Упрощенное производство (глава 21. 1 ГПК)

 

Упрощенное производство – это рассмотрение спора без вызова сторон.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства.

 

Все дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства, делятся на две группы:

1. Обязанность суда рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

2. Право суда рассмотреть дело в порядке упрощенного производства при соблюдении ряда условий.

 

Основания для рассмотрения дела без вызова сторон (обязанность суда рассмотреть дело в порядке упрощенного производства):

1. Дела о взыскании денежных средств или истребовании имущества при условии, что цена иска не превышает 100 тыс. руб., и дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

В гражданском процессе также выдается судебный приказ в случае взыскания суммы по договору. Означает ли это, что в случае взыскания задолженности до 100 тыс. руб. по договору упрощенный порядок применяться не будет? Нет, не означает, ведь судебный приказ может быть отменен. После этого при предъявлении взыскателем иска, дело будет рассматриваться в порядке упрощенного производства.

Другой вариант перехода к упрощенному порядку — взыскание до 100 тыс. руб. по требованиям, не основанным на сделке. В частности, вытекающим из факта причинения вреда.

2. Дела о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб. (причем речь может идти, как о движимом, так и недвижимом имуществе).

3. Дела о взыскании задолженности по требованиям, основанным на документах:

а). устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются;

б). подтверждающих задолженность по договору.

Эти дела могут быть рассмотрены также и в приказном порядке. Поэтому иск предъявляется в случае отмены приказа.

Право суда рассмотреть дело в порядке упрощенного производства:

По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел.
Инициатива может исходить:

- от одной из сторон при согласии другой стороны;

- от суда при согласии обеих сторон.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

1) возникающие из административных правоотношений;

2) связанные с государственной тайной;

3) по спорам, затрагивающим права детей;

4) особого производства.

 

Если дело было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, то суд должен перейти к рассмотрению по общим правилам искового производства в случаях, если:

• дело не подлежит рассмотрению в упрощенном порядке;
• в дело вступило третье лицо;
• принят встречный иск, который не может быть рассмотрен в упрощенном порядке;
• необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства;
• заявленное требование связано с иными требованиями или удовлетворение требования может нарушить права третьих лиц.

 

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства исковое заявление подается с соблюдением общих правил подсудности. Суд выносит определение с указанием на рассмотрение дела в упрощенном порядке, устанавливает сроки для предоставления доказательств и возражений.

Также суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе направить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Дело рассматривается судом без вызова сторон, ведения протокола и проведения предварительного заседания.

 

Судья выносит только резолютивную часть решения, его копию направляет сторонам. Мотивированное решение составляется, если:

· одна из сторон заявила ходатайство об этом в течение 5 дней со дня подписания резолютивной части;

· на решение подана апелляционная жалоба.

 

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней с даты поступления заявления или подачи апелляционной жалобы.

Обжаловать решение в апелляции стороны могут в течение 15 дней с даты его принятия.

В случае, если подавалось заявление о составлении мотивированного решения, то эти 15 дней исчисляются с даты изготовления решения в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции дело рассматривается судьей единолично без вызова сторон. Однако стороны могут быть вызваны в судебное заседание, если судья посчитает спор достаточно сложным.

Дополнительные доказательства в апелляции не принимаются. За исключением случая, когда в первой инстанции они были представлены стороной по истечении срока, установленного для этого и причина пропуска была необоснованно признана неуважительной.

 

ЗАОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

 

Заочное производство – это рассмотрение дела судом без участия ответчика, не явившегося в суд, хотя он был надлежаще извещён о времени и месте судебного разбирательства.

 

Условия вынесения заочного решения (ст. 233 ГПК РФ):

1. Надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсут­ствие ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания, возможно в случаях, если:

ü сведения о причинах неявки отсутствуют;

ü суд признает причину неявки неуважительной;

ü ответчик умышленно затягивает производство по делу.

Когда сведений о вручении повестки нет или в повестке не были указаны последствия неявки в судебное заседание, применять такую процедуру нельзя.

 

2. Неявка ответчика в суд.

Заочное решение не выносится, если ответчик:

а). не явился по причинам, признанными судом уважительными, и суд был извещён о причинах неявки;

б). Просил рассмотреть дело без его участия.

 

3. Несообщение ответчиком суду об уважительных причинах неявки и отсутствие его просьбы о рассмотрении дела без участия ответчика.

При участии в деле нескольких ответчиков, рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

 

4. Согласие истца на рассмотрение дела в заочном производстве.

Если ситец не согласен на заочное рассмотрение дела, суд откладывает разбирательство дела и направляет ответчику повторное извещение.

 

Особенность судебного разбирательства в порядке заочного производства состоит в том, что истец не вправе изменять основание или предмет иска или увеличивать размер исковых требований.

 

Способы обжалования заочного решения:

1. Подача ответчиком в течение семи дней в суд, принявшего заочное решение, заявления об отмене этого решения.

Заявление об отмене заочного решения рассматривается в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд.

При этом суд вправе:

а). Оставить заявление ответчика без удовлетворения;

б). Отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу.

 

Основания отмены заочного решения:

- неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами;

- сторона представила доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

 

2. Подача апелляционной жалобы в суд вышестоящей инстанции.

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

 

Особое производство - разновидность гражданского судопроизводства, не связанная с разрешением спора о праве.

Главная особенность особого производства - отсутствие спора о праве.

Лицо, возбудившее дело в порядке особого производства, называется заявителем.

 

Согласно ст. 245 ГПК РФ к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства, относятся дела:

ü об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

ü об усыновлении (удочерении) ребенка;

ü о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим;

ü об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

ü об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

ü о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

ü о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

ü о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

ü о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

ü по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

ü по заявлениям о восстановлении утраченного судебного произ­водства.

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, уста­новленными главами 27 - 38 ГПК РФ.

Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставле­нии заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заяви­телю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

 

Суд вправе устанавливать факты, от которых зависит возник­новение, изменение или прекращение личных или имущест­венных прав граждан или организаций.

 

Суд устанавливает факты в порядке особого производства:

ü если факты порождают юридические последствия;

ü если установление факта не влечет последующее разрешение спора о праве;

ü если законом не предусмотрен иной (несудебный) порядок ус­тановления фактов.

 

В ст. 264 ГПК РФ содержится перечень фактов, устанавливае­мых в порядке особого производства. Он, однако, не является исчерпывающим, и при соблюдении указанных выше условий суды вправе устанавливать и другие факты. Так, в порядке особого производства устанавливаются факты родственных от­ношений лиц, нахождения лица на иждивении, регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти и др.

В заявлении об установлении фактауказывается цель, то есть правовые последствия установления факта для заявителя. К заявлению приобщается документ, подтверждающий невоз­можность установления факта в несудебном порядке