Инвентаризация и учет объектов капитального строительства

Техническая инвентаризация производственных зданий и сооружений, зданий и находящихся в них помещений проводиться для целей государст­венной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также для обеспечения ведения государственного кадастра объектов недвижимого имущества.

Техническая инвентаризация здания осуществляется на основании до-говора, заключаемого с правообладателем либо органом го­сударственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о проведении технической инвентаризатором.

Государственному техническому учету подлежат объекты недвижимости по их назначению (использованию):

· объекты жилищного фонда;

· другие здания гражданского назначения;

· здания и сооружения производственного назначения;

· объекты внешнего благоустройства;

· объекты инженерной инфраструктуры;

· объекты транспортной инфраструктуры;

· садовые и дачные дома и сооружения;

· иные объекты недвижимости.

Государственный технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости осуществляется по единой для Российской Федерации системе и представляет собой неразрывно связанную последовательность действий по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений об объектах недвижимости. Что указано в Положении об организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости в Российской Федерации.

Техническая инвентаризация является государственным мероприятием и проводится на основании постановлений правительства в целях:

• установления наличия, состава, технического состояния (износа) и стоимости, а также принадлежности;
• составления исполнительной технической документации на основные строения;
• установления правильного значения размера амортизационных отчислений;
• определения размеров земельных участков при строениях и величины земельной ренты;
• определения национального богатства.

При проведении технической инвентаризации здания (главная вещь), одновременно инвентаризируются сооружения и устройства (принадлежно­сти главной вещи) функционально и технологически связанные с ним (дымо­вые трубы, линии электропередачи и связи, внешние инженерные сети до места подключения их к магистральным сетям, проезды, ограждения и т. п.), образующие вместе со зданием единый объект недвижимости.

Установление конкретных составляющих объекта недвижимости про­изводится правообладателем на основании проектной документации на строительство (реконструкцию), исполнительной учетно-технической доку­ментации и разрешения на ввод (акта ввода) здания в эксплуатацию.

Порядок проведения инвентаризации:

1. прием заявки на проведение технической инвентаризации;

2. обмер здания с одновременным абрисом, обмер происходит по наружной стороне здания, строения, и покомнатно в самом здании, с привязкой окон, дверей, ниш в стене, а также привязка здания, строения на местности;

3. вычерчивание по абрису в удобной для инвентаризатора программе;

4. вычисление площадей застроенной территории и жилой площади;

5. подготовка сведений в виде технического паспорта на здание.

Формирование инвентарного дела.

Документы технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства представляют больную ценность.

Каждое инвентаризационное дело на домовладение должно содержать три группы документов: оперативные технические материалы архивные погашенные) технические документы и правовые документы.

К первой группе необходимо относить материалы составленные (или не утратившие своего назначения) в результате последней инвентаризации, расположив их в деле в такой последовательности:

- технический паспорт;

- план земельного участка;

- поэтажный план основного строения;

- экспликация к поэтажному плану основного строения;

- расчетная ведомость (журнал обмера площадей);

- абрис земельного участка и строений со всеми вспомогательными расчетами в подлиннике.

Во вторую группу целесообразно относить документы составленные в результате предшествующих обследований (инвентаризации).расположив их в зависимости от наличия, в указанной выше последовательности в хронологическом порядке (по периодам проведения обследования).

Эти документы должны содержать отметку о замене их новыми.

В третью группу необходимо отнести все правоустанавливающие документы или копии с них. Эти документы подобраны в строго хронологическом порядке. Все эти три группы пронумерованы самостоятельно.

Техническая инвентаризация зданий подразделяется на первичную (при формировании учетного объекта недвижимого имущества) и текущую (при обследовании существующего объекта недвижимого имущества, учтенного в государственном кадастре объектов недвижимости).

Первичная техническая инвентаризация здания состоит из работ, осу­ществляемых в следующей последовательности:

- ознакомление с право устанавливающими документами;

- заключение договора с заказчиком на проведение первичной техни­ческой инвентаризации здания;

- в соответствии с договором, ознакомление с представленными заказ­чиком документами и изготовление необходимых выписок и копий;

- изучение материалов, предшествовавших обследований, имеющих прямое или косвенное отношение к объекту инвентаризации;

- определение количества персонала, необходимого для производства обследований здания во всем его объеме в установленные договором сроки;

- подбор и подготовка производственного персонала (ознакомление с инструкциями на производство работ, с учетом требований соблюдения тех­ники безопасности при производстве работ);

- определение местонахождения здания;

- при необходимости съемка земельного участка относящегося к зда­нию;

- измерение и обследование здания;

- подготовка учетно-технической документации на законченное строи­тельством здание, для предъявления её заказчиком (застройщиком) приемоч­ной комиссии при вводе здания в эксплуатацию;

- определение инвентаризационной стоимости здания, в случае при­надлежности здания физическому лицу;

- составление технического паспорта здания, при наличии разрешения на ввод (акта ввода) здания в эксплуатацию или составление технического описания здания незавершенного строительством;

- проверка и приемка выполненных исполнителем работ, включение материалов технической инвентаризации в архив органов технической инвентаризации;

- передача технического паспорта заказчику, в соответствии с догово­ром на производство работ;

Не допускается при проведении первичной технической инвентаризации час­тичная инвентаризация здания, кроме случаев, предусмотренных законода­тельством Российской Федерации.

