Статья 1. Воинская обязанность

Тема 16. Молодежь и армия.

 

Краткое содержание лекции

         Армия как социальный институт, Внешние и внутренние функции армии как социального института. Служба в армии гражданский долг молодого человека. Нормативно-правовые основы службы в армии. Отношение молодежи к службе в армии. Основные направления в формировании отношения молодежи к службе в армии. Альтернативная служба в армии.

План лекции

1. Роль армии как социального института.

2. Отношение молодежи к исполнению гражданского долга

3. Трансформация отношения молодежи к службе в армии (советский и постсоветский периоды)

4. Формы альтернативной службы

 

План семинарского занятия

1. Значение армии как социального института

2. Нормативно-правовые основы службы в армии

3. Готовность современной молодежи к службе в армии

4. Правовые основы альтернативной службы

Практическое занятие

Проведите пилотажное исследование среди студентов своего вуза на тему «Отношение студенческой молодежи к службе в армии».

Тема 16. Молодежь и армия.

 

План лекции

1. Роль армии как социального института.

2. Отношение молодежи к исполнению гражданского долга

3. Правовые основы службы в армии

4. Формы альтернативной службы

 

1

 

    Армия – это социальный институт, предназначенный для проведения политики государства средствами вооруженного населения и включающий совокупность всех вооруженных сил, находящихся на службе государства (ВДВ, ВМФ, ВВС и пр.)

Признаки армии как социального института:

    а) армия – учреждение государственное. Как и государство в целом, армия защищает интересы правящей элиты, определенной социальной группы. Используется при разрешении различного рода (внутренних и международных) конфликтов, когда исчерпаны мирные средства наведения порядка;

    б) вооруженные силы – правовая организация, функционирование которой соответствует законодательству страны и нормам международного права;

    в) армия отличается от других социальных институтов тем, что обладает боевой мощью. Уже сам по себе этот факт нередко гарантирует неприкосновенность законного порядка, позволяет государству не прибегать к насилию;

    г) являясь жестко авторитарной, иерархической системой, армия очень чувствительна к социальным изменениям и общественным болезням, реформы здесь проходят особенно тяжело;

    д) будучи органической частью государства, армия порой используется не в общенациональных, а в местнических интересах отдельных политических деятелей или группировок.

    Так, в начале 1990-х годов свыше 70 % населения бывшего СССР выступило за сохранение Союза, но армия, в лице высшего генералитета, поддержала Беловежское соглашение. Осенью 1993 года 70 % россиян сказало «да» народовластию, а армия по приказу Б. Ельцина расстреляла" всенародно избранный Парламент.

Функции армии как социального института

    внешние:

· сохранение неприкосновенности границ;

· обеспечение суверенитета государства;

· помощь жертвам агрессии, союзникам.

    внутренние

· обеспечение власти господствующей социальной группе;

· прекращение и предотвращение внутренних социальных конфликтов, грозящих развалом государству, т.е. сохранение его территориальной целостности;

· воспитание у граждан готовности защиты своей Родины;

· морально - психологическая подготовка молодежи к жизненным трудностям.

Типы ВС

    а) профессиональные (разновидность – наемные);

    б) армия на основе воинской обязанности;

    в) милиционные (отсутствуют кадровые формирования);

    г) всеобщее вооружение народа

 

2

 

    Переходный период, характерный для российского общества и Вооруженных сил, обостряет множество проблем и противоречий, затрагивающих сферу взаимоотношений между обществом и армией.

    Согласно результатам социологических исследований последних лет, отношение российской молодежи к современной армии весьма противоречиво, хотя лидирует нейтральное и негативное отношение молодых людей к службе. Причинами этого являются различные факторы:

· недостаточная информированность молодежи о деятельности военных структур,

· проблема неуставных отношений,

· негативные отзывы о воинской службе друзей и знакомых,

· сложившиеся отрицательные стереотипы.

