Занятость и безработица

Важнейшей категорией рынка труда выступает занятость - деятельность людей, приносящая им трудовой доход. Занятость - это деятельность людей, приносящая им трудовой доход, заработок. Под занятостью населения понимается его трудоустройство.

В широком смысле:

- участие населения в предпринимательских структурах;

- занятия индивидуально-трудовой деятельностью;

- работу на государственных предприятиях.

В узком смысле:

- поиск и устройство на работу:

- процесс подготовки и повышения квалификации работников.

Наряду с теми, кто занят трудовой деятельностью, достаточно значительная часть населения не имеет работы и является безработной.

Безработица - вынужденная незанятость, когда часть трудоспособного населения, желающая работать, не может найти работу по специальности или трудоустроиться вообще.

Она может быть вызвана:

- падением производства;

- структурной перестройкой экономики;

-приватизацией, внедрением трудосберегающих технологий;

- потребностью в более высококвалифицированных работниках.

Безработица существует в специфических формах:

- фрикционная безработица - добровольная, связанная с поиском работником свободного места по своей специальности. Добровольная безработица зависит от самого человека, например, когда он не хочет приступать к низкооплачиваемой работе. Фрикционная безработица связана с добровольным переходом человека с одной работы на другую в целях поиска лучших условий труда;

- структурная – порождается невозможностью трудоустройства из-за разницы в структуре спроса и предложения на рынке труда различных профессий. Структурная безработица возникает из-за несоответствия спроса и предложения на рынке труда, например, на одну профессию есть спрос, а на другую — нет. Избежать структурную безработицу невозможно. Технический прогресс не стоит на месте: рождаются новые товары, новые технологии и т.д., в результате чего сильно меняется структура спроса на рабочую силу. Например, ввоз в Россию значительного числа персональных компьютеров привел к отказу от использования больших ЭВМ, для обслуживания которых требовалось много программистов. Вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое поколение программных продуктов, позволяющих общаться с машиной без посредника-программиста. Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и новыми пакетами программ;

- циклическая - характерна для фазы экономического спада. Циклическая безработица является следствием низкого спроса на рабочую силу во всех отраслях экономики в период экономического спада. Фактически трудности переживают все фирмы страны, идет повсеместное массовое увольнение работников;

- сезонная - существующая в определенные периоды года. Сбор плодово-ягодных культур, например, осуществляется только в летний период времени. В остальное время приходится перебиваться случайными заработками.

Занятыми считаются все лица, которые работают по найму, занимаются предпринимательством, военнослужащие, учащиеся, а также те, кто временно отсутствует на работе по причине болезни, отпуска и других обстоятельств. Если часть трудоспособного населения (рабочей силы) не занята в общественном производстве, то такое явление называется безработицей. С точки зрения рынка труда безработица представляет собой превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. К безработным относятся те трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, обращаются в службу занятости и иные организации в целях поиска работы и готовы приступить к ней. Лица, зарегистрированные в органах государственной службы занятости, имеют официальный статус безработного.

Безработным может стать человек, потерявший работу в результате увольнения, добровольно оставивший работу, впервые пришедший на рынок труда или пришедший после перерыва. Другими причинами безработицы может быть сокращение штата работников, ликвидация организации, конкуренция на рынке труда, общий спад производства, внедрение трудосберегающих технологий, спрос на более высококвалифицированных работников, отсутствие образования по востребованной профессии. Выделяют также частичную, скрытую, застойную, технологическую безработицу. При частичной безработице трудящийся из-за небольшого объема работы вынужден работать неполный рабочий день. Скрытая безработица возникает в условиях неэффективного использования рабочей силы. Застойной называется безработица, распространенная среди определенной категории работников в течение длительного времени. Технологическая безработица связана с вытеснением из производства труда человека в связи с заменой его работой машин под влиянием научно-технического прогресса. Государство не заинтересовано в увеличении числа безработных, поэтому оно уделяет большое внимание регулированию рынка труда: принимает меры по увеличению числа рабочих мест, реализует программы по профессиональной переподготовке работников, содействует найму работников через органы службы занятости, выделяет средства на пособия по безработице.

Особое место в системе государственного регулирования рынка труда занимает служба занятости. Она представляет собой специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. Основные направления деятельности службы занятости составляют регистрация безработных, регистрация вакантных рабочих мест, трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу, изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней, тестирование лиц, желающих получить работу, профессиональная переподготовка безработных, выплата пособий по безработице. В городе Воронеже есть такое учреждение, которое оказывает помощь в трудоустройстве молодежи до 26 лет – ГКУ ВО ЦЗН «Молодежный». Наряду с государственными структурами на рынке труда действуют и частные фирмы, занимающиеся трудоустройством граждан, кадровые агентства. Правовое регулирование занятости и безработицы в Российской Федерации осуществляется на основании Закона «О занятости населения в Российской Федерации». Если гражданин не имеет необходимой профессиональной квалификации, то ему может быть предложено пройти профессиональную подготовку или повысить квалификацию по направлению службы занятости.

1. Назовите основные виды безработицы.

2. Какие на ваш взгляд можно провести мероприятия по сокращению для каждого вида безработицы?

Вывод: Рынок труда – один из главнейших факторов производства. С одной стороны, он позволяет наёмным работникам продать своё рабочее время и навыки работодателям, а в обмен получить доходы, позволяющие прокормить себя и свои семьи. С другой, - этот рынок позволяет работодателям нанять работников для развития своего производства, что является непременным условием осуществления любой хозяйственной деятельности. Спрос на рынке труда является производным от спроса на товары и услуги, для изготовления которых работодателям нужно нанимать работников. Поэтому величина спроса на рынке труда вообще и на рынках отдельных профессий зависит от экономической ситуации в стране и степени насыщенности спроса на отдельные виды товаров. Предложение труда увеличивается под влиянием уровня заработной платы, а также престижности труда и морального удовлетворения, которое он приносит. К снижению предложения ведут тягость труда, его сложность и потребность людей иметь свободное время.