- осуществление поворота исполнения судебного постановления (ст. 472-474 ГПК);
- разрешение заявления сторон и других лиц, представления судебного исполнителя по вопросам материального и процессуального права, возникающим в исполнительном производстве;
- контроль за правильным и своевременным исполнением исполнительных документов, который на основании ст. 495 ГПК осуществляется судьей;
- рассмотрение жалоб, а также протестов прокурора на действия судебного исполнителя, что урегулировано ст. 479 ГПК;
- наложение штрафов и применение иных последствий в связи с неисполнением исполнительных документов (ст. 537 — 538 ГПК)[21].
Определенные функции в исполнительном производстве возлагаются на судебных исполнителей. Судебные исполнители при осуществлении обязанностей по исполнению исполнительных документов являются представителями власти. Требования судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов обязательны для всех граждан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь. Судебный исполнитель не может участвовать в исполнении и подлежит отводу, если он лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо является родственником одной из сторон или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Вопрос об отводе решается судьей (ст. 476 и 477 ГПК).
Согласно ст. 475 ГПК к компетенции судебных исполнителей относятся вопросы возбуждения исполнительного производства, контроль за добровольным исполнением, принудительное исполнение, возвращение исполнительного документа взыскателю, определение расходов по исполнению, принятие мер по установлению местонахождения должника и иные действия. Некоторые исполнительные действия судебный исполнитель вправе совершать лишь только после того, как судья проверит правильность соответствующих документов. Так, в силу ст. 484 ГПК после проверки судьей правильности оформления исполнительного документа судебный исполнитель возвращает исполнительный документ лицу, возбуждающему исполнительное производство, в случае обнаружения неправильности в оформлении исполнительного документа, подачи исполнительного документа не по месту исполнения, нарушения условий, необходимых для возбуждения исполнительного производства. Также, лишь в случаях, не терпящих отлагательства, и только после получения разрешения судьи того суда, при котором состоит судебный исполнитель, он вправе производить исполнение решений в нерабочие дни и в ночное время (ст. 485 ГПК).
