Нормативно – правовое регулирование бухгалтерского учета в системе управления организацией

Введение

Согласно Закону Российской Федерации от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (с изменениями и дополнениями), бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

В системе управления организацией бухгалтерский учет играет главную роль. В результате рыночных отношений организациям необходимо обосновывать каждую совершенную операцию. Для этого руководитель организации должен располагать и обладать объективной и полной информацией о фактических затратах, полученной прибыли, себестоимости выпускаемой продукции и других факторах, которые влияют на хозяйственные процессы и результаты деятельности организации. Бухгалтерский учет используют для формирования и обработки документальной информации в организации.

Сущность предмета бухгалтерского учета раскрывается через учитываемые им объекты. Деятельность организации, которая показывает и ведет анализ бухгалтерского учета – это система применения содержащихся в его распоряжении средств. Предметом бухгалтерского учета выступает система бухгалтерского учета, как средство управления организацией. Объектами бухгалтерского учета являются сама организация в целом.

Бухгалтерский учет играет важную роль в оценке объектов учета и определении их себестоимости. Сейчас в условиях роста социального производства необходима модернизация хозяйственного устройства, поощрение рабочих, наблюдение и анализ за деятельностью предприятия.

В обстановке рыночной экономики и обращения к ней организация - независимый составляющий элемент экономической системы - взаимодействует с партерами по бизнесу, бюджетами разных ступеней, собственниками капитала и другими субъектами, в процессе чего с ними возникают финансовые отношения. На основании этого появляется потребность финансового управления фирмы, то есть разработки определенного порядка методов, принципов и приемов регулирования финансовых ресурсов, гарантирующие достижение тактических и стратегических целей организации.

Данные финансового экономического характера являются базой для принятия управленческих выводов в организации. В процессе принятия решений выделяют три этапа:

- планирование и прогнозирование,

- оперативное управление,

- контроль деятельности организации.

Данная курсовая работа написана на тему «Роль бухгалтерского учета в системе управления организации». Актуальность темы заключается в том, что бухгалтерский учет играет важную роль в системе управления организации.

Бухгалтерский учет является упорядоченной системой сбора регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем общего, постоянного и документального учета всех хозяйственных операций.

Структура работы состоит из теоретической части, где рассматриваются вопросы о роли бухгалтерского учета непосредственно в системе управления организации.

В практической части представлены следующие данные:

1.Общая информация об организации:

- Общие сведения об организации

- Состав и компетенция органов управления организации

- Виды деятельности, осуществляемые организацией

2. Характеристика годовой бухгалтерской отчётности ОАО «Волгограднефтемаш»

Целью данной курсовой работы является, анализ бухгалтерского учета со стороны его связи с деятельностью организации и обозначение его роли в системе управления организацией.

Из поставленной цели вытекают основные задачи курсовой работы:

1. Ознакомиться с правовым регулированием учета в Российской Федерации;

2. Раскрыть роль бухгалтерского учета в системе управления организацией;

Методической и теоретической основой курсовой работы являются: нормативные акты, литература по анализу бухгалтерскому учету предприятия, таких авторов как, Кондраков Н. П., Баканова М.И., Сапожникова Н.Г., Савицкой Г.В., Ковалева В.В. и других.

 

 

Теоретические основы организации бухгалтерского учета в системе управления организации

Нормативно – правовое регулирование бухгалтерского учета в системе управления организацией

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета законодательно устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.

Действующие нормы основаны на единообразии ведения бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, составлении и представлении сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении, доходах и расходах организации, необходимой пользователям бухгалтерской информации.

Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом на государственном уровне осуществляется Правительством Российской Федерации. Приоритетное право регулирования бухгалтерского учета предоставлено Министерству финансов, которое осуществляет разработку и утверждение положений по бухгалтерскому учету (национальных стандартов), методических указаний по бухгалтерскому учету отдельных операций, имущества, обязательств, доходов, расходов и капитала.

Нормативные акты, утвержденные Министерством финансов, составляют основу системы нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета и являются обязательными к применению на территории Российской Федерации.

Другие органы, которые наделены правом нормативного регулирования бухгалтерского учета в пределах своей компетенции (отраслевые министерства и ведомства), не имеют права издавать нормативные акты, противоречащие нормативным актам и методическим указаниям Министерства финансов РФ.

Одни из утверждаемых нормативных актов, такие как законы, положения по бухгалтерскому учету обязательны к применению, другие же носят рекомендательный характер, например, план счетов, методические указания и комментарии.

В настоящее время в отечественной практике учета сложилась четырехуровневая система регулирования бухгалтерского учета и отчетности:

- 1-й уровень - законодательные акты, указы Президента РФ и постановления правительства, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учета в организации;

- 2-й уровень - стандарты (положения) по бухгалтерскому учету и отчетности;

- 3-й уровень - методические рекомендации (указания), инструкции, комментарии, письма Министерства финансов РФ и других ведомств;

- 4-й уровень - рабочие документы по бухгалтерскому учету самой организации.

