2020-05-25
118
4.10. В сфере предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
В соответствии с Законом Московской области от 13.07.2007 года №110/2007-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» функции по обеспечению предоставления гражданам, проживающим на территории городского округа Щёлково, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2019 году осуществлял Отдел субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Администрации городского округа Щёлково.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – эффективная, адресная помощь семьям и одиноко проживающим гражданам, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг непомерно велики по сравнению с их доходами.
|
|
|
Финансирование расходов на организацию предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществлялось за счет субвенции из бюджета Московской области.
В 2019 году:
- выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом общей суммы оплаты банкам за услуги по зачислению гражданам субсидий на банковские счета) составили 49 127,98 тыс. рублей.
- выплаты из бюджета на обеспечение предоставления гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составили 5 010,00 тыс. рублей.
Итого: 54 137, 98 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются гражданам на основании их заявлений в уполномоченный орган, путем перечисления субсидий на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады с режимом до востребования. В 2019 году выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществлялись через кредитные организации:
- Публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
- Публичное акционерное общество Банк «Возрождение».
В 2019 году обращения граждан в уполномоченный орган за услугой осуществлялось через Муниципальное автономное учреждение городского округа Щёлково «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Щёлково» и в электронном виде через региональный портал государственных и муниципальных услуг, что позволило не только упростить процедуры оказания услуги населению, синхронизировать работу различных ведомств, но и обеспечить комфорт и снижение расходов времени и иных ресурсов при предоставлении государственной услуги.
|
|
|
Субсидия предоставляется гражданам сроком на 6 месяцев. В 2019 году зарегистрировано 4189 заявлений о назначении субсидии. За консультацией в уполномоченный орган обратилось – 579 граждан.
В 2019 году в городском округе Щёлково получили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 2435 семей, что составило 3443 человека. Среди них:
- многодетные матери – 31чел.;
- одинокие матери – 41 чел.;
- пенсионеры – 2275 чел.;
- студенты – 57 чел.;
- безработные – 29 чел.;
- иждивенцы – 562 чел.;
- другие категории – 448 чел.
Структура семей - получателей субсидий по количеству человек в семье, следующая:
- из одного человека – 1953 семьи;
- из двух человек – 239 семей;
- из трех человек – 93 семьи;
- из четырех человек – 88 семей;
- из пяти и более человек – 62 семьи.
Среднемесячный размер субсидии на одну семью в 2019 году составил 1669 руб. 17 коп.
Вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Щёлково Московской области в отчетном периоде, в сфере предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не поступало.
4.11. В сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения:
На территории городского округа Щёлково расположено 851,2 км дорог общего пользования, из них:
- дороги местного значения – 582,6 км;
- дороги регионального значения – 240,6 км;
- дороги федерального значения – 28 км.
В 2019 году городской округ Щёлково получил из Дорожного фонда Московской области субсидии на ремонт автомобильных дорог общего пользования в сельских и городских поселениях, а также на строительство моста через р. Клязьма по ул. Фабричная г. Щёлково и социальные перевозки – 457,2 млн. руб., при этом на софинансирование из бюджетов поселений Монино, Фряново, Щёлково, бюджета Щёлковского муниципального района) было выделено – 295,6 млн. руб.
Ремонт дорог
В 2019 году на территории городского округа Щёлково был выполнен значительный объем дорожных работ.
В результате было приведено в нормативное состояние 58 км (522,9 тыс. кв.м) автомобильных дорог.
К значимым работам, проводимым в 2019 году мы относим ремонт межселенных дорог, таких как:
«Осеево - Никифорово - Медвежьи Озёра» - Шевелкино –протяженностью 2,1 км;
«Щёлково - Фряново (2 участка)» – 3,5 км;
«Щёлково - Болшево» – 4 км;
«Жегалово - Солнечный» – 1,73 км;
«Хлепетово - Бобры» – 2,5 км;
«Новинское шоссе - Монино» – 1 км;
«Щёлково - Фряново» - Аксёново - Беседы - Ботово – 5 км;
«Щёлково - Мальцево» – 1 км;
а также работы по строительству ЦКАД на участке, проходящем по территории округа.
Проведена работа по устройству и ремонту тротуаров на участках региональных автомобильных дорог:
«Осеево - Никифорово - Медвежьи Озёра» – 6 000 п.м.
«Щёлково - Фряново» – 10 480 п.м. (20 участков);
«М8 «Холмогоры» - Ивантеевка - Щёлково» – 2440 п.м;
«Фряново - Рязанцы - Хлепетово» – 2 910 п.м;
«Щёлково - Болшево» – 1060 п.м;
«Жегалово - Загорянка» – 1280 п.м;
«Жегалово - Загорянка» - Оболдино – 2770 п.м;
р. п. Монино ул. Московская – 515 п.м;
«Щёлково-Мальцево» – 1075 п.м;
«Щёлково - Мальцево» - Образцово – 350 п.м;
В черте города Щелково проведен ремонт 7 км дорожного полотна, на следующих улицах: ул. Заречная (уч. 2), ул. Свердлова, ул. Талсинская, ул. Полевая, ул. Радиоцентр №5, ул. Беляева, ул. Пустовская, ул. Зубеева, ул.Центральная. Отремонтированы и обустроены тротуары по ул. Институтская и ул. Беляева ул. Советская, ул. Первомайская, ул. Заводская.
