ВСЕГО: 969 ед. пожарных автоцистерн со сроком эксплуатации более 20 лет

Справочная информация

По состоянию пожарной техники в Противопожарных службах субъектов РФ

И возможности привлечения средств федерального бюджета для обновления автопарка пожарных автомобилей

 

В большинстве регионов в соответствии с действующим федеральным законодательством наряду с подразделениями МЧС России созданы и действуют противопожарные службы субъектов Российской Федерации, осуществляющие тушение пожаров, спасение людей и их имущества от пожаров.

Во многих из этих служб в эксплуатации - до 200 пожарных автомобилей в каждом регионе.

В тоже время значительной проблемой в деятельности противопожарных служб субъектов Российской Федерации является значительный износ пожарной техники.

Для подавляющего большинства состоящих на вооружении пожарных автомобилей промышленностью уже не выпускаются запасные части, что вызывает проблемы с поиском поставщиков, а износ автомобилей не позволяет дать гарантию их постоянной готовности к выезду на тушение пожаров.

Учитывая значительную стоимость новых пожарных автомобилей (от 3500 тыс. рублей и выше) полная замена пожарной техники только в Вологодской области требует более 700 млн. рублей.

Данная проблема актуальна для подавляющего большинства регионов, что в ближайшее время потребует немедленных мер по замене пожарных автомобилей.

Данные по некоторым регионам (только пожарные автоцистерны свыше 20 лет):

1. Вологодская область – 188 ед.

2. Мурманская область – 39 ед.

3. Оренбургская область – 39 ед.

4. Республика Хакасия – 47 ед.

5. Республика Карелия – 100 ед.

6. Брянская область – 120 ед.

7. Камчатский край – 42 ед.

8. Ивановская область 20 ед.

9. Курская область – 101 ед.

10. Новосибирская область – 5 ед.

11. Республика Коми – 73 ед.

12. Томская область – 78 ед.

13. Ямало-Ненецкий АО – 24 ед.

14. Челябинская область – 93 ед.

ВСЕГО: 969 ед. пожарных автоцистерн со сроком эксплуатации более 20 лет.

По остальным 71 регионам нет информации.

 

     Кроме того, дополнительно большие партии иной пожарной техники требуются регионам для доукомплектования действующих пожарных подразделений (автолестницы, автоподъемники, насосно-рукавные автомобили, автомобили первой помощи, автоцистерны-лестницы и иные виды техники).

 

По предварительным оценкам в целом по Российской Федерации могут потребоваться поставки свыше 10 тыс. пожарных автомобилей (без учета потребностей МЧС России).

 

В условиях существующих сложностей с формированием бюджетов всех уровней реализация мероприятий по замене пожарной техники только за счет бюджетов регионов практически невозможна.

 

В целях обеспечения безопасности населения и территорий, недопущения единовременного массового выхода пожарной техники из строя возможны 2 варианта:

1) предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку пожарных автомобилей для противопожарных служб субъектов Российской Федерации в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» (основное мероприятие "Развитие автомобилестроения" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения»).

В аналогичной форме поддержка бюджетам субъектов РФ ранее оказывалась Минпромторгом в 2015 году:

распоряжение Правительства РФ от 17.07.2015 N 1392-р «Об утверждении распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку троллейбусов и трамвайных вагонов в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»

объем средств - 384 млн. рублей; участники - 8 субъектов РФ;

2) осуществление Минпромторгом России закупок пожарных автомобилей в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» (основное мероприятие "Развитие автомобилестроения" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения»).

