Нам підсказали експерти міжнародні дуже хорошу думку внести правки до діючого Закону України про вибори народних депутатів

Перший варіант – це звичайно прийняття Виборчого кодексу, який знаходиться на розгляді парламенту, а ці консультації з народними депутатами дали відповідь, що це реалістично ми не можемо зробити.

Нам підсказали експерти міжнародні дуже хорошу думку внести правки до діючого Закону України про вибори народних депутатів.

 

Репліка:

- А если вернутся к тому закону, который был… (діалог в залі, погано чути).

 

Богдан А.Й.:

- Я постараюся дати відповідь. В даному Законі України потрібно внести два технічні питання, які ми хотіли би вам запропонувати.

Перше, в діючому Законі просто скасувати цю частину статте, які відповідають за частину мажоритарну. І другу частину це на розгляд ваш як парламенту зменшити прохідний бар'єр для того, щоб були все-таки голоси для прийняття цього рішення.

 

Репліка:

- До якого?

 

Зеленський В.О.:

- До 3 %.

 

Богдан А.Й.:

- Те, що ми на консультації з народними депутатами, які працюють в діючому парламенті, оптимальна цифра це 3 %. Я думаю, що Президент буде не проти такого політичного рішення держави.

 

Зеленський В.О.:

- Ми це обговорили, це нормально.

 

Богдан А.Й.:

- Прийняття такого Закону нам дає ще один позитивний меседж для міжнародників і для самої України в парламенті по партійній системі буде присутні 450 народних депутатів, а не 423, якщо я не помиляюся, які працюють на сьогоднішній день.

Дані зміни в діючого закону є ми можемо назвати їх технічними правками і такі технічні правки до Закону під час виборів було прийнято неодноразово. Це не є новий закон і це не є..

 

Репліка:

- До початку тільки, не під час, тому що в наступний день ми не можемо.

 

Богдан А.Й.:

- Я вибачаюся, я не закінчив. Під час виборчого процесу багато раз до закону, який регулював вибори в цей період приймалися технічні правки. Немає внутрішнього законодавства України, яке би забороняло виводити ті чи інші технічні правки до Закону про вибори під час виборів. Проте дійсно існують міжнародні стандарти це є дорадчий погляд міжнародної спільноти на проведення тієї чи іншої виборчої компанії. Це вам як політикам давати оцінку чи треба це робити, чи можна це робити, чи не можна, але юридична можливість вчинення таких дій дійсно існує.

Інша позиція Президента України мабуть наступної Адміністрації Президента України цього питання це є…

 

Репліка: 

- Це хто? Наступний? Ви?

 

Богдан А.Й.:

- Я не знаю, Президент має вирішити.

 

Зеленськкий В.О.:

- Я ще не вирішив.

 

Богдан А.Й.:

- Проте, ми зараз розмовляємо трошки на іншу тему. Це є політичною дією політичною відповідальністю, все-таки, парламенту прийняття такого рішення. Зі сторони Президента в нього є одне повноваження підписати цей закон в той же день і опублікувати в той же день коли цей закон поступить йому на підпис.

Тому, якщо ви приймете таке рішення і ви візьмете на себе таку політичну відповідальність, то звичайно з нашої сторони з сторони юридичної команди, з сторони Президента ми будемо сприяти максимально.

Звичайно ця пропорційна виборча система давно назріла і для України вона абсолютно необхідна є і абсолютно буде своєчасно.

Я думаю, що я всі питання виразив, які ми хотіли підняти. Я дякую що ви знайшли час і терпіння мене вислухати.

 

Зеленський В.О.:

- Я хотів Вам сказати, Андрій Володимирович, з приводу коаліції. Ви ж фахова людина і великий у Вас досвід. Наше перше з Вами знайомство не по телевізору, а так реально за Столом відбулося на скільки Я пам'ятаю 3-го травня щось таке.

З-го травня коли ми з Вами обговорювали дату інавгурації, Слава Богу вона пройшла, дякую за це. Але Ви знаєте, якщо би ми з Вами на наступний день, коли Ви мені сказали, що прийдуть всі голови фракцій, до речі, я приймаю Ваше вибачення, Олег Валерійович, що Ви не були. Ви нам сказали, шо Ви всіх зберете і ми з Вами приймемо цю дату.

Ми Вам сказали відверто, що 19-те ми хочемо, бо це неділя і ми не хотіли того що було вчора – перекриття вулиць. І тоді ми сказали: – "Будь ласка 19-те, якщо 19-те не прийме парламент, ви всі свідки, будь ласка, називайте 28-ме чи 1-ше самі згідно Конституції України.

