Понятие несостоятельности (банкротства)

Шифр:131740ЗФК

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное Агентство морского и речного транспорта

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

 «Государственный морской университет

Имени адмирал Ф.Ф.Ушакова»

ЗАОЧНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

Специальность: «Юриспруденция»

КУРСОВАЯ РАБОТА

По Административному процессу на тему: №_24_

«Производство по делам о несостоятельности (банкротства) в арбитражном суде»

СТУДЕНТА ЗАОЧНОГО ФАКУЛЬТЕТА

КУРСА

ШАРАНОВА М.В.

 

Г.НОВОРОССИЙСК

Г.

Оглавление

 

Введение………………………………………………………………………..….3

Глава 1. Понятие несостоятельности (банкротства) юридического лица

1.1 Понятие несостоятельности (банкротства)…………………………….5

1.2 Условия признания юридического лица несостоятельным (банкротом)………………………………………………………………………..9

Глава 2. Особенности возбуждения и рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)

2.1 Возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве)……………….12

2.2 Процедуры, применяемые в деле о банкротстве……………………..15

2.2.1 Процедура наблюдения……………………………………………..15

2.2.2 Финансовое оздоровление и внешнее управление…………..……18

2.2.3 Конкурсное производство…………………………………………..20

2.2.4 Мировое соглашение………………………………………………..22

Глава 3. Правовой статус участников дела о банкротстве

3.1 Правовой статус арбитражного управляющего…………………...….26

3.2 Правовой статус должника…………………………………………….29

3.3 Правовой статус кредитора…………………………………...……….31

Заключение…………………………………………………………………….…33

Список литературы…………………………………………….………………...35

Введение

 

В условиях рыночных отношений нередко субъекты предпринимательской деятельности начинают испытывать финансовые трудности. Возникновение последних влечет неблагоприятные последствия не только для самого субъекта гражданского правоотношения, но и для его контрагентов. Это в свою очередь приводит к нестабильности, нарушению устойчивости гражданского оборота. Правовое регулирование ситуаций подобного рода смягчает негативные последствия финансовых кризисов отдельных субъектов предпринимательской деятельности. Реформирование российской экономики вызвало необходимость в регулировании кризисных состояний предприятий и установлении правил государственного влияния на процессы подобного рода. Первая редакция закона о банкротстве была принята на заре развития рыночных отношений в 1992 году. Основной задачей законодателей была регламентация постоянно растущего количества банкротств. Стараясь учесть проблемы и недостатки, выявленные в результате применения первой редакции, в 1998 году была разработана следующая редакция закона. Однако и она не смогла защитить предприятия от банкротства и связанных с ним нарушений. В результате возникла необходимость принять новый Закон — от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.

Рассмотрение дел о несостоятельности определяется их особенностями: публичностью и спецификой защиты права. Публичный характер этих дел основан на том, что установление факта несостоятельности, как правило, влечет серьезные последствия для большого количества лиц: самого должника, работников должника - юридического лица, во многих случаях - для государства. Специфика защиты права заключается в том, что целью рассмотрения дела арбитражным судом является не решение спора, а урегулирование конфликта, возникшего из-за неспособности участника экономического оборота расплатиться по своим долгам. При рассмотрении дел о несостоятельности арбитражный суд должен учитывать интересы не только должника и кредитора, а также публично-правовые, социально-экономические, а порой и политические. Фактически институт банкротства призван обеспечить сохранение стабильности гражданского оборота.

Актуальность данной темы обусловлена рядом факторов, в том числе основанных на необходимости разрешения проблем теоретического, законодательного и правоприменительного характера. Исследование особенностей рассмотрения данных дел актуально и для практической деятельности, так как нередко выявляются случаи неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве). Таким образом, все вышеизложенное свидетельствует о важности и необходимости изучения аспектов рассмотрения дел о банкротстве в арбитражных судах.

Целью данной курсовой работы является анализ теоретических и практических проблем процессуального характера, возникающих при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве). Для реализации цели поставлены следующие задачи:

1. Определить условия признания юридического лица банкротом.

2. Проанализировать действующее законодательство, составляющее правовую основу рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).

3. Рассмотреть процессуальное положение лиц участвующих в деле о банкротстве.

4. Изучить процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

Предметом рассмотрения данной курсовой работы являются особенности рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), правовая природа данной категории дел. Объект рассмотрения: общественные отношения, складывающиеся в процессе судебного рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве).