На территории городских и сельских поселений округа проведены работы по ремонту 32 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе произведены работы по асфальтировке подъездных дорог к земельным участкам, выданным многодетным семьям площадью 1800 кв.м, протяженностью 0,5 км.
|
|
|
Всего по сельским и городским поселениям округа отремонтирован 61 объект автомобильных дорог муниципального и регионального значения городского округа Щёлково.
В 2020 году запланировано к приведению в нормативное состояние 53 автомобильные дороги. Планирование ремонта дорог осуществлялось на основании результатов голосования на портале «Добродел», на основании карты убитых дорог ОНФ, обращений граждан и встреч с жителями городского округа Щёлково всего 40 км, из них:
Региональный ремонт - 10 дорог, протяженностью 17 км;
Муниципальный ремонт - 43 дороги, протяженностью 23 км.
На территории городского округа Щёлково в 2019 году проведен ямочный ремонт муниципальных дорог - общее количество зафиксированных и устраненных ям составило 6000 ед. Работа контролировалась с использованием системы СКПДИ, в системе регистрировалась каждая яма, а также фиксировалось ее дальнейшее устранение.
Одним из наиболее значимых событий для округа является открытие рабочего движения по новому мосту через р. Клязьма в г. Щёлково. В 2020 году запланировано выполнение проектно-изыскательских работ по строительству 2 участка «Автомобильной дороги от Восточной промзоны до выхода на Фряновское шоссе в г. Щёлково Московской области»
Также, в целях разгрузки ул. Заречная в г. Щёлково, подготовлены проекты увеличения проезжей части в районе выезда с ул. Заречная на ул. Пролетарский проспект г. Щёлково и запланирован капитальный ремонт данного участка в 2020 году.
Парковочное пространство
По результатам инвентаризации общего наличия парковочных мест в районе, которая была проведена в 2018 году в городских и сельских поселениях района, выявлено отсутствие глобального дефицита парковок. Затруднения с парковкой ещё присутствуют в некоторых районах городского округа Щёлково, и решение этих вопросов продолжилось в 2019 году.
|
|
|
В рамках реализации приоритетных показателей по обустройству парковочного пространства городского округа Щёлково было построено 1545 машиномест. Сюда вошли парковки внутридворовых территорий, перехватывающие парковки, парковки у социально-значимых объектов.
Транспорт и безопасность дорожного движения
В 2019 году выполнены работы по обеспечению безопасности дорожного движения:
- установлено 286 дорожных знаков;
- выполнены работы по нанесению дорожной разметки – более 7500 кв.м;
- выполнены работы по устройству искусственных дорожных неровностей из асфальтобетона – 42 шт.: из них 21 по городскому округу Щёлково;
- выполнены работы по установке ограждений пешеходных переходов- 643 м;
Установлены новые светофорные объекты на автодорогах регионального значения:
- на пересечении автодороги «Щёлково-Болшево» - подъезд к заводу ММК «Профиль»;
- на пересечении автодороги ул. Фрунзе - ул. Мичурина.
Также установлен пешеходный светофорный объект на пересечении автодороги «Щёлково-Фряново» - ул. Жегаловская
В 2020 г. планируется нанести 6 500 кв.м разметки термопластиком, установить 300 дорожных знаков, 20 искусственных неровностей, и 200 метров перильных ограждений.
В 2020 году планируется разработка Проекта организации дорожного движения по всем муниципальным автодорогам городского округа Щёлково.
Транспорт
Пассажирские перевозки населения Щёлковского муниципального района обеспечивают 7 перевозчиков. Перевозка пассажиров осуществляется автобусами марки ГолАЗ, ЛиАЗ, «Мерседес», ПАЗ, «Хёндаэ-Юниверси», «Форд-Транзит», «Мерседес Спринтер».
Ежедневно на линию выходит 357 автобусов, которые обслуживают 61 маршрутов общей протяженностью 2340 км, в том числе:
- муниципальные – 14 маршрутов;
- межмуниципальные – 25 маршрутов;
- межсубъектовые – 15 маршрутов;
- школьные – 7 маршрутов.
