Каковы условия вступления РФ в международные организации?

Тема 12. Международные организации и РФ.

Работа выполнена студентом 201 группы, Ворониным Вячеславом

 

Какие были попытки в истории объединить человечество?

Ответ: В течение 20-30-х гг. XX в. появились комплексные международные организации, в первую очередь Лига Наций. Она была образована в 1919 г. Лига Наций явилась предшественницей современной Организации Объединённых Наций. Перед Лигой стояли две цели: развитие сотрудничества между народами и сохранение мира и безопасности.

 

2. Способствуют ли международные организации укреплению и сохранению мира?

Ответ: Организация Объединенных Наций преследует цели:

1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира, и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Например, Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца — международное гуманитарное движение, основанное в 1863 году и объединяющее более 100 миллионов сотрудников и добровольцев (волонтёров) по всему миру. Или же Гринпис —  экологическая организация, состоящая из Greenpeace International (GPI) с главным офисом в Амстердаме и 30 региональных отделений в 47 странах. Показатель того, что международные организации способствуют укреплению и сохранению мира.

 

 

Почему не всегда удается погасить многие политические и военные конфликты в мире?

Ответ: Было бы идеально, если бы все на свете можно было решить мирным путем, без драк, ссор и конфликтов. Но все дело в том, что есть люди, или стороны, заинтересованные именно в агрессивном решении вопроса. И неважно, какими интересами они руководствуются, - личными или "общественными". Сам факт остается фактом. Военное решение конфликта предполагает в случае победы остаться с преимуществами, добычей, отобранной у противника. И преимущества эти выражаются в землях, имуществе и других ценностях, определяемых временем. (Имеется в виду, что в древности и сейчас ценности могут совсем незначительно отличаться)

 

 

По какому принципу подразделяются международные организации?

Ответ: Международная организация – это объединение суверенных государств, учрежденное межгосударственным договором на постоянной основе, имеющее постоянные органы, наделенное международной правосубъектностью и действующее для достижения общих целей в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Такие организации признаются субъектами международного права.

Все международные организации можно разделить на две группы.

Первая - организации всемирные, например Международный валютный фонд (МВФ), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). В эти организации может вступить на определённых условиях любая страна. Большинство таких организаций входит в систему Объединённых Наций, т. е. в союз, включающий в себя почти все страны мира.

Вторая группа - организации региональные. Они образованы в интересах стран какого-либо региона или континента, например Организация американских государств (ОАГ) или Европейский союз (ЕС). В них могут вступать только те страны, которые расположены в определённом регионе. Однако бывают и исключения из правил. В качестве примера можно назвать Организацию Североатлантического договора (НАТО). Вопреки названию, в эту организацию входят также государства, не имеющие прямого выхода в северную часть Атлантического океана, например Турция. Таким образом, первый принцип деления международных организаций - географический.

 

Второй принцип деления международных организаций - по сфере их деятельности. Существуют организации политические, например Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), или военно-политические (НАТО). Есть также организации экономические (Всемирная торговая организация - ВТО), научные и культурные (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры - ЮНЕСКО).

 

Враждуют ли между собой международные организации, и в чем проявляются их противоречия?

Ответ: Все чаще представители администрации США высказываются об обновлении Совета Безопасности на основе «теории гуманитарной интервенции», которая явно противоречит международному праву, но активно внедряется в общественное сознание стран Запада, провозглашая возможность военного вмешательства в дела суверенных стран без санкции СБ, что дает возможность Вашингтону, опираясь на свою военную силу, свести на нет право вето других постоянных членов, не отказываясь от своего. «Гуманитарная интервенция», осуществленная НАТО в Косово и вооруженными силами США и Великобритании в Ираке, как мы видели, шла в разрез священному принципу ООН национального суверенитета.

 

В этих условиях следует признать наличие угрозы формирования однополюсного миропорядка, которая состоит в том, что это будет система имперского типа, основанная на диктате сильнейшего, подавляющая всех его конкурентов. Эта, чреватая конфронтацией модель не приемлема в современном мире, насыщенном запасами ядерного оружия, но находит своих защитников даже в самой ООН.

 

 

Каковы условия вступления РФ в международные организации?

Ответ: Учредительные акты практически всех организаций устанавливают, что прием в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации. Как правило, члены организации подразделяются на две категории: первоначальные члены и другие члены.

 

Первоначальные члены - это государства, участвовавшие в разработке и принятии учредительного акта организации. Для них устанавливается несколько более льготные условия вступления. В частности, любой первоначальный член может стать членом организации, сообщив об этом высшему должностному лицу о своем формальном принятии обязательств, вытекающих из учредительного акта такой организации. Другие государства могут быть приняты большинством в две трети голосов.

 

Членами организации могут быть государства, другие международные организации, автономные территории, зависимые территории.

 

В соответствии с общепризнанным принципом международного прав - суверенного равенства - любое государство имеет право принадлежать или не принадлежать к международным организациям. В этой связи ограничение в приеме государств в любую организацию является нарушением международного права.

Членами организации могут быть другие международные организации. Например, ЕС является членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) и др.

 

Членами организаций могут быть автономные или зависимые (колониальные) территории.

 

В некоторых международных организациях (например, в ВОЗ, ИМО, ФАО, ЮНЕСКО) предусматривается особая форма членства с ограниченными правами (ассоциированный член, член-сотрудник, сочлен). Такое членство предоставляется территориям или группам территорий, не несущих ответственности за ведение своих внешних сношений. Члены с ограниченными правами имеют право участвовать в заседаниях, получать документы, однако не могут участвовать в голосовании и избираться в органы организации.

 

 

 

Большинство международных организаций в своих учредительных актах устанавливают критерии приема в члены. Различаются общие и специальные критерии. К общим критериям относятся признание государством-кандидатом целей и принципов международной организации, принятие на себя обязательств, вытекающих из учредительного акта, и способность эти обязательства выполнять. Эти критерии применяются, как правило, во всех международных организациях, в том числе и тех, учредительные акты которых специально не оговаривают формальных требований к кандидатам в члены (МОТ, ВОЗ, ВПС и др.).

 

В некоторых учредительных актах предусмотрены также специальные требования для приема в члены. Так, для приема в ООН необходимо быть миролюбивым государством, в ВМО — иметь метеорологическую службу, в ОИК — быть мусульманским государством. Финансовые организации устанавливают для каждого кандидата свои условия приема (МВФ и др.). членами Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) могут стать только страны, в значительных масштабах экспортирующие сырую нефть. Членами Международной финансовой корпорации, Международного валютного фонда, Международной ассоциации развития могут быть только государства - члены Международного банка реконструкции и развития.