    В тоже время, армия воспринимается молодежью как неотъемлемый атрибут государства.

    Среди устоявшихся ценностей современной российской молодежи по отношению к армии лидируют: ценности материально-бытового характера (карьерный рост, льготы и преимущества) и морально-нравственные ценности (ответственность, воинский долг, воинская честь).

    Особое место в системе ценностных ориентаций занимает дисциплина. Наличие в армии неуставных отношений пугает практически всех молодых людей, что влечет за собой стремление избежать службы. Это серьезная проблема, для решения которой необходимо проводить и планировать систематическую, организованную и последовательную работу, включающую в себя диагностику, профилактику и искоренение отрицательных неуставных правил взаимоотношений в кругу военнослужащих.

    Затрагивая вопрос о преодолении отрицательного отношения к службе в армии, следует обратить внимание, что работа по допризывной подготовке ведется недостаточно эффективно. Для повышения эффективности показателей необходимо привлекать большее количество молодых людей к деятельности военно-патриотических клубов, проводить большее количество мероприятий патриотической направленности. Существует явная потребность в восполнении недостатка в информации, касающейся непосредственно организации быта солдат, системы взаимоотношений, складывающихся между военнослужащими, их социальной защиты, чтобы подобная информация исходила от специалистов, а не из криминальной хроники или рассказов сверстников и друзей.

 

3

 

    ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ (принят ГД ФС РФ 06.03.1998) (действующая редакция от 22.12.2014) Настоящий Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

Статья 1. Воинская обязанность

1. Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает:

· воинский учет;

· обязательную подготовку к военной службе;

· призыв на военную службу;

· прохождение военной службы по призыву;

· пребывание в запасе;

· призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

3. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим ФЗ

5. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ФЗ

    Согласно данному ФЗ на службу в Армию призываются мужчины, которым от 18-ти до 27-ми лет, если они не находятся в запасе. На основании Закона, граждан, которые освобождаются от службы в Армии, можно разделить на три группы.

    Первая группа:

    Граждане, которым служить не позволяет состояние здоровья,

    Лица, прошедшие или проходящие альтернативную гражданскую службу, службу в Вооружённых силах РФ или другой страны.

    Вторая группа – граждане, обладающие правом на освобождение от призыва:

    Граждане, имеющие учёную степень,

    Лица, у которых отцы, родные братья погибли (умерли) во время службы в Армии или военных сборов, от болезней, увечий и т. д., полученных в названное время.

    Третья группа – это граждане:

    Которые отбывают наказание, назначенное в соответствии с УК РФ,

    Имеют неснятую, непогашенную судимость,

    Находятся под следствием.

    Кроме того, существует категория граждан, которым предоставляется отсрочка от службы в Армии (подробнее следует смотреть в настоящем ФЗ, ст.24). Чаще всего отсрочка от призыва предоставляется по состоянию здоровья (на срок до одного года); гражданам, занятым постоянным уходом за родственниками (отец, мать, дети и пр.), гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях; гражданам, являющимся избранными депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах; гражданами обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; гражданами которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;

    Службу в Армии по призыву граждане проходят в ВС РФ, пограничных органах и внутренних войсках МВД РФ (иное предусматривается Законом). В настоящее время срок службы по призыву для военнослужащих составляет 12 месяцев.

 

4

 

    Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об альтернативной гражданской службе»

    Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

    Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

· несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

· он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

    На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

     На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;

не подлежат призыву на военную службу;

имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.

    Граждане проходят альтернативную гражданскую службу индивидуально, а также в составе групп или формирований:

в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Прохождение альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления, определяется федеральным законом.

     Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.

    При невозможности направления граждан для прохождения альтернативной гражданской службы за пределы территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают, граждане в соответствии с решением специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти могут быть направлены для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, находящиеся на территориях субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.

     Граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов.

           Срок альтернативной гражданской службы в 1,5 – 1,75 раза превышает установленный ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»