Методы статистики населения

Особо важным вопросом организации учета населения является выбор метода переписи. Существуют два основных метода проведения переписи — опрос и самоисчисление [5].

Опрос предполагает сбор данных специально подготовленным персоналом путем непосредственного контакта с населением. Самоисчисление ориентировано на самостоятельное заполнение населением переписных листов, включая возможности Интернета. Так, в феврале 2011 г. в Болгарии прошла перепись населения, уже вошедшая в историю тем, что почти 40% жителей данной страны были охвачены через Интернет. В результате был получен уникальный опыт интернет-переписи более 2,5 млн чел., которые не встречались с переписчиками. В марте 2011 г. перепись населения через Интернет была проведена в Литве, что позволило только за одну неделю охватить 11% жителей страны и получить существенную экономию финансовых затрат [6].

Каждый из названных выше методов имеет свои достоинства и недостатки: опрос хорош возможностью получения единообразных и качественных данных, но затратоемок, а самоисчисление намного дешевле, сокращает сроки регистрации, но велика вероятность ошибок и утраты части данных. Кроме опроса и самоисчисления может применяться явочный метод, когда предполагается явка населения в строго установленное место для сообщения сведений о себе. В отдельных случаях используется и комбинированный метод, допускающий совместное употребление опроса и самоисчисления (простые вопросы заполняются самоисчислением, а сложные вопросы — опросом).

В общем, переписи как источник сведений о населении позволяют получить достаточно точные и подробные данные о численности и составе человеческого общества. Однако они носят моментный характер, проводятся один раз в несколько лет и требуют значительных материальных, трудовых и финансовых затрат [7].

Выборочное обследование — это такая форма организации наблюдения, при которой регистрации подлежит не все население, а лишь его определенная и строго установленная часть. Оно может проводиться как составной элемент переписи населения либо независимо от нес и решать свои конкретные задачи в соответствии с программой наблюдения.

Выборочные обследования имеют некоторые преимущества перед переписями. Во-первых, они дают значительное сокращение материальных, трудовых и финансовых затрат (вследствие неполного охвата населения уменьшаются сроки регистрации, численность переписного персонала, а также расходы на инструментарий). Во-вторых, появляется возможность расширения программы обследования и получения более подробных данных о населении. Однако не следует абсолютизировать выборочные обследования населения и всегда нужно помнить, что их организация требует решения целой группы сложных методологических вопросов: определение объема выборочной совокупности, а также способа отбора населения; достижение репрезентативности выборочной совокупности (ее характеристики могут не совпадать с характеристиками всего населения) и др.

В качестве примеров выборочного наблюдения можно привести социально-демографические обследования жителей нашей страны 1985 и 1994 гг. (объем выборки составлял 5% населения), которые позволили получить ценнейшую информацию для управления и прогнозирования развития общества. В 2006 г. в России органами государственной статистики было проведено выборочное обследование "Семья и рождаемость", рекомендованное Отделом народонаселения ООН.

Текущий учет населения — это государственная система постоянного наблюдения за естественным и миграционным движением общества. Он основывается на трех принципах: всеобщности, непрерывности и обязательности регистрации демографических событий. Текущий учет естественного движения населения охватывает регистрацию рождений, смертей, браков и разводов, которая осуществляется отделами ЗАГС (запись актов гражданского состояния). Текущий учет миграционного движения населения включает в себя регистрацию территориальных перемещений жителей (прибытие и убытие). Иго организация в России в настоящее время возложена на Федеральную миграционную службу. Порядок учета миграции оговорен специальными правилами регистрации.

Практическое значение текущего учета естественного и миграционного движения населения заключается в непрерывном наблюдении за демографическими процессами. Причем в периоды он служит базой для установления фактической численности населения и изучения его состава по важнейшим признакам. Вместе с тем текущий учет является достаточно громоздкой системой, требующей постоянных и больших финансовых затрат.

Регистры — это специально организованная система индивидуальных карточек для записи информации о населении, постоянно проживающем на данной территории [8].

Исторически они возникли в бумажном варианте и получили наибольшее распространение в скандинавских странах. Строятся регистры по следующим принципам: персонификация учета (сбор сведений о каждом человеке), непрерывный характер наблюдения, обязательность для населения, соблюдение конфиденциальности информации. В нашей стране регистры получили пока частичное распространение, но при должной организации потенциально способны потеснить даже переписи населения.

Четкое соблюдение принципов ведения регистров позволяет осуществлять постоянное наблюдение за населением и получать подробнейшие данные в хронологическом порядке. Однако ведение бумажных регистров сопряжено с целым рядом трудностей: они весьма громоздки, что расходится с современными требованиями компактности; трудоемки для ведения (особенно в плане внесения изменений) и поэтому трансформировались в электронный вариант.

Автоматизированный банк (регистр) данных — это система сбора, разработки и храпения данных о населении с помощью компьютеров. Автоматизированный банк данных имеет перед бумажными регистрами существенные преимущества. Во-первых, компьютер обладает неограниченным объемом памяти. Во-вторых, появляется возможность компактного хранения информации на машинных носителях (диски, флешки и т.п.). В-третьих, устраняется дублирование сведений. В-четвертых, упрощается процесс поиска данных и внесения изменений. В-пятых, возникают условия для комбинированной разработки демографической информации.

Правда, не стоит забывать, что система автоматизированного банка данных является относительно дорогостоящей, требует подготовки высококвалифицированного персонала и заставляет решать весьма специфические проблемы: обеспечение кодификации и защиты данных (включая вирусы) от посторонних пользователей.

Анамнестическое обследование — это особый источник сведений о населении, сущность которого заключается в опросе людей о событиях и фактах, происшедших в далеком прошлом. При этом данные записываются со слов опрашиваемых на основе воспоминаний (например, опрос женщин обо всех случаях рождения или смерти собственных детей). При проведении анамнестических обследований крайне важно учитывать возраст опрашиваемых, лаг времени между датой события прошлого и датой опроса, а также представительство выборочной совокупности.

Ценность анамнестического метода состоит в возможности получения данных, которые нельзя почерпнуть из других источников. При этом возникают условия для реального восстановления хронологической последовательности исторических событий. Одновременно нельзя не считаться с тем, что каждому человеку присущи ограниченность и недолговечность памяти, а также субъективизм воспроизведения фактов прошлого.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Значение обобщающих статистических показателей в решении важнейших проблем при рассмотрении демографической политики, необходимо для сбалансированного роста населения, в изучении миграции населения, составляющей основу межрайонного перераспределения рабочей силы и достижения равномерности ее распределения, играет большую роль.

Поскольку население в определенном аспекте изучают многие другие науки – здравоохранение, педагогика, социология и пр., необходимо использовать опыт этих наук, развивать их методы применительно к нуждам статистики.

Стоящие перед нашей страной задачи обновления должна затронуть и решение демографических проблем. Разработка комплексных программ экономического и социального развития должна включать в себя разделы по демографическим программам их решение должно способствовать развитию населения с наименьшими демографическими потерями.