О проделанной работе за период май 2019 – апрель 2020

САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО

«МЕХАНИЗАТОР»

Нижегородская обл., Кстовский район, в районе д.Толстобино

 

ДОКЛАД

Председателя правления СНТ «Механизатор»

о проделанной работе за период май 2019 – апрель 2020

В связи со сменой правления товарищества в 2019 году, работа нового правления осуществлялась в экстремальном режиме, что обусловлено неудовлетворительным состоянием текущих дел, отсутствием не только как таковой системы документооборота, но и отсутствием самих документов, а также надлежащего учета и координации работы с садоводами.

Кроме того, кардинальные изменения в действующем законодательстве потребовали своевременных действий по приведению документов и дел в СНТ в соответствие с законодательством, вступившим в силу.

Несмотря на сложности ситуации, был проделан существенный объем работ по различным направлениям:

Электричество: проведена инвентаризация электросетевого хозяйства СНТ «Механизатор», поставлены на учет воздушная линия Вл 6кВ протяженностью 300м на опорах в количестве 4 шт., воздушная линия 0,4 кВ протяженностью 1200м на опорах в количестве 43 шт., подстанция трансформаторная ТП-594 (силовой трансформатор 160 кВа), общая стоимость имущества оценена в 15 000 рублей.

Создан паспорт электроустановки, также включающий в себя электронасос. Подписан договор на продажу имущества с ООО «Электромонтажная компания» (далее – «ЭМКО»), денежные средства получены на расчетный счет СНТ «Механизатор». Большая часть членов товарищества установили на своих земельных участках индивидуальные приборы учета электроэнергии.

В апреле 2020 г. ООО «ЭМКО» начали работу по установке опор и проведению новых воздушный линий.

Дороги: отсыпан небольшой, но проблемный участок дороги на въезде в СНТ.

Ворота: Был обрезан опасный участок трубы, оставшийся от старых ворот, сварены новые ворота, приобретен замок, с целью закрытия дороги на зимний период. В связи с тем, что зима была малоснежной, очень много садоводов ездили на свои дачи, было принято решение ворота не закрывать.

Юридические вопросы: В связи с отсутствием большого количества правоустанавливающих документов у предыдущего Правления, была проведена большая работа по восстановлению документации (работа с администрацией г.Кстова, архивом, кадастровой палатой).

Создан реестр садоводов (осталась небольшая часть садоводов, не сдавших анкеты).

Проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Механизатор» за период 2016 – 1 квартал 2019 года. В результате проверки выявлены грубые нарушения в ведении кассовой книги, обнаружена недостача, не хватает документов для закрытия документов по расходам (Мартынов В.М.). В адрес бывшего кассира Катраевой Т.П. и Бывшего председателя Правления Мартынова В.М. направлены уведомления с копиями актов об устранении нарушений в срок до 25.11.2019 и возмещении выявленной недостачи.

Кассир с выявленными нарушениями согласился, недостача была возмещена.

Председатель правления с результатами проведенной проверки не согласен, объяснительные и требуемые документы не предоставил.

20.12.2019 акт проверки финансово-хозяйственной деятельности за период 2016 – 1 квартал 2019г. был направлен в отдел МВД России по Кстовскому району с целью дать оценку внутренней проверке и деятельности правления СНТ «Механизатор».

Так как процесс проверки длительный, до настоящего времени ответ не получен. Кроме того, в связи с введением режима повышенной готовности и объявлением с 23.03.2020 нерабочих дней, срок проверки продляется.

Административные вопросы.

1. Формирование реестра членов товарищества.

Реестр – это список собственников участков, находящихся на территории товарищества. Ведение реестра стало обязательным 3 июля 2016 года: ФЗ-337 ввел в ФЗ-66 статью 19.1 «Реестр членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения». 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 15 закрепил обязанность председателя правления товарищества по созданию и ведению реестра членов товарищества.

Ведение реестра позволяет отследить общее количество земельных участков, количество членов товарищества, количество индивидуальных садоводов, документально подтвердить право владения либо пользования земельным участком на основании наследственных, либо иных прав. Также на основании реестра определяется количество собственников участков и площадь владения земельного участка для каждого собственника – данные необходимые для расчета суммы членских и целевых взносов, определения числа голосов, необходимых для соблюдения кворума при проведении общего собрания и принятия важных решений. При смене собственника земельного участка по дате перехода права собственности, зафиксированной в реестре членов, определяется сумма членских и целевых взносов к уплате.

В результате проведенной работы выяснилось, что не все уважаемые садоводы отнеслись ответственно к данному вопросу, до настоящего времени третья часть собственников не заполнили анкеты для внесения данных в реестр, очень многие не представили копии документов, подтверждающих право собственности на земельные участки.

