Внешняя политика СССР в 1920-е гг

Внешняя политика Советского государства. 1919 год -июнь 1941 года.

Внешняя политика СССР в 1920-е гг.

Значительные изменения в международном положении Советского государства были связаны с переходом большевиков к НЭПу. Хотя руководство страны не отказалось от идеи мировой революции, оно признало в 1920- е гг. приоритет принципов мирного сосуществования государств с различным социально-политическим строем

В ответ западные страны, не признавая Советское государство и продолжая его финансовый и экономический бойкот, пошли на заключение отдельных торговых соглашений. Эта тактика объяснялась стремлением получить определенные заделы, необходимые для использования естественных ресурсов России в случае возвращения страны к условиям рыночной экономики. Западные страны не теряли надежды на возвращение себе национализированной большевиками собственности иностранцев. Договоры, заключенные в 1920–1921 гг. с Ираном, Афганистаном, Монголией, Турцией, Польшей, Финляндией, государствами Прибалтики положили начало дипломатическому признанию Советской республики. Возникли торговые связи с Англией, Австрией, Германией, Италией.

Генуэзская конференция и "полоса признания СССР"

Рубежным событием, положившим начало дипломатическому признанию Советской России Западом, стала конференция в Генуе. В октябре 1921 г. нарком иностранных дел Г. В. Чичерин обратился с нотой к правительствам Великобритании, Италии, Франции, США и Японии, в которой призвал созвать международную конференцию для урегулирования взаимных претензий. Россия, выступавшая от имени всех советских республик, была приглашена к участию в международной финансово-промышленной конференции, открывшейся в начале марта 1922 г. в Генуе.

На конференции России выдвинули требования возвратить иностранным владельцам национализированные предприятия и выплатить долги по займам царского и Временного правительств (18 млрд. руб.), отменить монополию внешней торговли. Советская делегация во главе с Г. В. Чичериным заявила, что возмещение материального ущерба иностранцам возможно, если державы рассмотрят вопрос о кредитах и возместят ущерб, нанесенный России интервенцией (39 млрд. рублей). Выплату военных долгов советская делегация не признала, поскольку жертвы России в Первой мировой войне превысили потери вооруженных сил союзников по Антанте.

Нарком Г. Чичерин и рейхсминистр В. Ратенау в Раппало

Лидеры западных держав не приняли эти условия. Советская делегация воспользовалась противоречиями между германской делегацией и державами-победительницами и подписала 16 апреля 1922 г. в Рапалло, предместье Генуи, договор с Германией. Согласно договору, Россия отказалась от своей доли репараций, Германия — от возмещения материального ущерба, нанесенного ей национализацией иностранных предприятий. Между странами устанавливались дипломатические и торговые отношения. Рапалльский договор также содержал секретные статьи о военном сотрудничестве России и Германии.

Из документа (В. И. Ленин. Проект постановления ВЦИК по отчету советской делегации на Генуэзской конференции):

Действительное равноправие двух систем собственности хотя бы как временное состояние, пока весь мир не отошел от частной собственности и порождаемых ею экономического хаоса и войн к высшей системе собственности, - дано лишь в Рапалльском договоре…

На международной конференции в Лозанне (ноябрь 1922 - июль 1923 г.) для подготовки мирного договора с Турцией, советская делегация во главе с В. В. Воровским не была допущена к участию в переговорах о режиме черноморских проливов. На В. В. Воровского совершил покушение в мае 1923 г. белогвардеец М. Конради. Принятая Лозаннская конвенция предусматривала демилитаризацию зоны проливов, однако допускала свободный проход через Босфор и Дарданеллы торговых и военных судов. СССР отказался от ратификации конвенции как нарушающей его законные права.

С 1924 г. началась " полоса признания СССР". В феврале 1924 г. были установлены дипломатические отношения с Англией; в мае — с Францией и Китаем. В том же году СССР признали Италия, Австрия, Греция, Мексика, Уругвай, скандинавские страны, в 1925 г. — Япония. Последней страной, установившей дипломатические отношения с СССР, стали США в 1933 г. В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций, международную организацию, основанную в результате Версальско-Вашингтонской системы.