В случае проведения частичной технической инвентаризации здания органы технической инвентаризации осуществляют работы только в отношении одной или нескольких харак­теристик объекта, с последующей корректировкой технического паспорта

По результатам технической инвентаризации:

· оформляется технический паспорт;

· формируются сведения и документы, необходимые для проведения в полном объеме государственного кадастрового учета объектов не­
движимости. Сведения, содержащиеся в технических паспортах должны быть откры­тыми, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Рос­сийской Федерации.

Первый экземпляр Технического паспорта и его копии (количество копий определяется договором) выдаются заказчику.

Второй экземпляр Технического паспорта передается в орган (органи­зацию) осуществляющий ведение кадастра объектов недвижимости, для ве­дения кадастра и создания государственного архива технической инвентари­зации.

Третий экземпляр Технического паспорта хранится в инвентарном деле технического архива органов технической инвентаризации постоянно, за исключением случаев, когда архив­ные документы подлежат передаче на хранение в Государственный архив.

Технический паспорт здания представляет собой свод документиро­ванной информации о здании, позволяющий однозначно выделить его из других объектов недвижимости, то есть произвести его идентификацию (ус­тановление совпадения описания с фактом) и содержащий основные техни­ческие характеристики здания, необходимые для целей государственной ре­гистрации прав на недвижимое имущество и обеспечения ведения государст­венного кадастра объектов недвижимого имущества.

Технический паспорт здания составляется на основе произведенных измерений и обследований, с учетом следующих основных требований:

Подсчет площадей здания и его помещений необходимо производить в квадратных метрах с точностью до одного десятичного знака.

На ситуационном плане расположения здания и на плане здания, зда­нию и его частям (сооружениям и устройствам, относящимся к зданию) присваивают номер и литеру. Нумерация производится арабскими цифрами и дополняется буквами (литерами), при этом, части здания и относящиеся к нему сооружения литеруются заглавными буквами русского алфавита, кроме букв - З, Й, О, Щ, Ь, Ъ, а также буквы К используемой для обозначения «комплекса» объектов недвижимости. Производственному зданию рекомендуется присваивать букву (литеру) - «Б».

Составные части зданий и относящиеся к нему сооружения (как при­надлежность здания) нумеруются арабскими цифрами через тире, как допол­нение к номеру здания.

В Техническом паспорте все листы должны быть пронумерованы, прошнурованы и заверены печатью органа кадастрового учета. Чертежи (планы, схемы и т. д.) больших размеров, прилагаемые к техническому паспорту, также заверяются печатью органа кадастрового учета.

План здания выполняется в масштабе 1:1000 с соблюдением принятых для технической инвентаризации, условных знаков и обозначений, на основе измерений выполненных органами кадастрового учета.

Планы здания при первичной технической инвентаризации вычерчи­ваются черным цветом.

Подземные и надземные сооружения, относящиеся к зданию, изобра­жаются на Плане на основе измерений органов кадастрового учета или исполнительной документа­ции выполненной в установленном порядке.

Инженерные, электрические, телефонные и технологические коммуни­кации на Плане могут изображаться линиями различного цвета, в соответст­вии с принятыми условными знаками и обозначениями.

По данным правообладателя, на плане здания показываются границы земельного участка, на котором расположено здание (с указанием кадастро­вого или условного номера земельного участка), а при расположении здания на нескольких земельных участках - на плане показываются их границы.

На плане здания, в пределах границ земельного участка относящегося к зданию, показывают прочие здания и сооружения с соблюдением принятых для технической инвентаризации, условных знаков и обозначений.

На плане проставляются основные наружные размеры здания. Все цифры на плане должны быть своей нижней частью обращены к нижнему обрезу формата или к правой стороне его (смотря на чертеж) и рас­положены перпендикулярно (параллельно) линиям на плане. На плане показывается ориентация по сторонам света. План выполняется на одном чертеже или на нескольких чертежах. План ориентируется на листе по меридиану - южной стороной по ниж­нему обрезу листа. Физические границы вычерчиваются сплошной линией, условные - пунктирной. На плане указываются наименование улиц и проездов, а также адресные номера прилегающих зданий. План оформляется рамкой. В правом углу нижней части размещается угловой штамп. В правом углу верхней части зарамочного оформления указывается в числителе номер листа технического паспорта. В правом углу нижней части зарамочного оформления вычерчивается схема расположения листов.