Региональная инновационная политика — это отношение органов гос. Власти субъектов РФ к научной, научно-технической и инновационной деятельности, официально выраженное в целях, направлениях и формах участия.
Рег. инновац. полит. должна строиться на следующих принципах:
* Взаимосвязь с единой государственной научно-технической политикой и действующим законодательством.
* минимальное государственное вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов.
* единство нормативно-правовой базы, режима и методов гос. регулирования на всей территории региона.
* соблюдение свободы творчества и доступа к научной и научно-технической информации.
* поддержка конкуренции и предпринимательства в инновац. сфере
* развитие международного и межрегионального научного сотрудничества.
Рег. инновац. полит. Должна быть четко сформулирована в законодательных или нормативных документах субъектов РФ.
Для инновационного развития региона необходимо наличие благоприятного инновационного климата, систематизация влияющих на инновацион ное развитие фактор ов.
|
|
1. Производственные факторы:
– функциональная производственно-технологическая база предприятий;– развитая инфраструктура промышленных предприятий;– основные фонды и уровень их износа;– положительная тенденция в динамике объемов производства;– численность рабочих мест на предприятии;– модернизация производства, освоение новых технологий.
2. Нормативно-правовые факторы:– законодательная база инновационной деятельности, наличие стратегии развития региона, отдельных отраслей, наличие программ развития инновационной активности предприятий;– улучшение управления интеллектуальной собственностью;– наличие эффективного механизма государственно-частного партнерства и программ.
3. Научно-технологические и образовательные факторы:– развитая сеть национальных научно-исследовательских учреждений, учебно-научных лабораторий, исследовательских центров;– кадровый персонал высокой квалификации;– малые инновационные предприятия при вузах;– инновационный потенциал вузов, высокая публикационная активность;– профессиональные контакты образовательных учреждений с профильными предприятиями с целью практико-ориентированного обучения.
4. Экономические и финансовые факторы:– система финансовой поддержки инноваций за счет средств бюджетов различных уровней и средств внебюджетных фондов содействия инновационного развития;– ликвидное и устойчивое финансовое состояние предприятий; – положительная тенденция изменения объемов реализации продукции;– частно-государственное партнерство;– государственный заказ;
|
|
– развитие системы лизинга для малых и средних предприятий;– конкурентоспособность и инвестиционная привлекательность предприятий и региона.
5. Социальные и кадровые факторы:– возрастной состав работников, снижение оттока молодых специалистов;– численность занятых на предприятии;– численность населения;– дифференцированный уровень образования и квалификации кадров;– система социальной защиты и мотивации труда работников предприятий.
6. Информационные факторы:– доступность информации по объектам инновационной инфраструктуры;– внедрение информационных технологий;– развитие сети информационных коммуникаций.
Сочетание этих факторов обусловливает привлекательность регионов с точки зрения инновационного развития.