Общие тенденции развития преступности

В современных капиталистических странах

Источником сведений о преступности является национальная официальная статистика. Системы уголовной статистики различных стран, как и их уголовное законодательство, отличаются друг от друга. Поэтому дать количественную характеристику преступности во всем капиталистическом мире или в группе стран практически невозможно, хотя попытки такого рода иногда и предпринимаются¹⁸.

Следует иметь в виду, что статистические данные, конечно же, очень неполно характеризуют состояние преступности. Одна из причин этого состоит в том, что многие потерпевшие не заявляют о преступлениях, жертвами которых они стали. Р. Кларк считает, что в США «о большинстве совершаемых преступлений никогда не сообщается в полицию», которой не доверяют¹⁹.

Исследования, проведенные в ряде стран Римским институтом

298

социальной защиты Организации Объединенных Наций, показало, что многочисленные случаи необращения в полицию лиц, постра­давших даже от тяжких преступлений, объясняется отсутствием со­лидарности значительной части населения с органами буржуазного государства, ведущими борьбу с преступностью, неверием в эффек­тивность их деятельности.

К таким же выводам приходят и другие авторы, изучавшие эту проблему в ряде капиталистических стран.

Исследования, неоднократно проводившиеся в США, свидетель­ствуют о том, что в полицию поступают сообщения лишь примерно о половине всех совершенных преступлений; в зависимости от вида преступлений действительное их количество в 2 – 10 раз больше, чем это показывает официальная статистика²⁰.

По мнению Анны Марии де Филлипис, изучавшей в течение шести лет преступность в Италии, соотношение между реальной и зарегистрированной преступностью может колебаться в зависимо­сти от вида преступлений в пределах 4 – 100²¹. Велики размеры ла­тентной преступности и в других капиталистических странах.

Статистические данные, неполностью отражая действительные размеры преступности, дают тем не менее определенное представле­ние о ее состоянии и достаточно точно характеризуют ее динамику, поскольку удельный вес неучтенных преступлений в структуре пре­ступности бывает обычно более или менее стабильным.

Возьмем для примера лидера капитализма — США.

Анализ данных о преступности в США, публикуемых Феде­ральным бюро расследований, показывает, что в послевоенный пе­риод рост преступности в стране все более ускоряется, как в абсо­лютных показателях, так и в расчете на 100 тыс. населения. В пяти­десятых годах рост преступности в четыре раза опережал рост насе­ления страны. С 1960 по 1968 год преступность «обогнала» рост на­селения уже в семь раз. В 1977 году в США было зарегистрирова­но почти 11 млн. особо опасных преступлений, в 1979 году — около 12 млн., в 1981 году — 13 млн.²². Американские ученые полагают, что и эта цифра в несколько раз меньше, чем количество действи­тельно совершенных преступлений.

Председатель Верховного суда США У. Бергер, выступая на съезде Американской ассоциации адвокатов, заявил, что преступ­ность превратила американцев в «заложников в границах просве­щенной, на наш взгляд, и цивилизованной страны... Преступность и страх перед преступностью пропитали все структуры жизни в Аме­рике. Нравится нам это или нет, но наше общество приближается к такой стадии бессилия, когда способность обеспечить элементарную безопасность на улицах, в школах и домах наших граждан вызывает серьезное сомнение...». Американские города, по словам У. Бергера, стали «царством террора»²³.

В 1983 году министерство юстиции США опубликовало «До­клад о преступности и правосудии», авторы которого после несколь­ких лет исследований пришли к выводу, что убийства, грабежи, из-

299

насилования и другие тяжкие преступления стали не просто харак­терной чертой американской действительности, а фактически «нор­мой поведения». В 1981 году в стране был ограблен каждый третий дом. В 1982 году 25 млн. американских семей стали жертвами тяж­ких преступлений²⁴. Выступая по радио, президент США Р. Рей­ган заявил, что в настоящее время страна поражена «эпидемией преступности», жертвами которой ежегодно оказывается более тре­ти всех американских семей. Президент вынужден был признать, что американцы быстро теряют доверие к органам правопорядка, к способности властей обуздать разгул преступности²⁵.

Об устойчивой тенденции роста преступности, темпы которой все более растут в послевоенные годы, свидетельствуют и данные официальной статистики практически всех развитых капиталисти­ческих стран. В ФРГ, например, в 1982 году было совершено свыше 4 млн. преступлений²⁶.

В докладе генерального секретаря Организации Объединенных Наций, одобренном XXXII сессией Генеральной Ассамблеи ООН (резолюция 32/58), констатируется, что в подавляющем большин­стве развитых и развивающихся стран (имеются в виду страны не­социалистической ориентации) происходит такой рост преступно­сти, что традиционные методы борьбы с ней оказываются все менее эффективными²⁷.

Состояние и тенденции развития преступности в будущем в зна­чительной мере зависят от того, насколько велик удельный вес не­совершеннолетних и молодежи в ее структуре в настоящее время.

В тех же США преступность несовершеннолетних растет бурны­ми темпами.

Р. Кларк пишет, что в 1960-х гг. увеличение арестов по делам об опасных преступлениях произошло почти исключительно за счет несовершеннолетних; общее количество арестов возросло на 18%, аре­стов несовершеннолетних — на 100, а численность населения в воз­расте от 10 до 18 лет увеличилась лишь на 25%. Особенно быстро росла преступность несовершеннолетних в США после 1950 года. Число арестованных за совершение индексовых преступлений уве­личилось с 58 тыс. в 1950 году до почти 2 млн. в 1980 году.

Качественные характеристики преступности