І тоді на наші зустрічі, на нашому першому знайомстві, ми з Вами розмовляли в цілому про роботу парламенту, ми казали як це важливо. Я Вас запитався: –"А як же з приводу того, що два роки не існує коаліції?". На що Ви мені сказали: – "А парламенту, в принципі, і в Європі і є багато країн, де немає коаліції і парламент без цієї коаліції працює нормально". Це була Ваша репліка, це була Ваша цитата.

Тобто я не до того, що Ви зараз змінюєте позицію, що люди вийшли з коаліції, а фактично вони вийшли з того, що не було. Ви самі є Голова Верховної Ради і це засвідчили на нашому першому знайомстві. Ось, що я хотів Вам сказати з приводу коаліції.

І, до речі, я ще хотів сказати, що я нічого не знаю про що ви, чому вам забирали там телефони чи ще щось. Ми нікого не хочемо ображати і розпуск парламенту і наша зустріч свідчить про те, що ми хочемо це нормально, демократично, дуже спокійно.

Тому я не кричу як Ви, Олег Валерійович, хоча Ви знаєте я можу. Ми дуже спокійно хочемо далі працювати – це правда. Коаліції не існує. Ні з чого ні хто не виходить і ви це розумієте і Юлія Володимирівна теж, коли я говорив.

Розпуск парламенту – це не моє політичне прохання. Це правда 4 % людей. Щось було не так там, може не всі там депутати, багато фахівців, ну щось не склалося. І це треба визнати просто чесно – 4 % підтримка людей цього парламенту. Тобто, я як гарант Конституції, я просто повинен це зробити ось і все, не порушуючи Конституцію. Тому що я гадаю, що я нічого не порушую.

В якій формі це зробити, я думаю, що ми можемо це зробити спокійно, наша юридична команда пропонує вам такий формат, якщо ви згодні – давайте це зробимо. І все.

 

Репліка:

- Зробимо це разом.

 

Ляшко О.В.:

- Зробимо їх разом.

 

Зеленський В.О.:

- Можемо так.

 

Парубій А.В.:

- Якщо можна я відповім. Я почав з того про повагу до інституції. Ви знаєте я просто, ну я справді маю там досвід, я був депутатом, правда все життя був опозиційним, тоді казали вони пропагували до інституції.

Я скажу вам свою думку і позицію. Ваше звернення до депутатів, які тримаються за свої ксіви було нечесним, що депутати тримаються за свої ксіви це було нечесно. Я взагалі відчуваю Мустафа, Джемільов, які життя провели у тюрмах, у них не ксіви, не мандат народної довіри, які ми здобули своїм життям своєю боротьбою. І навіть, коли вони до мене в опозиції або критикують мене я весь час з шаною схиляю перед ними голову.

Неможна, нечесно і неправильно говорити і узагальнювати. Це був, коли говорять сьогодні теж про повагу до інституції це був удар по інституції не чесний і не правдивий.

Так само як і нечесно, і неправдиво було казати про Верховну Раду України "ВРУ" і як там "шайка дурних брехунів" чи як, я навіть не хочу пригадувати дослівний пост – це було нечесно.

Я з Вами на зустрічі, коли говорив, я сказав: – "Якщо Комітет прийме рішення, якщо Комітет прийме рішення". Комітет після Вашого звернення про ксіви, але ми не будемо приймати рішення в час інший, аніж це передбачено Законом. Після того ви даєте пост, який особисто ображає мене, який особисто ображає весь парламент.

Я не з тих, хто ображається, я не з тих, я надалі говорю про повагу до інституції, тоді була інша Верховна Рада. Був інший Голова, інші голови фракцій.

Застерігаю Вас власне від того, що якщо ці функції непорушені під час війни, то буде мати дуже негативний наслідок.

Тепер про юридичну частину. Ви знаєте зараз в Україні фактично напівполітична криза. Тому що на передодні Указу про розпуск, керівник Уряду вчора подав у відставку, написав заяву. Я як Голова Верховної Ради України знаю одне, що коли ситуація не та …, дій згідно по закону.

Тому я дам Вам дуже просте і виразне питання, на основі чого Ви плануєте підписати Указ про розпуск парламенту? Я говорю Вам з приводу того, що я Голова Верховної Ради України не спікер, а Голова Верховної Ради України, я не слідкую за тим як створюється коаліція, як розпадається коаліція – це не є мої повноваження. Мої повноваження полягають в тому, щоб працювала Верховна Рада України. Щоб працювала. Я хочу Вам наголосити, що після того як з трибуни Верховної Ради не Голова, а коаліція заявила про свій розпуск, я закономірно це оголосив з трибуни. І ми ввійшли в процес конституційної тридцятиденного формування нової коаліції.