Ежедневно совершается 3274 рейса, из них 1536 (47%) с предоставлением всех льгот населению. В рамках заключенного Администрацией городского округа Щёлково муниципального контракта на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на шести автобусных маршрутах № 1 «ЖБК-ул. Полевая», № 2 «ул. Полевая-Образцово», № 4 «ул. Широкая – з-д Спецмонтажизделие», № 7 «Щёлково-7 – ст. Воронок», № 24 «Щёлково (м/р Заречный) – Загорянская» и № 36 «Щёлково-Оболдино» (микрорайон Заречный») отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки. В соответствии с соглашением по осуществлению пассажирских перевозок, заключённым с Администрацией района, остальные перевозчики предоставляют в маршрутных такси 1 бесплатное место для инвалидов и участников ВОВ, инвалидов 1-ой группы при предъявлении удостоверения.
Основным перевозчиком пассажиров в Щёлковском районе является филиал ГУП МО «Мострансавто» Автоколонна 1785. В 2018 году автоколонна 1785 обновила автобусный парк 95 автобусами: большой комплектации ЛИАЗ5250 - 24 ед., средней комплектации ПАЗ-Вектор - 33ед, малой комплектации ЛУИДОР - 38 ед.
В настоящее время Администрацией городского округа Щёлково совместно с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры прорабатывается вопрос перевода маршрутов регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам № 44, №25 и №6, в категорию регулярный перевозок по регулируемым тарифам, т.е. с предоставлением льгот.
Связь
В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2009г. № 985 «О федеральной целевой программе «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2018 годы»», в городском округе Щёлково был создан Штаб по координации действий при переходе на цифровое телевидение, в целях принятия оперативных мер и оказанию непосредственной помощи жителям городского округа при поступлении заявок. От граждан округа поступило 656 обращений, работала выездная бригада, специалисты которой помогали жителям в технических вопросах.
Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Щёлково муниципального района федеральными законами и законами Московской области в отчетном периоде, в сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения не осуществлялось.
Вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа Щёлково Московской области в отчетном периоде, в сфере дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения не поступало.
4.12. В сфере правопорядка и безопасности:
Правопорядок
В 2019 году на территории городского округа Щёлково принимались меры к повышению уровня взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными структурами и другими заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами в вопросах профилактики преступлений и иных правонарушений, охраны общественного порядка.
Принимаемые меры способствовали стабилизации криминогенной обстановки на территории округа, достижению положительных результатов на приоритетных направлениях борьбы с преступностью, но ситуация ещё остаётся достаточно сложной.
В 2019 году общий массив зарегистрированных преступлений незначительно возрос на 2,3% (с 2489 до 2547).
Сократилось число умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 2,8% (до 35). Количество зарегистрированных убийств снизилось на 12,5% (с 16 до 14).
Зарегистрировано меньше преступлений против собственности, а именно краж – на 3,9% (до 998), в т.ч. краж из квартир - на 2,9% (с 174 до 169), транспортных средств – на 3,9% (с 51 до 49), грабежей – на 28,7% (с 101 до 72).
Проведёнными профилактическими мероприятиями удалось не допустить роста и незначительно сократить число совершенных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (НОН) на 3,3% (с 214 до 207).
Однако, возросло число совершённых разбойных нападений на 88,9% (с 9 до 17.) Возросло число мошенничеств на 51,9% (с 156 до 237).
Анализ работы МУ МВД России «Щелковское» по применению административного законодательства показал, что число пресеченных административных правонарушений (без учета правоприменительной деятельности Отдела ГИБДД) увеличилось на 2,4%.
Правоохранительными органами с участием, работников Администрации городского округа Щёлково, представителей общественных организаций «Народная дружина» и «Офицеры России» проведено 64 мероприятия, направленных на пресечение незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Изъято из оборота 573 единицы алкогольной продукции, пресечено 209 административных правонарушений, вынесено 12 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Возросло число раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах на 69,8% (с 63 до 107). Данных результатов удалось достигнуть благодаря проведенным работам по благоустройству территории, реализации программ «Светлый город» и «Безопасный регион».
Учитывая темпы строительства новых микрорайонов, в целях профилактики совершения правонарушений, обеспечения своевременной и качественной защиты прав и интересов жителей, реализовывается проект Московской области «100 участковых пунктов полиции». В настоящее время на территории городского округа Щёлково функционируют 12 участковых пунктов полиции и комнат приёма граждан. Во 2-ом квартале 2020 года запланирован ввод в эксплуатацию нового участкового пункта полиции по адресу: г. Щёлково, мкр. «Финский», д. 6, общей площадью 42,8 кв.м. Проведена совместная работа с АО «ЮИТ Московский регион» и МУ МВД России «Щёлковское» по планировки и устройству внутреннего помещения пункта. Приём граждан по месту жительства и регулярные встречи участкового уполномоченного с жителями, позволяет своевременно пресекать совершение правонарушений и преступлений.