 

По аналогичной схеме поддержки отечественных автопроизводителей в 2016 году для регионов Минпромторгом закуплены большие партии техники (распоряжение Правительства РФ от 23 января 2016 г. N 71-р «Программа поддержки автомобильной промышленности на 2016 год»):

- 2468 новых школьных автобусов на общую сумму 3,9 млрд. рублей (распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 1726-р; распоряжение Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. N 2502-р);

- 2334 машины скорой и неотложной помощи на общую сумму 5 млрд. рублей (распоряжение Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 1695-р; распоряжение Правительства РФ от 14 сентября 2016 г. N 1941-р; распоряжение Правительства РФ от 25 ноября 2016 г. N 2501-р);

 

В 2017 году Минпромторг России направил на покупку школьных автобусов и автомобилей скорой помощи у производителей - 6 млрд. руб. (распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 мая 2017 года № 981-р; http://government.ru/docs/27797).

В регионы поставлено 1549 школьных автобусов (распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2017 года № 1921-р) и 1150 автомобилей скорой медицинской помощи (распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2017 года № 1922-р).

Ещё 680 млн. рублей дополнительно было выделено на прямую закупку у заводов 262 автомобилей скорой помощи для моногородов (распоряжение Правительства РФ от 17.11.2017 N 2543-р)

 

В федеральном бюджете на 2018 год предусмотрены ассигнования в размере 5 млрд. рублей на закупку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов российского производства у производителей (2,5 млрд. рублей на закупку автомобилей скорой медицинской помощи и 2,5 млрд. рублей на закупку школьных автобусов).

В соответствии с подписанным распоряжением произведена поставка в 2018 году в субъекты Федерации 895 автомобилей скорой медицинской помощи и 1327 школьных автобусов (распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2018 года №1856-р).

В рамках поддержки заводов ГАЗ и УРАЛ в конце 2018 года для Росгвардии произведена закупка 598 грузовиков «Урал-4320» (1,573 млрд руб.), 20 грузовиков «Урал-ВВ» (262 млн руб.) и 15 бронированных машин «Тигр» (162 млн руб.) у единственного постащика. Общая сумма затрат – 2 млрд. рублей из федерального бюджета.

 (https://www.rbc.ru/business/19/11/2018/5bf21b149a7947a650d6398d).

29 марта 2019 года группа ГАЗ обратилась с письмом к вице-премьеру Дмитрию Козаку с просьбой выделить ей 29,5 млрд руб. господдержки (в том числе 20 млрд руб. на реализацию целевой госпрограммы закупок техники ГАЗ — машин скорой помощи, школьных автобусов, специальных автомобилей для силовых ведомств, назначив предприятия ГАЗа единственными поставщиками.

(https://www.kommersant.ru/doc/3946850#id1576736)

 

Все закупки производятся Минпромторгом за счет только федерального бюджета напрямую у производителей, указанных в этих распоряжениях Правительства РФ. Далее техника передается в собственность субъектов РФ.

 

Необходима активизация работы с Минпромторгом России об оказании поддержки регионов и отечественных производителей пожарной техники и грузовых шасси для них одним из следующих способов:

- предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение пожарной техники для противопожарных служб субъектов Российской Федерации (по аналогии с предоставлением в 2015 году субсидий на закупку троллейбусов и трамвайных вагонов);

- осуществление Минпромторгом России закупок пожарных автомобилей в рамках Программы поддержки автомобильной промышленности (по аналогии с закупкой в 2016-2018 годах школьных автобусов и машин скорой и неотложной помощи).

Ряд регионов Северо-Западного Федерального округа уже направили такие обращения в Правительство РФ в апреле-июне 2017 года (Вологодская, Архангельская, Мурманская, Челябинская области). 

В июле 2018 года вопрос рассмотрен в Комитете Совета Федерации по обороне и безопасности и его решением от 27 июля 2018 года № 3.3-41/1516 (подпункт 1 пункта 2) Правительству Российской Федерации рекомендовано рассмотреть возможность разработки и утверждения федеральной целевой программы, направленной на обновление парка пожарных автомобилей противопожарных служб субъектов Российской Федерации, путем их закупок на предприятиях машиностроительной промышленности Российской Федерации.

 

Исп. Костарев Олег Евгеньевич

(8172) 53-07-61, 8 921 235 24 15

e-mail: ps_vo@mail.ru

Вологодская область