Правление напоминает, что согласно части 4 статьи 15 ФЗ-217 «член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. В случае неисполнения требования, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации».

По данным реестра членов СНТ «Механизатор» в настоящее время в товариществе 111 участков и 101 собственника, являющихся владельцами земельных участков, расположенных в границах товарищества.

Из числа 101 правообладателя: 2 садовода являются собственниками двух земельных участков.

Всего в реестре 99 человек, статус которых представлен в таблице ниже:

 

Статус	кол-во человек	кол-во участков
член СНТ «Механизатор» с основания или подтвердивший членство анкетой - уч. № 1, 3, 4, 5, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 21, 23, 27, (30), 31, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 67, 68, 70, 72, 73, 78, 84, 87, 87А, 87Г, 87Е, 87Ж, 95, 101, 102, 105, 106, 108, 191	61 чел.	62участок 38288 кв.м
потенциальный член СНТ «Механизатор» (новые собственники, еще не принятые в члены - уч. № 12)	1 чел.	1 участок 402 кв.м
статус не определен - уч. № 2, 6, 7, 8, 9, 18, 20, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 32, 34, 39, 44, 50, 57, 57А, 58, 66, 68В, 70Д, 71, 74, 77, 79, 80, 81, 87Д, 88, 89, 90, 103, 104, 107, 120, – собственники данных участков купили/ вступили в наследство/приняли в дар, но анкеты не заполнили и документы, подтверждающие право владения не предоставили	37 чел.	38 участков 20421 кв.м (приблизительно)
ИТОГО	99 чел.	101 участок 59200 кв.м (приблизительно)

 

На территории товарищества насчитывается несколько заброшенных земельных участков. В связи с отсутствием каких-либо данных, сложно установить точное количество.

Обращаюсь за помощью ко всем садоводам, имеющим какую-либо информацию о собственниках соседских заброшенных участков.

В отношении данных нежилых участков необходимо принимать какое-либо решение, подавать заявление в муниципалитет о признании их бесхозными, либо (в случае нахождения собственников), выкупа и продажи/передачи нуждающимся садоводам.

Таким образом, на основании данных, собранных в реестре, определено количество и общая площадь земельных участков, участвующих в расчете при распределении общей суммы по приходно-расходной смете на 2020 год: 101 участок общей площадью 59200 кв.м.

2. Организован процесс эффективного информирования членов товарищества.

Правлением проделана большая работа по организации эффективного информирования членов СНТ обо всех новостях товарищества и принимаемых решениях:

- в популярном мессенджере Wiber организована группа для оперативного информирования садоводов, которая насчитывает к настоящему моменту 55 участников;

- установлен информационный стенд около садового участка № 105, на котором размещается значимая информация о деятельности товарищества и материалы к общему собранию, подбирается место для установки второго стенда.

Посредством размещения информационных материалов, сообщений проводится не только информирование, но и разъяснительная работа по изменениям в действующем законодательстве.

3. Разрабатывается проект Устава СНТ «Механизатор» в соответствии с действующим законодательством.

Устав товарищества необходимо привести в соответствие с нормами 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Необходимость утверждения новой редакции Устава обоснована юридическими аспектами, так как с 01.01.2019 старая редакция Устава действует только в части, не противоречащей новому закону. Проблема в том, что в действующем Уставе нет разделов и положений, которые необходимы товариществу для нормального ведения финансово-хозяйственной деятельности. В настоящее время проект Устава редактируется и дополняется, готовый проект будет представлен на ознакомление членам товарищества путем раздачи нескольких напечатанных экземпляров новой редакции для прочтения, а также отправки на e-mail, указанный в анкетах. После ознакомления и внесения всех требующихся поправок необходимо будет утвердить новую редакцию Устава на общем собрании; предварительно утверждение запланировано на август текущего года.

5. Подготовлены проекты приходно-расходных смет, расчет суммы членских взносов и финансово-экономическое обоснование расчетов.

Опираясь на нормы статьи 14 «Взносы членов товарищества» Федерального закона №217-ФЗ, подготовлены проекты приходно-расходных смет для утверждения общим собранием сумм взносов и сроков оплаты взносов.

6. Проведена сплошная инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности.

В настоящее время кредиторская задолженность отсутствует.

Доступ к расчетному счету товарищества в Сбербанке имеет только председатель Правления.

С 2019 года расчеты садоводов переведены в безналичную форму согласно п. 3, статьи 14, №217-ФЗ.