Я не маю повноважень встановлювати або визначати наявність коаліції. І дуже уважно прочитав Ваші повноваження, теж їх нема з приводу того встановлювати чи не встановлювати коаліцію. Тому в мене просте питання, яке я задав першим, коли ми сіли в цьому залі. Офіційне протокольне питання – на основі чого Ви плануєте підписати Указ про розпуск парламенту. Бо, коли ми говоримо про дух і букву, то кажу весь дух того закону, окрім букви передбачається, коли парламент не працює.

Хочу Вам повідомити парламент працює. Тільки минулого тижня, позаминулого – Закон про мову, минулого – ДБР, ряд інших законів. Парламент працює, якщо порівняти його з попередніми скликаннями, може негарно говорити, ефективніше ніж попереднього скликання. І в мене просте питання на яке хочу отримати відповідь. Не юриста, я пана Андрія страшенно поважаю, я знайомий з багатьма його дуже цікавими юридичними висновками і рішеннями, мені цікава Ваша думка як Президента і позиція.

 

Зеленський В.О.:

- Андрій Володимирович, я дуже багато разів вже сьогодні відповідав Вам на це питання. Я гадаю, що не існувало коаліції з 2016 року, це перше.

Друге, це запит суспільства, а це і є найголовніше для мене як для Президента. Тому я є гарантом і захищаю людей України. Довіра до парламенту 4 % і для мене Ваша позиція, скажімо так, просто не зрозуміла мені Ваша позиція.

Коли Ви є Головою Верховної Ради України, довіра до якої так пала низько, а що таке довіра ми з Вами розуміємо. Довіра це відповідь на роботу. До речі, на роботу парламенту, це не значить, що про корочки чи про щось я звертаюсь до всіх. Ви мені, до речі, вже другий раз про пана Джамільова кажете одними і тими ж словами. Може ви забули, Ви мені це сказали, а я Вам сказав, що я до нього особисто не звертався.

З приводу дати ми все пояснили.

Будь ласка, Юліє Володимирівно.

 

Тимошенко Ю.В.:

- Дивіться стаття 83 Конституції говорить про те, що позачергова сесія Верховної Ради із зазначенням порядку денного скликається Головою Верховної Ради України на вимогу Президента України, тобто, якщо є таке рішення про внесення змін до діючого Закону про вибори, Ви маєте право скласти порядок денний з позачергової сесії, звернутися до Голови Верховної Ради, і Голова Верховної Ради…

 

Зеленський В.О.:

- Тобто, все ж таки маю право.

 

Тимошенко Ю.В.:

- 83 стаття.

 

Ляшко О.В.:

- А цього ні хто й не заперечував.

 

Тимошенко Ю.В.:

- І Голова Верховної Ради зобов'язаний непізніше трьох днів оголосити позачергову сесію. Саме тому я повністю вважаю їх всіх можливостей і підстави зібрати позачергову сесію, внести зміни до цього Закону про вибори. При чому ми підтримуємо обидві складові і зняття мажоритарки, і зниження бар'єру.

І я думаю, що можна зробити третій пункт – це розшифрувати, щоб ще одну корупційну складову прибрати, коли за 3–5 мільйонів доларів із однієї фракції перекуповували тушок в іншої фракції, так? То можна уточнити в цьому законі як працює інтерактивний мандат. Тому що в Конституції…

 

Ляшко О.В.:

- Це право людей, але у Вас є мандат на 5 років. Якщо йти за Вашою аналогією – низький рейтинг тому й перевибори.

 

Зеленський В.О.:

- Ви кожне слово кажете про рейтинг і про популярність. Я не та людина.

 

Ляшко О.В.:

- Дивіться, мене теж не хвилює Ваш рейтинг, мене хвилює…

 

Зеленський В.О.:

- Давайте далі по суті.

 

Ляшко О.В.:

- Я по суті Вам і говорю, якщо Вам здається, що говорю не по суті, я можу зупиниться. Я намагаюсь допомогти Вам прийняти рішення.

 

Зеленський В.О.:

- Тоді, будь ласка.

 

Ляшко О.В.:

- Ми для того тут і зустрілись. Тому, зміни до Конституції і скасування недоторканності Президента, суддів, депутатів.

Закон про імпічмент, Закон про тимчасові слідчі комісії, можливо, якщо ми це встигнемо, бо це все позачергове засідання за один день. Тобто ключові, можливо, зміни до бюджету принести. Тому що відставка Уряду поклала відповідальність на Вас.

