2020-08-05
45Мастер-класс №30 «Принудительное исполнение решений суда: как защитить свои права?»
Исполнительное производство - это процесс принудительного исполнения ряда решений государственных органов. Например, вы выиграли суд по взысканию невыплаченной заработной платы и радостно бежите к бывшему работодателю с этим решением, мол, плати, но он не хочет. Так вот обязанность «заставить» такого человека платить лежит на исполнительной службе. Но и она действует только в строго определенных законом рамках.
Какие документы должны быть поданы для принудительного исполнения? (ст. 17 Закона)
1. Согласно, ст. 17 Закона «Про исполнительное производство, в первую очередь исполнительные листы, выданные местными судами и приказы, выданные хозяйственным судом. Исполнительный лист, приказ – это такой документ, который Вы должны взять после вступления решения суда в силу. Он выдается в том же суде, который выносил решение и служит одним из оснований открытия исполнительного производства.
2. Определения, постановления судов в гражданских, хозяйственных, уголовных делах и делах про административные правонарушения. Например, вы подали иск и попросили суд до вынесения решения наложить арест на имущество должника. Суд вынесет определение, вы его отнесете в службу, которая внесет в реестр соответствующую запись.
3. Исполнительная надпись нотариуса: есть перечень документов, по которым взыскание возможно не по решению суда, а по исполнительной надписи нотариуса. Это, например, договор лизинга авто.
4. Решение комиссий по трудовым спорам
5. Решение органов, которые имеют право рассматривать дела по административным правонарушениям.
6. Решение Европейского суда по правам человека.
Срок предъявления документов на исполнение (общий) установлен в 1 год. Причем этот год для решений судов стартует не с момента получения исполнительного листа, а с момента когда решение наберет законную силу. По решениям комиссии по трудовым спорам – 3 месяца. В вопросах взыскания периодических платежей по алиментам, инвалидности, взыскания ущерба – на протяжении всего срока такого взыскания. Например, вам присудили выплачивать деньги на ребенка до достижения его 18 лет.
Три года вы платили добровольно, а потом перестали. В этот момент можно обратиться в исполнительную службу. В этом случае общий срок в указанный год не зачисляется.
Это не весь перечень, но наиболее максимальный, с которым может столкнуться обычный гражданин в повседневной жизни.
Что нужно сделать для того, чтобы начать процедуру исполнительного производства?
1.Для начала понимать - в исполнительную службу какого района подавать заявление об открытии производства.
По общему правилу – по месту нахождения должника, или его имущества.
Если в решение суда указано обязательство предпринять какие-то действия (например, освободить чужое имущество от своих вещей), то, исполнительное производство открывается по месту производства таких действий.
Если должник юридическое лицо – подавать заявление по месту его регистрации, или нахождения управляющего органа.
Если сумма долга оставляет от 3 до 10 миллиона гривен – открывать производство следует в исполнительной службе Днепропетровского областного управления юстиции. Свыше 10 миллионов – на исполнение департамента государственной исполнительной службы (город Киев)
2.Необходимо написать заявление об открытие исполнительного производства. К этому заявлению приложить оригинал исполнительного листа. Если вам должны деньги, то вместе с таким заявлением, где вы будете просить открыть исполнительное производство, вы требуете наложить арест на все движимое и недвижимое имущество вашего должника. Также вы вправе в заявлении об открытии производства указать информацию, которая может быть полезной исполнителю. Например, фактическое место проживания должника, наличие у него источников дохода.
Сроки
Государственный исполнитель обязан в течение 3 дней с момента получения им от вас заявления с исполнительным документом открыть исполнительно производство, при этом он выносит постановление.
Не позднее, чем на следующий день после открытия производства исполнитель оправляет постановление должнику с требованием добровольно выполнить решение суда. Общий срок для добровольного исполнения 7 дней с момента вынесения постановления. В случаях с принудительным выселением – 15 дней с момента вынесения постановления. Должник должен предоставить исполнителю подтверждение того, что решение им выполнено добровольно. Параллельно исполнитель имеет право вынести постановление о наложении ареста на имущество должника. При этом в письме должнику разъясняется обо всех негативных сторонах принудительного взыскания – это и оплата исполнительного сбора, и все расходы, связанные с принудительным исполнением решения суда (исполнительный сбор составляет 10 процентов от суммы, которая подлежит взысканию).