В 2019 году Отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Щёлковское» было зарегистрировано по месту пребывания 50 066 (в 2018 году – 52 051) иностранных граждан, из них 20 576 (в 2018 году – 18 810) заключили трудовые договоры на выполнение работ. Проводится разъяснительная работа с руководителями промышленных предприятий, расположенных на территории городского округа, по вопросам применения норм миграционного законодательства (ответственность, штрафные санкции и др.). Общественной палатой городского округа Щёлково проведено два «круглых стола» с обсуждением проблемных вопросов в сфере миграции, в которых приняли участие представители Администрации, МУ МВД России «Щёлковское», территориального отдела УФСБ, Управления социальной защиты населения, Центра занятости населения и общественных и религиозных организаций - Местной религиозной организации община мусульман городского округа Щёлково «Иман», представители Совета депутатов, Региональной общественной организации «Объединение и социальная поддержка женщин мигрантов» и национальных диаспор. В рамках проведения «круглых столов» обсуждались проблемные вопросы, возникающие у иностранных граждан и трудовых мигрантов, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность на территории округа, изменения миграционного законодательства.
За 12 месяцев 2019 года на обслуживаемой территории ОГИБДД МУ МВД России «Щёлковское» и 5 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области зарегистрировано 154 дорожно-транспортных происшествий, что на 9,2% больше аналогичного показателя прошлого года, который составил 141 происшествие. Погибло – 14 чел. (в 2018 году – 21, -33,3%). Ранено - 173 чел. (в 2018 году – 154, +12,3%). Произошло ДТП с участием детей - 17 (в 2018 году – 6, +183%), в которых 18 получили ранения (в 2018 году – 6, +200%). Не допущено ДТП, повлёкших гибель детей!
Органами Администрации проводится работа по профилактике дорожного травматизма. Так, 04 сентября 2019 года во всех образовательных учреждениях городского округа Щёлково проведены мероприятия приуроченные к Единому дню детской дорожной безопасности «Детям Подмосковья – безопасные дороги», в которые вошли: выступление отрядов юных инспекторов движения, викторины, игры, конкурсы, тематические линейки, профилактические беседы, акции, рейды ПДД, театрализованные представления, раздача пропагандистской продукции и светоотражателей, демонстрация видео материалов по правилам дорожного движения, репортажи в средствах массовой информации. Традиционными стали праздники «Посвящение в пешеходы» для первоклассников, встречи у новогодней Елки с раздачей светоотражающих фликеров и браслетов.
Противодействие терроризму и экстремизму
В соответствии с п.6.1. ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
Для реализации вопросов местного значения на территории городского округа Щёлково осуществляет свою деятельность Антитеррористическая комиссия городского округа Щёлково (далее - АТК ГОЩ) в состав которой входят представители территориальных органов ФСБ, МВД, МЧС, Войск Национальной гвардии.
В течении 2019 года деятельность Антитеррористической комиссии городского округа Щёлково осуществлялась в соответствии со складывающейся обстановкой. Проведено 6 заседаний АТК ГОЩ на которых было рассмотрено 22 вопроса, касающихся усиления мер антитеррористической защищенности различных объектов и территорий.
В 2019 году принято – 11 нормативно правовых акта, направленных на закрепление обязанности исполнения решений АТК ГОЩ, АТК Московской области, совершенствование организационно-управленческой деятельности, предупреждение террористических угроз.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и форм паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в 2019 году проведено обследование и категорирование образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа Щёлково. В настоящее время ведется работа по обеспечению образовательных учреждений техническими средствами антитеррористической защищенности в соответствии с присвоенной категорией (система контроля и управления доступом, стационарные металлодетекторы, пункты охраны, системы видеонаблюдения).
Ведется работа по обеспечению техническими средствами антитеррористической защищенности объектов спорта и культуры, мест с массовым пребыванием граждан. На УСК «Подмосковье» установлена система контроля и управлением доступом. Для объектов культуры закуплено 2 стационарных металлодетектора. Для блокирования путей свободного доступа автомобильного транспорта к местам проведения культурно массовых мероприятий на улицах и площадях городского округа Щёлково закуплено 30 мобильных блокираторов «Перекат 1200». Места проведения праздничных мероприятий в обязательном порядке ограждаются перильными ограждениями, для досмотра прибывающих граждан используются стационарные металлодетекторы.
Реализуются мероприятия по внедрению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный регион». На портал Правительства Московской области выведено 1356 камер видеонаблюдения.
На плановой основе во взаимодействии с контролирующими и надзорными органами АТК ГОЩ проведено 362 обследование, по оценке состояния антитеррористической защищённости (школы, детские сады, летние оздоровительные лагеря, объекты спорта и культуры).
Проведено: 24 адресных профилактических мероприятий с лицами, состоящими на профилактическом учете в МУ МВД России «Щёлковское» (профилактические беседы), 132 общепрофилактических мероприятий с мигрантами, желающими получить Российской гражданство, более 1500 общепрофилактических мероприятий с учащимися образовательных учреждений и молодежью, направленных на неприятие идеологии терроризма и их патриотическому воспитанию. Всего охвачено профилактическими мероприятиями более 18000 человек.