Ви можете говорити – є відставка, нема відставки, проголосували, не проголосували, але в уяві людей відбулась відставка Уряду. І сьогодні Ви несете відповідальність і за курс гривні, і за все на світі. Я говорю в уяві людей не по Конституції. Ну, Юля хоче бути Прем'єром, вона хоче нести відповідальність, я її розумію.

 

Тимошенко Ю.В.:

- Ні, Гройсман несе відповідальність.

 

Ляшко О.В.:

-Але сьогодні поки вона не Прем'єр відповідальність несете Ви. Тому підсумовуючи…. Я Вам допоміг?

 

Зеленський В.О.:

- Не то слово. З самого початку засідання.

 

Ляшко О.В.:

- Ви, нарешті, дасте команду віддати мій телефон?

 

Зеленський В.О.:

- Я не даю людям команди. Я інша людина. Я цю охорону перший день бачу.

 

Ляшко О.В.:

- Тим не менше вона не дала можливості українцям бачити нашу розмову.

 

Зеленський В.О.:

- Будь ласка.

 

Виступаюча:

- В мене лише одне невеличке, якщо можна доповнення, в цьому переліку. Прошу також подивитися на Закон про публічні закупівлі, який в даному випадку розповсюджується на процес закупівель протягом виборчого процесу в рамках позачергових виборів швидкоплинність така, що ми не вкладуємось в 45 и 25, які передбачено тендери на здійснення через прозору закупівлю. Не Центральні виборчі комісії, а що ще більш критичне ні окружні виборчі комісії, які мають це здійснити. Це просто неможливо і люди можуть підпадати під кримінальну відповідальність, якщо вони не проводять ці тендерні закупівлі.

В нас є проект Центральної виборчої комісії, який відповідає…

 

Тимошенко Ю.В.:

- То треба створити групу робочу невелику негайно. Від кожної фракції, від ЦВК для того, щоб повністю відкатати всі деталі і внести узгоджений заздалегідь прийнятні закони. Це скоротить час і дасть результат.

 

Ляшко О.В.:

- До рації й присяги. Хочеться – не хочеться живи по Закону і по Конституції. Ми всі президенти, ми всі відповідаємо.

 

Зеленський В.О.:

- Молодець! (Сміх в залі). Цитує це вже хорошо.

 

Ляшко О.В.:

- Я ж сказав, я тричі прочитав промову, креативна, нормальна промова.

 

Зеленський В.О.:

- Можемо вже закінчити?

 

Парубій А.В.:

- В мене є питання з приводу того від чого базуються ваші переконання, що коаліція перестала існувати не 17 травня, а швидше, я відповідь почув.(далеко від мікрофону, погано чути).

 

Зеленський В.О.:

- Андрію Андрійовичу, скажіть, будь ласка, а хто підтримує мажоритарну систему, щоб ми знали? (Діалог в залі). Ні, з вас?

 

Геращенко І.В.:

- Ті, хто сидять в президії, ми найкраще знаємо як відвідується засідання Верховної Ради України. І от 226 голосів, які були за перше читання, якраз ці присутні тут голосували в основному, але більшість тут присутніх, які зараз б'ються за позачергову сесію, вони як правило не ходять на засідання Верховної Ради.

 

Парубій А.В.:

- Це Ви про кого зараз?

 

Геращенко І.В.:

- Це не про Вас.

 

Ляшко О.В.:

- І не про нас.

 

Тимошенко Ю.В.:

- Наша фракція буде в повному складі. І я думаю, що після всіх консультацій все одно треба внести і подивитися, хто буде голосувати за це, а хто ні, але у вас не буде вже..

 

Зеленський В.О.:

- Я розумію.

 

Виступаючий:

- Якщо буде незібрана позачергова сесія, Президент з чистою душею підписує... І все.

 

Ляшко О.В.:

- Якщо Президент звернеться до Голови парламенту, Голова парламенту зобов'язаний по Конституції скликати.

 

Репліка:

- Так вони можуть не приїхати.

 

Ляшко О.В.:

- Якщо Президент цього не зробить і відправить парламент на вибори за старою системою, Президент несе відповідальність за новий парламент, який перетвориться на такий же як і всі попередні.

 

Зеленський В.О.:

- Дякую.

 

Ляшко О.В.:

- Окремо для історії я хочу сказати, що я підтримую Андрія Парубія, що цей парламент прийняв найважливіші рішення для країни і принижувати його не треба.

 

Зеленський В.О.:

- Дякую всім.