Если производство связано с обязанностью выполнить какие-то действия (например снести забор, установленный на чужом земельном участке), то для физического лица он составит 1020 гривен, для юридического лица 2040 гривен.
Должник имеет право обжаловать такое постановление в течение 10 дней
Исполнительные действия (например, опись имущества) производятся не раньше 6 утра и не позднее 22 вечера, в рабочие и не праздничные дни. Есть исключения: если начали в 20 вечера, но не успели до 22, а прекращать их нельзя. То государственный исполнитель предупреждает начальника о том, что он продолжит такие действия и данный факт заносит а акт. Ночью могут производится только в случае, если неисполнение угрожает жизни и здоровью граждан. В выходные и праздничные дни – только, если по вине должника их невозможно провести в другой день. Стороны производства могут самостоятельно предлагать исполнителю в какой день и время им удобно осуществлять исполнительные действия.
Арест недвижимого и движимого имущества
При открытии исполнительного производства кредитор имеет право требовать от государственного исполнителя наложения ареста на имущество должника.
Государственный исполнитель с целью принудительного исполнения решения суда имеет право осуществлять арест имущества должника, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовывать его. Также, государственный исполнитель имеет право арестовывать денежные средства должника, в том числе средства, которые находятся на счетах и вкладах в банках, других финансовых учреждениях, а также опечатывать кассы, помещения и места хранения денежных средств.
Во время проведения ареста, изъятия и передачи на хранение имущества – госисполнитель обязан привлекать понятых.
Арест накладывается на имущества в границах общей суммы задолженности, исполнительного сбора и возможных затрат, связанных с организацией и проведением исполнительных действий.
Взыскание на имущество должника выражается в аресте, изъятии и принудительной реализации имущества. В первую очередь по исполнительным документах взыскиваются денежные средства в гривне и иностранных валютах, другие ценности. На средства должника, которые находятся на банковских счетах, вкладах и на хранении арест накладывается не позднее следующего рабочего дня с момента их выявления. Арест также распространяется на банковские счета, открытые после вынесения постановления о аресте имущества.
Арест имущества может проводиться путём:
- вынесения постановления об аресте средств и других ценностей должника, находящиеся на счетах и вкладах или на хранении в банках или других финансовых учреждениях
- вынесения постановления об аресте средств, находящихся в кассе должника или поступают к ней;
- вынесения постановления об аресте имущества должника и объявления запрета на его отчуждение;
- проведение описи имущества должника и наложения на него ареста.
Постановление об аресте имущества должника и объявления запрета на его отчуждения выносится государственным исполнителем не позднее следующего рабочего дня после окончания срока для самостоятельного исполнение решения (если такое постановление не выносилось во время открытие исполнительного производства) и не позднее следующего рабочего дня со дня обнаружения имущества. Обнаруженные во время описи ценные бумаги, ювелирные и другие
бытовые изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, на которые наложен арест, подлежат обязательному изъятию и не позднее следующего рабочего дня передаются на хранение учреждениям Национального банка Украины, которые обязаны принять их на безвозмездной основе. Постановление о наложении ареста может быть обжаловано в суде.
ЗАПОМНИТЕ СПИСОК ВЕЩЕЙ, КОТОРЫЕ У ВАС НЕ ИМЕЮТ ПРАВО ВЗЫСКАТЬ ЗА ДОЛГИ ни при каких обстоятельствах!
Согласно приложению №1 к Закону Украины про «Исполнительное производство», есть список вещей, на которые не может быть наложено взыскание и принудительная продажа за долги. Такими вещами, в частности, являются:
- все детские вещи,
- холодильник (если он - один на семью),
- необходимая кухонная мебель,
- обувь из расчета - одна пара летней, осенней и зимней на 1 человека, или та, которая изношена больше чем на 50 %,
- мебель из расчета - одна кровать и один стул на каждого члена семьи,
- один шкаф на всю семью,
- продукты питания,
- профессиональные инструменты (швейная машинка, скрипка и т.д.)
Рабочий документ: Закон України «про виконавче провадження» http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/606-14