В соответствии с планом работы Антитеррористической комиссии Московской области принято участие, в проводимых на территории городского округа Щёлково, антитеррористических учениях «Метель-Московская область-2019» и проведена показательная объектовая антитеррористическая тренировка с руководством, персоналом и арендаторами торгового комплекса «Гранд Плаза».
В рамках учений “Метель Московская область-2019” отрабатывались вопросы «Порядок действий Администрации городского округа при введении на территории округа различных степеней террористической опасности и проведения контртеррористической операции».
Действия Администрации городского округа были отмечены с положительной стороны.
В соответствии с планом работы Антитеррористической комиссии городского округа Щёлково:
21.08.2019 проведены Антитеррористические учения городского округа Щёлково на базе филиала ДООПЦ «Нептун» - Центр «Юнармеец» (летний оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием).
В учениях приняли участие подразделения: Межмуниципального управления МВД России «Щёлковское», специальные подразделения Национальной Гвардии России, Щёлковский пожарно-спасательный гарнизон МЧС России, Аварийно-спасательная служба городского округа Щёлково, аварийные бригады АО «Щёлковского филиала «Мособлэнерго»», «Межрайонного Щёлковского Водоканала», аварийная бригада «Балашихамежрайгаз».
В рамках информационного сопровождения Антитеррористической деятельности и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2018-2023 годы изготовлено 6 видов наглядной продукции (листовки, плакаты, памятки и т.д.) общим тиражом 10 000 штук.
Антинаркотическая деятельность
Работа по противодействию наркомании и наркопреступности, стабилизации наркоситуации и созданию условий для ее кардинального улучшения строится в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 №690.
Организующий орган этой работы – Антинаркотическая комиссия в городском округе Щёлково. В целях координации деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в 2019 году проведено 4 заседания Комиссии, на которых было рассмотрено 17 вопросов. На контроле в аппарате Комиссии находилось 89 поручений. Все поручения исполнены в установленные сроки.
С целью формирования негативного отношения к потреблению наркотических средств, алкоголю, табакокурению, пропаганды здорового образа жизни, создания конструктивных жизненных ценностей у населения, на постоянной основе обеспечивалась информационно-пропагандистская работа (электронные и печатные СМИ, интернет-ресурсы, лекции, беседы, родительские собрания в образовательных учреждениях). Развита сеть досуговых и спортивных учреждений для широкого возрастного диапазона, проводятся различные массовые мероприятия: акции, выставки, конкурсы – антинаркотического характера. Активное участие в антинаркотических мероприятиях принимают общественные организации и молодёжные отряды, пропагандирующие здоровый образ жизни. Налажено взаимодействие между субъектами профилактики по обмену информацией о выявлении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, «группы риска».
Работа по противодействию рекламе наркотических средств проводится в соответствии с алгоритмом работы, утверждённым постановлением Администрации городского округа Щёлково от 30.04.2019 № 1953. В 2019 году в Администрацию городского округа Щёлково поступило 83 обращения граждан (2018 год – 19). Информация о телефонах и Интернет – сайтах в обязательном порядке направляется в МУ МВД России «Щёлковское» для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
В 2019 году Администрацией городского округа Щёлково с участием заинтересованных ведомств и общественности проведен комплекс профилактических мероприятий антинаркотической направленности:
- Организована и проведена широкомасштабная антинаркотическая рекламная кампания: осуществлено 43748 показов видеороликов антинаркотического содержания, антинаркотическая реклама была размещена на 15-ти наружных рекламных конструкциях;
- 2 антинаркотических месячника (июнь, сентябрь), в рамках которых проведено 607 мероприятий, направленных на профилактику вредных привычек и пропаганду здорового образа жизни, таких как: антинаркотические акции, спортивные турниры и соревнования, интерактивные занятия с просмотром фильмов, конкурсы, концерты и т.д., с охватом участников более 29000 человек.
- ДНИ ДОНОРОВ под лозунгом «Выбери здоровый образ жизни – стань донором!». В 8-ми акциях приняли участие более 500 человек (в 2018 году – 500 человек)
- В 30 образовательных организациях округа реализовано 5 проектов, включённых в Библиотеку лучших практик по профилактике наркомании. Участие в мероприятиях приняли 11430 человек (в 2018 году – 8112; +3318).
В плановом порядке проведено социально – психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях округа:
- количество учащихся в общеобразовательных организациях, прошедших социально-психологическое тестирование составило 6075 человек. В процентном отношении к количеству человек, подлежащих тестированию составило – 82,1% (в 2018 году – 89,4%);
- количество подростков, отказавшихся от социально-психологического тестирования увеличилось на 5,9% (в 2019 году – 11,2%; в 2018 году – 5,3%);
- количество подростков, не прошедших социально-психологическое тестирование по уважительной причине увеличилось на 1,3% (в 2019 году – 6,6%; в 2018 году – 5,3%);
- количество учащихся, прошедших профилактические медицинские осмотры увеличилось на 16,2% (в 2019 году – 3505, в 2018 году – 3015);
- процент учащихся «группы риска», прошедших тестирование увеличился на 67% (в 2019 году – 88,1%; в 2018 году – 20,79%).
