Вопросы для самоподготовки

1. Перечислите основные вехи создания концепции устойчивого развития.
2. Дайте определение понятия устойчивого развития.
3. Перечислите основные положения концепции устойчивого развития.
4. Раскройте содержание форм перехода к устойчивому развитию на глобальном и национальном уровнях.
5. Когда была утверждена концепция перехода РФ к устойчивому развитию и какая этапность перехода ею предусмотрена?
6. Перечислите основные направления перехода России к устойчивому развитию.
7. Раскройте содержание основной формы перехода к устойчивому развитию на уровне предприятия.

1.1.3. Концепция экологического менеджмента

Концепция экологического менеджмента, олицетворяющая собой новую философию управления экономикой, производством и обществом по целям, критериям, приоритетам и мотивам развития экологических процессов, возникла в начале 90-х гг. XX в. Она впитала в себя принципы, ценности, идеи концепции всеобщего качества и в то же время расширила и усложнила сложившиеся представления о качестве. С течением времени концепция экоменеджмента наполнялась более глубоким научным смыслом, «обрастала» новыми идеями, яснее и доказательнее демонстрировала возможность достижения положительных результатов в деятельности по управлению устойчивым развитием. В результате она получила довольно широкое признание; ее практическими идеями по созданию условий для формирования экологического пространства заинтересовались специалисты из разных областей хозяйственной деятельности; на ее базе были сформированы международные стандарты ISO 14001, содержащие рекомендации по созданию на предприятиях системы экологического менеджмента (СЭМ). Именно концепцию экологического менеджмента следует рассматривать в качестве концептуального подхода к управлению экологической устойчивостью предприятия [27, 41].

В соответствии с [30], экологический менеджмент представляет собой инициативную и результативную деятельность хозяйствующих субъектов, направленную на достижение их собственных экологических целей, проектов и программ, разработанных на основе принципов экоэффективности и экосправедливости. Экосправедливость на уровне предприятия проявляется в цивилизованности предпринимательства, сознательном использовании основ современной экологической культуры и экологической этики, ответственном отношении к деятельности по предотвращению и ликвидации последствий отрицательного воздействия на окружающую среду, внесении весомого вклада в достижение устойчивого развития. Экоэффективность в свою очередь предполагает осуществление деятельности по снижению воздействия на природу наиболее рациональным путем, сберегающим затраты и повышающим прибыль предприятия.

Развитие экологического менеджмента на предприятиях связано с пропагандой «здоровой» окружающей среды, осуществляемой международными экологическими организациями на территории всего мира, действием административных и экономических рычагов воздействия на корпоративное поведение во взаимоотношениях с природой, применяемых правительствами стран и регионов, а также требованиями экологически мыслящей общественности. Бизнес рассматривается ими в качестве основного субъекта, нарушающего экологическое равновесие на планете, и одновременно базиса для решения имеющихся и ожидаемых экологических проблем. В данных условиях экологически ориентированное функционирование становится для предприятий ориентиром перспективного развития, а в ряде случаев – единственной альтернативой выживания.

Ключевыми элементами концепции экологического менеджмента выступают (рис. 1.2):

· обоснование возможности, необходимости и потенциала экологического менеджмента;

· определение сферы и объекта управления в экологическом менеджменте;

· формулирование и реализация цели экологического менеджмента;

· инфраструктура экологического менеджмента;

· функции экологического менеджмента;

· принципы экологического менеджмента;

· методология экологического менеджмента;

· организация экологического менеджмента;

· системы, механизмы и технологии управления в концепции экологического менеджмента;

· стратегия и эффективность экологического менеджмента.

Каждый из представленных элементов требует уточнения. Так, необходимость перехода от управления природоохранной деятельностью к экологическому менеджменту объясняется большей результативностью последнего в современных условиях. Возможность осуществления экологического менеджмента и его потенциал связаны с наличием для этого всех необходимых условий и предпосылок, в частности, развитием менеджмента как науки об управлении в условиях рыночных отношений, а также осознанием важности решения экологических проблем.

Рис. 1.2. Составляющие концепции экологического менеджмента [26]

Экологический менеджмент на практике помогает осуществить переход к управлению, ориентированному на устойчивое развитие. Он рассматривает потребительский рынок, состояние окружающей среды и проблемы здоровья населения как единую взаимосвязанную систему [22, 24, 45].

Истоки экологического менеджмента (англ. environmental management) следует искать в лонах западной «энвайроментологии» – науки об окружающей среде (от англ. environmental science). Однако некоторые отечественные ученые используют понятие «экологический менеджмент» в рамках науки «экология» (англ. ecology). Чтобы ответить на вопрос, теряется ли при этом истинный смысл экологического менеджмента и правильно ли определяется его объект изучения, необходимо сопоставить целевые ориентиры энвайроментологии и экологии. Энвайроментология, или наука об окружающей среде – это наука, изучающая взаимоотношения человека с окружающей его средой. Согласно постулатам данной науки взаимоотношения строятся по правилам, которые устанавливает сам человек. Такой подход называют антропоцентрическим (технологическим), т. е. ставящим человека, его технологии, его «власть над природой» в центр экологических проблем.

Экология, на начальных стадиях своего становления, в частности, в трудах Э. Геккеля, была связана с биоцентрическим (экоцентрическим) подходом, по существу ставящим в центр экологических проблем состояние и устойчивость живой природы, биосферы и рассматривающим человека как биологический вид, в значительной мере остающийся под контролем главных экологических законов и в своих взаимоотношениях с природой вынужденный принимать ее условия. При дальнейшем развитии экологии, ее перемещении в центр глобальных человеческих интересов стали появляться определения науки, отводящие человеку немаловажное место. В частности, профессор В. Е. Лотош в [29], указывает на то, что при отсутствии человека эволюционное развитие биосферы было синхронизировано с изменениями в геосфере и климате, именно появление человека на земле породило экологические проблемы, и только он может их решить. Учёный выводит свое определение: «экология – наука об антропосном (в переводе с греч. «anthropos» означает «человек») воздействии на биосферу и ее ответных реакциях, потенциально или непосредственно опасных для человеческого сообщества». Известный американский эколог Ю. Одум трактует экологию как междисциплинарную область знания об устройстве и функционировании многоуровневых систем в природе и обществе в их взаимосвязи [44]. Это очень широкое определение, но оно больше других соответствует сегодняшнему пониманию экологии.

Несмотря на некоторые отличия современных систем взглядов, поддерживаемых энвайроментологией и экологией, относительно взаимоотношений человека и природы, в отечественной трактовке они чаще сливаются под названием «экология». В результате понятия «environmental» и «ecological» оказываются практически тождественными. Таким образом, объектом изучения экологического менеджмента, представленного в английской трактовке как «environmental management» или же как «ecological management», выступает взаимодействие человека и окружающей его природной среды, а целью экологического менеджмента, является обеспечение экологической устойчивости предприятия.

Принципы экологического менеджмента довольно подробно охарактеризованы и систематизированы в [22, 26]. Трактовка принципов, дополненная и уточненная авторами, представлена в табл. 1.2. В частности, ранее сформированный их перечень расширен за счет введения в него принципов экосправедливости, экоэффективности и постоянного совершенствования, которые заложены в основу стандартов ISO 14000, а также принципов обратной связи между объектом и субъектом управления, необходимости учета любых изменений во внешней и внутренней среде, многоуровневости управления и системного подхода к решению проблем. Следует отметить, что указанные в табл. 1.2 принципы могут действовать только в системе, во взаимозависимости. Каждый из них является дополнением и конкретизацией другого.

Таблица 1.2