Федеральный закон от 21.11.96 г. № 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011) «О бухгалтерском учете» является основным актом первого уровня. Данный Закон определяет правовые основы бухгалтерского учета, его содержание, принципы, организацию, основные направления бухгалтерской деятельности и составления отчетности, состав хозяйствующих субъектов, обязанных вести бухгалтерский учет и предоставлять финансовую отчетность.

К первому уровню системы также следует отнести Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от 26.12.95 г. № 208-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об акционерных обществах» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012), постановление Правительства РФ от 06.03.98 г. № 283 «Об утверждении программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности» и др.

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» занимает центральное место в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности, так как он: определяет юридический статус норм бухгалтерского учета для коммерческих и некоммерческих организаций, закрепляет обязанность юридических лиц по ведению бухгалтерского учета, определяет ответственность за организацию учетной работы. В законе дано определение бухгалтерского учета, названы его объекты (имущество организации, ее обязательства и хозяйственные операции), обозначены задачи бухгалтерского учета, приведены основные понятия, используемые в бухгалтерском учете (синтетический и аналитический учет, План счетов, бухгалтерская отчетность и т.п.).

В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» изложены требования к ведению бухгалтерского учета в организациях: обязательность двойной записи хозяйственных операций на основе рабочего плана счетов, осуществление учета на русском языке, в валюте Российской Федерации, обязательность формирования учетной политики и обязательность обособленного учета текущих затрат и капитальных и финансовых вложений, к документированию хозяйственных операций, ведению регистров бухгалтерского учета, оценке имущества и обязательств, порядку осуществления инвентаризации имущества и обязательств.

Второй уровень системы нормативного регулирования бухгалтерского учета представлен учетными стандартами и Планом счетов.

Учетный стандарт являет собой свод основных правил, устанавливающих порядок учета и оценки определенного объекта или их совокупности. Учетные стандарты призваны конкретизировать Федеральный закон «О бухгалтерском учете». В настоящее время в России разработано и утверждено 24 положения по бухгалтерскому учету и отчетности (ПБУ).

План счетов бухгалтерского учета - это система регистрации и группировки фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете. В нем приведены наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и субсчетов (счетов второго порядка).

Инструкция по применению плана счетов бухгалтерского учета устанавливает единые подходы к применению плана счетов и отражению фактов хозяйственной деятельности на счетах бухгалтерского учета в предприятиях различных форм собственности, видов деятельности, организационно-правовых форм. В ней приведена характеристика синтетических счетов и открываемых к ним субсчетов: раскрыты структура, назначение, экономическое содержание отражаемых фактов хозяйственной деятельности.

При формировании рабочего плана счетов организация выбирает те, которые необходимы для отражения деятельности данной организации.

Порядок ведения аналитического учета устанавливается организацией исходя из положений и инструкции по применению плана счетов и нормативных актов по отдельным разделам учета (учета основных средств, материалов и т.п.). Некоторые экономические субъекты,например, малые предприятия, могут пользоваться рабочими планами счетов, в которых сокращается количество применяемых счетов[11, с.1].

В едином плане счетов счета сгруппированы в восемь разделов.

Отдельно выделены забалансовые счета. Основой группировки счетов по разделам являются экономические особенности учитываемых объектов - в каждом разделе отражены экономически однородные виды имущества, обязательств и хозяйственных операций. Разделы расположены в последовательности, определяемой в соответствии с характером участия имущества в его кругообороте. Вначале отражены разделы со счетами имущества, необходимого для производственного процесса (разделы I «Внеоборотные активы» и II «Производственные запасы»). Затем показаны разделы со счетами издержек производства, готовой продукции и товаров, денежных средств и расчетов (разделы III «Затраты на производство», IV «Готовая продукция и товары», V «Денежные средства» и VI «Расчеты»). Таким образом, в первых шести разделах сгруппированы счета имущества и процессов в сферах производства и обращения. Имущество отражено по разделам по принципу ликвидности - от менее ликвидного к высоколиквидному.

Обязательства организации отражены в разделе VI «Расчеты».

В последующих разделах отражены капитал и финансовые результаты организации (разделы VII «Капитал», VIII «Финансовые результаты»).

Методические указания, инструкции, рекомендации в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета относятся к документам третьего уровня.

Основными нормативными документами третьего уровня являются:

- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина России от 13.06.95 г. №49;

- Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. № 91н, с изменениями от 27.11.2006 № 156н, от 25.10.2010 № 132н, от 24.12.2010 № 186н;

- Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденные приказом Минфина России от 26.12.02 г. № 135н;

- Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденные приказом Минфина России от 28.12.01 г. №119н.

В системе нормативного регулирования бухгалтерского учета рабочие документы конкретной организации относят к четвертому уровню нормативно-правовой системы регулирования бухгалтерского учета.

Основными рабочими документами организации являются:

- документ по учетной политике предприятия сформированный главным бухгалтером и утвержденный руководителем организации;

-  утвержденные руководителем формы первичных учетных документов;

- графики документооборота;

-  утвержденный руководителем рабочий план счетов бухгалтерского учета;

- утвержденные руководителем формы и сроки сдачи внутренней отчетности.

Рабочие документы самого предприятия определяют особенности организации и ведения учета в нем. Основы формирования и раскрытия учетной политики организации установлены ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»[10,c.25].

Ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению, другие носят рекомендательный характер.