В общеобразовательных учреждениях округа проведены антинаркотические мероприятия с участием представителей волонтерского движения «Московский областной патруль»:
- интерактивные занятия по профилактике наркомании среди подростков в летнюю оздоровительную кампанию в ДОЛ «Лесная сказка» (охват участников – около 200 человек);
- антинаркотические мероприятия в общеобразовательных организациях округа в октябре 2019 года (охват участников 330 человек);
- методический семинар для заместителей директоров школ по воспитательной работе и социальных педагогов школ, представителей молодёжных объединений. В мероприятиях приняло участие 88 человек.
Профилактическая работа с состоящими на различных учетах несовершеннолетними гражданами, в том числе из «группы риска» и находящимися в трудной жизненной ситуации проводится в рамках деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ГОЩ, Комитета по образованию, Комитета по физической культуре, спорту и работе с молодежью, отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа Щёлково.
Имеется хорошая практика по привлечению несовершеннолетних, рассмотренных на Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в организованные формы досуга (традиционная русская народная игра «Кила», клуб молодых инициатив «РеАктив» МБУ ГПМ «Молодёжный спортивно – патриотический центр «Крылья» и т.д.). 135 несовершеннолетних, состоящих на учётах, привлекались к участию в массовых, спортивных мероприятиях; 41 подросток вовлечен в досуговые формы занятости, 19 несовершеннолетних направлены на консультацию к наркологу.
Подросткам, находящимся в семьях с трудной жизненной ситуацией на бесплатной основе, для посещения предлагаются кружки, спортивные секции и клубные формирования в молодежных учреждениях городского округа Щёлково.
На территории городского округа Щёлково за счёт средств муниципального бюджета работают 153 бесплатных спортивных секции, которые посещают около 5000 детей в возрасте от 3 до 18 лет; 309 культурно – досуговых формирования для подростков и молодежи, которые посещают 4327 детей.
С целью пропаганды здорового образа жизни, вовлечения населения в спортивно-массовые мероприятия в 2019 году на территории городского округа Щёлково было проведено 771 физкультурно-массовых и спортивных мероприятий с общим числом участников свыше 43030 человек, 291 культурно – зрелищное мероприятие с общим числом участников 11966 человек.
По результатам комплексной работы за 2019 год увеличилась:
- на 8,9 % численность занимающихся физкультурой и спортом на регулярной основе (с 74182 до 80814);
- на 12% численность детей, привлекаемых к участию в мероприятиях в сфере культуры (с 4448 до 4983).
Активное участие в антинаркотических мероприятиях приняли представители органов Администрации городского округа Щёлково, Межмуниципального Управления МВД России «Щёлковское», Щёлковского благочиния, члены общественной палаты, общественные, молодёжные и волонтёрские организации, целями которых является пропаганда здорового образа жизни, патриотическое воспитание молодежи, повышение роли молодёжи в культурной, спортивной и общественной жизни округа, привитие позитивных нравственных ценностей.
В рамках подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы городского округа Щёлково «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на реализацию антинаркотических мероприятий и пропаганду здорового образа жизни в 2019 году выделены денежные средства в размере 520 тысяч рублей, которые израсходованы на проведение конкурса детского рисунка «Щёлково за здоровый образ жизни!», изготовление 30 стендов по профилактике вредных привычек и пропаганде здорового образа жизни для общеобразовательных организаций городского округа Щёлково, разработанных с участием Щёлковской городской прокуратуры, тематических памяток для родителей и подростков, календарей с изображением лучших работ конкурса детского рисунка на тему: «Мы за здоровый образ жизни!», а также полиграфической продукции, изготовленной в формате интересном для подростков, общим тиражом 5500 штук (светоотражающие браслеты, брелки, USB флеш-накопители в силиконовом браслете с индивидуальным логотипом, пропагандирующий здоровый образ жизни).
В 2019 году тематика борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков на территории округа освещалась в 6 информационных источниках: в эфире и на сайте телерадиокомпании «Щёлково», в печатном издании и на сайте «Щёлковского информационного агентства», на «Щёлковском радио», в ленте новостей и в специальном разделе Комиссии на официальном сайте Администрации городского округа Щёлково.
- Вышло 110 материалов для слушателей Щёлковского радио о работе правоохранительных органов, результатах выявления преступлений и правонарушений в рамках борьбы с распространением наркотических веществ, а также сюжетов, посвящённых профилактике наркотической зависимости и популяризации здорового образа жизни;
- В эфире телерадиокомпании «Щёлково» прошла трансляция 115 тематических сюжетов (заседания Комиссии, антинаркотические акции, конкурсы, рейды, спортивные и молодёжные мероприятия), размещено свыше 250 информационных сообщений, посвящённых антинаркотической деятельности и пропаганде здорового образа жизни на территории муниципалитета. В период с сентября по октябрь 2019 года организована ежедневная трансляция социальных видео-роликов, рекомендованных ГУРБ МО. С учётом всех выпусков программы «События» было организовано более 700 показов данных материалов.