По состоянию на 30.04.2020 г. на основании проведенной инвентаризации расчетов с собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ, задолженность по оплате членских взносов по предоставленным бывшим кассиром данным, составляет 187 205 (Сто восемьдесят семь тысяч двести пять) руб. 00 копеек, из которой задолженность на сумму 10 800 (Десять тысяч восемьсот) руб. 00 копеек признается сомнительной дебиторской задолженностью, в связи с истечением срока исковой давности.

В ноябре 2019 года Правлением были направлены 25 требований об уплате задолженности по адресам должников, которые удалось выяснить, большая часть вернулась, не найдя адресата, некоторые садоводы просто не забрали с почты письма с требованиями, задолженность в сумме 41 630,00 руб. была перечислена на расчетный счет.

Хочется отметить, что даже после проведения проверки бывшего Правления, «всплывают» неприятные факты. Например, садоводу направлено требование о взыскании задолженности, т.к. по кассовой книге оплата взносов не проходит, а садовод предоставляет членскую книжку с занесением сумм оплаты, которые подтверждены подписью кассира. Поэтому, чтобы выяснить фактическую сумму задолженности садоводов, необходимо провести сверку финансовых документов СНТ с записями, произведенными в членских книжках садоводов. После полной сверки, список должников с расшифровкой будет размещен на информационном стенде, в случае неуплаты в срок, принятый общим собранием, Правление СНТ будет вынуждено инициировать взыскание задолженности в судебном порядке, помимо оплаты задолженности с учетом пени, на должника также будет возложена оплата издержек по судебному производству, юридических услуг и других возможных расходов по делу.

До рассмотрения и утверждения проекта нового Устава, хочу предложить производить оплату взносов следующим образом: 60% оплаты в срок до 1 июля текущего года, оставшуюся часть в срок до 01 сентября текущего года, при возможности оплата всей суммы взносов в первую часть приветствуется.

Оценка деятельности, выводы и замечания по результатам проведенной работы.

      Несмотря на многочисленные позитивные изменения, действующее Правление отмечает ряд негативных моментов:

- среди членов товарищества существует значительный процент иждивенчески настроенных садоводов. Процент собираемости основных взносов на сегодня не превышает 70%. Одной из наиболее частых причин просрочки оплаты является незнание размеров и сроков оплаты взносов, непонимание процессов, происходящих в товариществе, незнание действующего законодательства в части обязанности собственника по содержанию имущества и Устава товарищества. Одной из популярных причин отказа от уплаты взносов называется отказ от пользования теми или иными ресурсами. Правление напоминает, что в соответствии с Уставом СНТ «Механизатор», а также пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные действующим Федеральным законом. За несвоевременную сдачу и отказ от сдачи вышеперечисленных платежей, член садоводческого товарищества подвергается штрафным санкциям, устанавливаемым решением общего собрания (пени). Взносы оплачиваются членами СНТ вне зависимости от того, как они используют свой участок и используют ли его вообще.

Также хочу сказать и вынести отдельным вопросом на собрании, что справки, копии документов, выписки будут выдаваться членам садоводческого товарищества исключительно при отсутствии задолженности по членским и целевым взносам.

Кроме того, в связи с внесением изменений в Гражданский кодекс РФ, теперь председателю правления или другому уполномоченному лицу будет достаточно направить заявление в мировой суд о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. После ознакомления с документами суд, как правило, выносит положительное решение. Далее заявитель может обратиться в банк, который спишет необходимую сумму со счета или с карты должника.

- правление отмечает, что в последнее время произошел некоторый рост доверия садоводов к его деятельности, но вместе с тем, отмечается крайне низкая активность садоводов в общественной жизни. Основная причина того, что Правление пока не в силах организовать на должном уровне работу по всем необходимым направлениям – это нехватка инициативных и грамотных людей в садоводстве, большинство хотят жить по принципу «моя хата с краю, ничего не знаю», или «мне все обязаны, особенно председатель, который ничего не делает, а вот в других садоводствах…» и т.д.

Правление ставит своей целью эффективно управлять товариществом, экономить средства товарищества, оказывать помощь садоводам по различным вопросам, благоустраивать территорию, создавать комфортную и безопасную среду для проживания и отдыха собственников участков и членов их семей.

Резюмируя все сказанное выше, само правление оценивает свою работу в период 2019 – 2020гг как удовлетворительную.

Еще раз призываем садоводов более ответственно относиться к вопросам своевременной уплаты членских и целевых взносов, что позволит эффективно и быстро решать задачи, стоящие перед СНТ «Механизатор». И благодарим садоводов, кто оказал доверие и добросовестно оплачивает взносы.

Поздравляем всех с праздником Победы, а также открытием нового дачного сезона и желаем приятного времяпровождения и полноценного отдыха.

Спасибо за внимание.

 

Председатель правления СНТ «Механизатор» ___________ Баев А.П.