Глава 1. Понятие несостоятельности (банкротства) юридического лица

Понятие несостоятельности (банкротства)

 

Слово «банкротство» происходит от латинских слов «скамья» (лат. bancus) и «сломанный» (лат. ruptus). «Банком» первоначально именовалась устанавливаемая в людных местах скамья, на которой менялы и ростовщики проводили свои сделки и оформляли документы. После того, как владелец «банка» разорялся, он ломал свою скамью. Необходимость нормативного регулирования ситуации, при которой должник оказывался не в состоянии выполнить имеющиеся у него денежные обязательства, осознавалась с древнейших времен. В Древней Греции в случае неспособности отца семейства расплатиться по долгам, вся семья попадала в долговое рабство, которое прекращалось полной компенсацией их физическим трудом убытков кредитора. Развитие торговли привело к появлению формализованных правил изъятия имущества должника, учитывающих интересы всех кредиторов, регламентации порядка реализации имущества с аукциона. В это время начинают различать должников, не желающих и не способных расплатиться по своим долгам, что приводит к формированию основы современного правового института банкротства. При обнаружении недостаточности имущества должника для погашения всех требований кредиторов претор назначал распорядителя конкурсной массы неоплатного должника, который осуществлял продажу имущества должника и делил полученные средства между кредиторами. В компетенцию распорядителя также входило изучение сделок должника с целью выявления в них недобросовестности по отношению к кредиторам. В Древнем Риме впервые появилась практика заключения мировых соглашений между кредитором и должником, которые поощрялись на всех стадиях процесса.[1]

По мнению многих цивилистов, почвой для возникновения частноправового института несостоятельности является мысль о наиболее равномерном распределении средств должника среди лиц, имеющих на них право. Так, Г.Ф. Шершеневич в своих трудах выразил следующую мысль: «…в праве древних народов мы тщетно искали бы следов того сложного института, которым представляется в настоящее время институт несостоятельности... в условиях жизни того времени мы не находим почвы для проявления основной мысли, характеризующей конкурсное право, — мысли о наиболее равномерном распределении имущественных средств должника между лицами, имеющими право на них».[2] По мнению Шершеневича только с развитием института имущественного исполнения требований кредиторов можно видеть в римском праве зачатки современного конкурсного института.

Первые из дошедших до нас нормы, регулировавшие на Руси несостоятельность должника, относятся ко времени Русской Правды (XI век), в статьях 68 и 69 Карамзинского списка которой содержатся правила о персональной ответственности должника, продаже в долговое рабство виновного должника и реструктуризации задолженности в случае невиновного банкротства. Кроме сказанного, Русская Правда закладывает основы института очередности удовлетворения требований. Возрождение интереса к регулированию отношений, связанных с несостоятельностью, происходит в России в XVIII веке. Так, в вексельном уставе 1729 года впервые было сформулировано понятие несостоятельности: «Когда приниматель векселя по слуху в народе банкротом учинился (то есть в неисправу и в убожество впал) и затем от биржи или публичного места, где торговые люди сходятся, отлучается, дозволяется потребовать от него обеспечения в платеже (порук), а если откажет — то протестовать».[3] Таким образом, закон дает четкие признаки банкротства: нарушение сроков внесения платежей, отсутствие имущества и попытка должника скрыться от кредиторов. Увеличивающееся количество банкротств и разнообразие конкретных ситуаций создали условия для создания единого документа, который был принят 15 декабря 1740г. под названием «Банкротский Устав».

После отмены в России в 1917г. в результате социалистической революции частной собственности актуальность регламентации процедуры банкротства исчезла. Однако уже в период НЭПа законодатель возрождает институт. В ряд статей Гражданского кодекса 1922 года было введено понятие несостоятельности. С начала 1990-х в Советском Союзе начинается переход к рыночной экономике, что создало все необходимые предпосылки для возобновления регулирования процедуры признания организаций банкротами.[4] В условиях отсутствия, какого бы то ни было регулирования банкротства 14 июня 1992г. Президентом принимается указ № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственных предприятий (банкротов) и применения к ним специальных процедур»[5], который должен был действовать до принятия закона о банкротстве. Уже 19 ноября 1992г. принимается полноценный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Как видно из названия этого закона, сфера его применения ограничивалась только банкротством юридических лиц. Принятый закон имел всего 51 статью и описывал все процедуры в самых общих чертах, чего оказалось недостаточно для динамично изменяющейся экономики страны. Очевидная необходимость в новом законе привела к принятию 8 января 1998г. Федерального закона № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который значительно отличался от действовавшего ранее. В основу закона была заложена идеология, основанная на отказе от принципа неоплатности долга при определении критерия банкротства в пользу принципа неплатежеспособности.

Дальнейшее развитие нормативного регулирования банкротства в России нашло отражение в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, действующем (наравне с иными законами и подзаконными актами) в настоящее время.

В науке истории государства и права России предлагаются различные варианты содержательного наполнения терминов «несостоятельность» и «банкротство». С учетом исторического опыта и основываясь на определении несостоятельности (банкротства) в соответствии со ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) № 127-ФЗ[6] можно отметить, что юридические последствия несостоятельности и банкротства юридических лиц в смысле возможностей выхода из финансового кризиса, восстановления платежеспособности, - различны.

Несостоятельность – это такое финансово-экономическое состояние юридического лица, при котором в момент возбуждения дела, а также на стадиях процедур наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления у юридического лица отсутствует возможность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, в том числе исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, однако имеются реальные активы и материальные возможности, а также способность в результате погашения задолженности на стадиях наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления восстановить платежеспособность.

В то же время банкротство - это степень несостоятельности должника, подтвержденная судебным актом (решением) о введении процедуры конкурсного производства, при которой восстановление способности по полному удовлетворению требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнению обязанностей по уплате обязательных платежей становится объективно невозможным.