Развитие системы видеонаблюдения, проект «Безопасный регион»
Развитие системы видеонаблюдения «Безопасный регион» на территории Московской области, в том числе и городского округа Щёлково, начато с 2015 года. Целью создания Системы является повышение эффективности профилактики, уровня и оперативности раскрытия преступлений и правонарушений, совершаемых на улицах, в учреждениях и других общественных местах за счет предоставления сотрудникам правоохранительных органов и специальных служб оперативного доступа к данным видеонаблюдения. В настоящее время на территории городского округа Щёлково работает в системе 1351 видеокамера, в том числе видеокамер с возможностью распознавания лиц (ПВН) и автомобильных регистрационных знаков (ГРЗ). В систему включены видеокамеры, размещенные в местах массового скопления людей, на социально-значимых объектах, таких как: учреждениях образования (222 видеокамеры), здравоохранения (106 видеокамер), коммерческих объектах (93 видеокамеры). Под обзор видеокамер попали места сбора антиобщественного элемента, в том числе и прилегающая территория к магазинам, особенно торгующим вино–водочными изделиями.
К концу года видеонаблюдением были охвачены муниципальные объекты, расположенные не только на территории города Щёлково, но и населенных пунктах Фряново, Монино, Гребнево, Трубино, Литвиново, Огуднево.
Технические характеристики всех видеокамер системы соответствуют «Общим техническим требованиям к программно-техническим комплексам видеонаблюдения системы технологического обеспечения региональной и общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион». Данные технические требования согласованы с ГУ МВД России по Московской области, УФСБ России по г. Москве и Московской области, ГУ МЧС России по Московской области». Места установки камер, включенных в систему, их сцены обзора в обязательном порядке согласовываются членами рабочей группы, в которую включены представители территориальных органов, указанных выше ведомств и служб.
В настоящее время успешно работает программное обеспечение видеокамер типа – ГРЗ - организация сплошного поиска по автомобильным номерам по территории всей Московской области. На дорогах округа установлено: 37 видеокамер типа ГРЗ, 25 на перекрестках и 9 на парковках автотранспорта.
Проведена большая разъяснительная работа с руководителями коммерческих объектов. Особое внимание уделено крупным торговым объектам, включенным в реестр паспортов антитеррористической защищенности торговых объектов, всего их – 33.
В соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 20.11.2019 №587-РГ «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Московской области от 23.08.2018 №273-РГ «О перечне торговых объектов, расположенных в пределах территории Московской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защищенности» запланированы мероприятия по обследованию возможности организации видеонаблюдения на 38 торговых объектах с подключением к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
С целью ликвидации очагов преступности и пожелания членов рабочей группы по развитию видеонаблюдения на территории городского округа, комиссионно выбираются новые места установки видеокамер. Проведена ревизия имеющихся, откорректированы места их установки.
С октября 2018 года Правительством Московской области установлено программное обеспечение для получения информации с видеокамер типа - ПВН – для функционирования модуля системы по распознаванию лиц. Подобные видеокамеры предлагается устанавливать на входах в государственные и муниципальные учреждения, в подъездах многоквартирных домов.
Администрация городского округа Щёлково активно участвует в программе по подъездному видеонаблюдению (установлены и работают в штатном режиме 475 видеокамер).
Приоритетным направлением развития системы определены: внедрение системы распознавания лиц и дальнейшее расширение зоны покрытия системы за счет установки и подключения новых видеокамер.
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
В полном объёме реализованы мероприятия муниципальных подпрограмм «Безопасность Щёлковского муниципального района» и «Безопасность городского поселения Щёлково» по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения. В результате реализации предусмотренных программных мероприятий: повысился уровень технического оснащения муниципальной службы спасения, проведена противопожарная опашка населенных пунктов, обеспечено функционирование и развитие муниципальной службы спасения, Системы-112 Щёлковского муниципального района, выполнены остальные предусмотренные мероприятия.
В течение 2019 года успешно развивалось МКУ ЩМР «Центр гражданской защиты».
Аварийно-спасательным отрядом МКУ ЩМР «Центр гражданской защиты» в течение 2019 года совершено 1046 экстренных выездов, в том числе оказана помощь в трудной ситуации гражданам и организациям (социальные выезды) – 876 выездов, принято непосредственное участие в ликвидации различных происшествий (ДТП, участие в ликвидации пожаров, поиск потерявшихся в лесу, обезвреживание взрывных устройств и т.д.) - 148 выездов.
В 2019 году силами муниципальных спасателей спасено 19 чел., из них 4 детей.
Проведено 9 объектовых тренировок и занятий с персоналом предприятий городского округа Щёлково, имеющих потенциально опасные объекты.
