World Justice Project

«World Justice Project» (WJP) – международная неправительственная организация, специализирующаяся на изучении становления правовых государств в странах мира, специалисты которой уделяют повышенное внимание формально-юридическим признакам правового государства. На своём официальном сайте, WJP определяет себя как независимая междисциплинарная организация, занимающаяся продвижением верховенства закона во всем мире.

Специалисты данной организации определяют «верховенство права» как прочную систему законов, институтов, норм и обязательств сообщества, которая обеспечивает функционирование в государстве следующих четырёх универсальных принципов:

- Подотчётность;

Согласно данному принципу, правительство как и частные субъекты несут ответственность в соответствии с установленными законами.

- Справедливые законы;

Справедливые законы – чёткие, общедоступные и стабильные законы, применяющиеся равномерно и защищающие основные права, включая безопасность людей, собственность и права человека.

- Открытое правительство;

Данный принцип устанавливает доступные, справедливые и эффективные процессы, посредством которых принимаются и применяются законы.

- Доступное правосудие.

Доступное значит своевременно обеспечивающееся компетентными, этичными и независимыми представителями и нейтральными лицами правосудие.

Специалисты и сотрудники WJP возлагают большие надежды на эффективное верховенство право, поскольку оно способствует сокращению коррупции, борьбе с нищетой и болезнями и защите людей от большой и малой несправедливости.

У проекта можно выделить две миссии:

- Формирование знаний, повышение осведомленности и стимулирование действий по укреплению верховенства права;

- Мир, состоящий из сообществ верховенства права, предоставляющих справедливость, возможности и мир.

Также проект преследует три основных цели:

- Распространение более глубокого понимания верховенства права и его основополагающего значения;

- Строгое соблюдение принципа верховенства права правительствами;

- Создание многодисциплинарной культуры верховенства права.

В соответствии с заявленными целями, организация ежегодно публикует отчёт по уровню верховенства права в странах мира – «Индекс верховенства права». Индекс включает в себя 8 факторов:

- ограничение власти государства;

- отсутствие коррупции;

- открытое правительство;

- фундаментальные права;

- порядок и безопасность;

- регулятивное правоприменение;

- гражданское правосудие;

- уголовное правосудие;

Также организацией выделяется такой фактор, как «неформальное правосудие», однако он пока ещё не учитывается при составлении отчёта.

Разработанный специалистами WJP «Индекс верховенства права» отражает динамику и успехи государств в реализации данной идеи. Актуальный уровень правового государства и его эффективность оценивается с использованием 44 показателей по 8 категориям, каждая из которых оценивается и ранжируется на глобальном уровне и сопоставляется с региональными и доходными аналогами.

Рассмотрим «Индекс верховенства права» за 2020 год. Какие выводы на его основании можно сделать?

Итак, в пятёрку лидеров традиционно вошли страны Северной Европы, а именно Дания, Норвегия, Финляндия, Швеция и Нидерланды. Также в первую десятку вошли, равно как и в прошлом году, Германия, Новая Зеландия, Австрия, Канада и Эстония. Показательно, что США заняли лишь 21 строчку, ухудшив своё положение по сравнению с предыдущим годом (20 место), не войдя даже в двадцатку в этом году. Что же касается России, то ситуация здесь очень печальная. Если в 2019 году Россия заняла 88 место из 126 в общей рейтинговой таблице, набрав 0,47 баллов (где 1 – всё отлично по уровню верховенства права, а 0 – соответственно, всё плохо), то в 2020 году Россия с тем же самым счётом опустилась на 94 строчку (из уже 128), где ёё соседями стали Танзания и Кот-д’Ивуар. Та же самая Украина, где несколько лет назад начался политический кризис, который наблюдаем, в сущности, и по сей день, занимает 72 строчку (0,51 балл).

Конкретизируя, можно разобрать нынешнюю ситуацию в России с точки зрения факторов, на анализе которых строится отчёт WJP. По уровню ограничения власти государства Россия набрала 0,36 баллов, изменения составили -0,01. Таким образом по данному пункту в общей таблица наше страна заняла 115 позицию. По такой же схеме разбора: отсутствие коррупции – 0,43, -0,02, 77; открытое правительство – 0,49, 0,00, 69; фундаментальные права – 0,44, -0,01, 104; порядок и безопасность – 0,66, 0,00, 91; регулятивное правоприменение – 0,49, 0,00, 73; гражданское правосудие – 0,54, +0,02, 62; уголовное правосудие – 0,31, -0,02, 110.

На основании этих данных, Россия имеет успех в двух пунктах: в обеспечении порядка и безопасности (достаточно высок) и в гражданском правосудии (рост составил +0,02). Тем не менее, хочу отметить, что у России есть все шансы стать поистине правовым государствам и повысить свой рейтинг в данном отчёте и престиж среди государств.