2020-08-05
56
ПРОГРАММА
Основных направлений деятельности
Белорусского профессионального союза
работников здравоохранения на 2020 – 2025 годы
Введение
Программа основных направлений деятельности Белорусского профсоюза работников здравоохранения (далее - Профсоюз) является основой для осуществления Профсоюзом мер в области социально-экономической защиты работников отрасли, совершенствования внутрипрофсоюзной деятельности в условиях дальнейшего развития системы здравоохранении, повышения эффективности использования финансовых, материальных, научных и кадровых ресурсов отрасли.
Профсоюз осуществляет свою деятельность в рамках Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах», других актов законодательства, руководствуясь положениями Устава Белорусского профсоюза работников здравоохранения. Основной целью деятельности Профсоюза является принятие и реализация комплекса мер по недопущению нарушения законодательства о труде в социально-экономической сфере, неуклонному повышению жизненного уровня работников отрасли и учащейся молодежи, строгому соблюдение их прав и свобод, обеспечению безопасных условий труда и достойной заработной платы.
Целью настоящей Программы является обеспечение максимально полного представительства и защиты профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза на основе социального партнерства, повышения роли и авторитета профсоюзных органов в решении вопросов обеспечения конституционных прав и гарантий работников отрасли, учащейся молодежи, пенсионеров путем улучшения взаимодействия с органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами в решении социально-экономических задач.
Для решения этих задач в соответствии с Программой деятельности Федерации профсоюзов Беларуси (далее – ФПБ), Генеральным соглашением между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов, комплексом мер по реализации в системе ФПБ Основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь, Профсоюз проводит работу по следующим основным направлениям:
Участие профсоюза в развитии
И совершенствовании системы здравоохранения
Развивая и углубляя сотрудничество в области здравоохранения, Профсоюз содействует осуществлению мер по дальнейшему развитию системы здравоохранения, направленных на внедрение научно-обоснованных новых организационных и управленческих технологий, модернизацию системы здравоохранения в соответствии с современными международными стандартами, системный подход к проблемам охраны здоровья населения.
В рамках Соглашения между Министерством здравоохранения Республики Беларусь и Белорусским профсоюзом работников здравоохранения (далее - Тарифное соглашение) Профсоюз совместно с Министерством здравоохранения Республики Беларусь добивается реализации норм законодательства о здравоохранении, в том числе законов Республики Беларусь «О здравоохранении», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих государственных программ в сфере здравоохранения, основных мероприятий, в том числе таких, как:
совершенствование системы планирования, управления, финансирования, правового сопровождения развития здравоохранения, ориентированного на достижение конечных общественно-значимых результатов на основе социальных стандартов и нормативов их обеспечения;
совершенствование системы подготовки и переподготовки медицинских кадров, развитие комплексной системы стратегического планирования кадровых ресурсов, с учетом потребности практического здравоохранения, их рационального размещения и эффективного использования;
организация мероприятий, направленных на наращивание объемов производства и обеспечение финансово-экономической стабильности фармацевтических организаций, развитие производства и экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции, товарной и географической диверсификации экспорта продукции, укрепление финансового положения;
обеспечение правовой и социальной защиты работников отрасли, повышение эффективности мероприятий по охране труда;
концентрация ресурсов на приоритетных направлениях деятельности, в том числе для преимущественного развития первичной медицинской помощи, совершенствование экономических механизмов в здравоохранении;
развитие профилактической направленности в системе здравоохранения, усиление мер ответственности за укрепление здоровья на индивидуальном, региональном и местном уровнях, ориентация на здоровый образ жизни;
концентрация интеллектуальных, материально-технических и финансовых и кадровых ресурсов медицинской науки на решении первоочередных задач практического здравоохранения, усиление ее роли в обеспечении доступности и качества медицинской помощи, демографической безопасности страны, возрастание значения научно-инновационной деятельности в здравоохранении.
Совершенствование оплаты труда,
повышение уровня жизни работников здравоохранения
Одной из стратегических целей деятельности Профсоюза является проведение принципиальной и целенаправленной политики по обеспечению достойного уровня заработной платы всех категорий работников системы здравоохранения, защите их конституционного права на своевременную выплату заработной платы в размерах, соответствующих степени социальной значимости, ответственности и напряженности, объему и качеству их труда.
Важнейшей задачей в этом направлении является внедрение новой системы оплаты труда в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 №27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций», принятие совместных с Министерством здравоохранения Республики Беларусь мер по дальнейшему совершенствованию принципов и механизмов оплаты труда, преследующее главную цель - усиление мотивации труда медицинских работников к повышению эффективности и качества оказания медицинской помощи. В данном контексте Профсоюз в своей практической деятельности будет выступать за:
недопущение снижения в условиях внедрения новой системы оплаты труда размеров начисленной заработной платы работникам, действовавших на момент ее введения;
сокращение разрыва между средним уровнем оплаты труда работников отрасли и средним уровнем заработной платы по видам экономической деятельности Республики Беларусь;
обеспечение темпов роста реальной заработной платы работников отрасли в соответствии с расчетными балансовыми показателями прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь;
совершенствование системы экономического стимулирования на основе достигнутых количественных и качественных результатов в работе, соблюдения социальной справедливости и повышению оплаты труда работников, внесших наибольший вклад в общие результаты деятельности организации, отдельных структурных подразделений в т.ч. обособленных;
реализацию на практике возможностей местных органов власти, предусмотренных Законами Республики Беларусь «О здравоохранении» и «О местном управлении и самоуправлении», в части повышения жизненного уровня работников здравоохранения;
повышение роли коллективных договоров и соглашений в регулировании вопросов оплаты труда, установление в них дополнительных гарантий, закрепленными актами законодательства;
недопущение снижения закрепленных в соглашениях, коллективных договорах гарантий правовой и социальной защищенности работающих;
поэтапное, экономически обоснованное повышение размера базовой ставки до величины минимальной заработной платы;
максимальное использование средств, полученных от внебюджетной деятельности в части сумм превышения доходов над расходами на материальное стимулирование работников;
приоритетное стимулирование труда работников, оказывающих первичную медицинскую помощь, в том числе в сельской местности и на загрязненных радионуклидами территориях;
поэтапное приближение социальных стипендий студентам вузов и учащимся медицинских колледжей до уровня установленного Правительством Республики Беларусь норматива по причислению граждан к малообеспеченным категориям населения, повышение размеров стипендий студентам и учащимся до размера бюджета прожиточного минимума.
Профсоюз продолжит осуществление эффективного общественного контроля начисления заработной платы не ниже уровня, действующего на момент внедрения новой системы оплаты труда, своевременной выплаты заработной платы, стипендий и иных выплат, применения нормативных правовых актов, предоставления предусмотренных законодательством льгот и компенсаций, выполнения в полном объеме норм коллективных договоров по вопросам оплаты труда.