Начальниками водно-спасательных постов проведено 12 уроков по мерам безопасности на воде в образовательных учреждениях городского округа Щёлково.
В течение купального сезона 2019 года была организована работа 2 водоспасательных постов на водоёмах, являющимися местами организованного отдыха людей на воде - на муниципальных пляжах. Результат работы спасателей – отсутствие гибели и травматизма людей на данных пляжах ходе купального сезона 2019 года.
В 2019 году проведена работа по оборудованию и оснащению современными средствами обучения учебного класса Курсов ГО.
За период с начала 2019 учебного года, на Курсах ГО прошли обучение 177 должностных лиц и специалистов гражданской обороны организаций и предприятий района, а также лиц, чья деятельность по основной работе связана с выполнением функций по ГОЧС и обеспечением пожарной безопасности в организациях.
В течение 2019 года были оказаны платные услуги по подготовке различных категорий обучаемых из организаций различных форм собственности по 8 договорам.
Обучение должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений городского округа Щёлково осуществляется на безвозмездной основе.
В состоянии постоянной готовности в городском округе Щёлково поддерживается региональная система оповещения и Комплексная система экстренного оповещения населения, созданная в соответствии с указом Президента РФ.
Автоматизированная система оповещения населения городского округа Щёлково полностью готова к использованию по предназначению.
В 2019 году ЕДДС городского округа Щёлково успешно выполняла возложенные на нее задачи по повседневному управлению муниципальным звеном областной системы РСЧС в соответствии с требованиями руководящих и нормативных документов Российской Федерации, МЧС России, Правительства Московской области и городского округа Щёлково.
По результатам интегральной оценки деятельности, ЕДДС и Система-112 городского округа Щёлково стабильно находится в «зелёной зоне», на верхних строчках рейтинга ЕДДС муниципальных образований Московской области. По итогам работы за 2019 год, в категории «ЕДДС муниципальных образований Московской области с численностью населения от 200 тыс. чел.», ЕДДС и Система-112 городского округа Щёлково заняла почётное 3 место.
По результатам всех плановых тренировок в истекшем периоде 2019 года, ЕДДС городского округа Щёлково была получена положительная оценка вышестоящих органов управления.
Основные усилия в организации деятельности ЕДДС в 2019 году были направлены на:
- повышение уровня управления и координации совместных действий сил и средств на территории городского округа Щёлково при возникновении различных происшествий;
- корректировку планов реагирования по всем видам чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), которые могут возникнуть на территории городского округа Щёлково;
- организацию качественного проведения профессиональной подготовки;
- организацию качественного и своевременного представления необходимых форм отчета и представления информации в вышестоящие органы управления;
- организацию качественной и своевременной подготовки данных для принятия решения Главой городского округа Щёлково при угрозе возникновения ЧС.
В течение 2019 года имели место происшествия, связанные с пожарами, ситуации, требующие вмешательства сотрудников МВД, ФСБ, скорой медицинской помощи, перебоями электроснабжения на электрических сетях и подстанциях, аварийным отключением водоснабжения, теплоснабжения, ДТП, обнаружением боеприпасов времен Великой Отечественной войны.
В результате слаженных действий ЕДДС и служб экстренного реагирования, данные происшествия не приобрели статус чрезвычайной ситуации, а последствия происшествий были своевременно устранены.
За 2019 год в Систему-112 городского округа Щёлково поступило и обработано 253163 экстренных вызовов.
Из этого числа, поступило вызовов:
полиции – 13528 вызовов;
скорой медицинской помощи – 59618 вызовов;
пожарной охраны – 2001 вызов;
аварийной службы газа – 1160 вызовов;
ГИБДД – 462 вызова;
в единую дежурную службу ЖКХ – 76307 вызовов;
ФСБ – 60 вызовов;
психологу ГКУ МО «Центр 112» - 133 вызова.
С 31.05.2019 в Систему-112 Московской области интегрирована новая функция. Теперь жители городского округа Щёлково, вызвавшие скорую помощь, смогут отслеживать ее маршрут с помощью электронного сервиса в бесплатном мобильном приложении «112 МО».
В целях развития материально-технической базы, в ноябре 2019 года в здании Администрации городского округа Щёлково проведены пусконаладочные работы по установке резервной стационарной дизель-генераторной установки для обеспечения бесперебойного электроснабжения вычислительной техники, оборудования системы оповещения и связи в ЕДДС и Системе-112.
В социальной сети «ВКонтакте» ведется страница «ЕДДС-112 городского округа Щёлково». В ней жители и гости района в реальном масштабе времени могут узнать предупреждения о неблагоприятных погодных условиях, прогноз погоды, о плановых и аварийных отключениях коммунально-энергетических сетей, о правилах поведения в различных ЧС и другую необходимую информацию.
Исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Щёлково федеральными законами и законами Московской области в отчетном периоде, в сфере безопасности и правопорядка не осуществлялось.
