Разделение властей и их формирование

Введение

1. Практические предложения

2. Теоретические материалы

Традиция и современность: Принципы российской христианской политики

Георг Габриелян

Становление Христианской демократии в Европе и мире

Евгений Бестужев

Христианская демократия и великое неизвестное России

Револьт Пименов

Исторический путь российского христианского политического движения

Дмитрий Головушкин

Христианская социальная идея и политическое действие

Юрий Курикалов

 

Этот сборник – политический.

Он обращен к активным гражданам России. Не только к христианам, но к тем, кто осознает необходимость нравственных начал в общественной жизни; тем, кто любит Россию и желает ей добра; тем, кто не считает себя и сограждан несмышленым стадом, неспособным управлять собой без заботы маленьких и больших начальников; тем, кто ставит во главу угла человека и гражданина. Ибо было сказано «не человек для субботы, а суббота для человека», так и мы говорим: «не человек для государства, а государство для человека», так как, что есть государство, без граждан его населяющих?

 

Наш лозунг:

ДОСТОИНСТВО, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, СВОБОДА.

Именно в этой последовательности: только тот дозрел до свободы, кто способен взять на себя ответственность, а ответственность присуща людям, обладающим достоинством.

Свобода без ответственности, свобода для тех, в ком нет достоинства – неминуемо превращается в охлократию, олигархию или тиранию. Такие формы организации общественной жизни растлевают личность, развращают нацию и разрушают государство.

Эти простые и очевидные истины приходится утверждать вновь и вновь. Поэтому столь необходима просветительская деятельность. В современных российских условиях просветительство должно стать важнейшим аспектом честной политики. В данном сборнике мы не только заявляем о себе и делимся своими представлениями о предпочтительном устройстве России, но и знакомим вас с идеологией, философией, особенностями российской христианской демократии, с историей этого идеологического течения в России и за рубежом.

Мы – не партия власти. Мы – оппозиция. Не радикальная, тем более не революционная, но наиболее последовательная, ибо оппозиционность наша не только политическая и экономическая, но, прежде всего, духовная – этическая и эстетическая.

Будучи оппозицией, мы тем более заинтересованы в поддержке сограждан. В частности, если вы считаете нашу позицию правой, просим распространить этот текст.

Бог в помощь!

 

ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Существует множество катастрофических сценариев будущего нашей страны. Мы уверены, что только общие устремления и целенаправленные усилия ответственных граждан могут обеспечить успех. Со своей стороны, мы предлагаем христианско-демократическое видение будущего России в самых общих и основных чертах.

Необходимость экономической модернизации вполне осознана практически всеми политическими организациями и идеологическими доктринами, поэтому основной упор в наших предложениях делается на политическую модернизацию и нравственное возрождение.

Политическая система и федеративное устройство

Самоназвание государства – Россия.

Россия – парламентская республика.

Источник власти – полиэтничная российская нация.

Россия – федерация и состоит из равноправных субъектов – Земель (без привязки к этничности населения), городов Москвы и Санкт-Петербурга, имеющих те же прерогативы, что и остальные Земли.

Земли России состоят, как правило, из городов – земельных центров, городских поселений, уездов и волостей.

Разделение властей и их формирование

Президент России – символ единства и высший представитель нации.

Президент избирается из числа граждан, не состоящих в политических партиях. Избирается двумя палатами Федерального Собрания. Президент осуществляет представительские функции, принимает отставку или утверждает полномочия Кабинета министров.

Федеральное Собрание – высший законодательный орган.

Федеральное Собрание избирается всеобщим тайным голосованием всеми дееспособными и полноправными гражданами России.

Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхняя палата – Земский Собор, нижняя – Государственная Дума.

Кабинет министров – высший исполнительный орган, возглавляемый и формируемый Премьер-министром.

Премьер-министр – представитель партии большинства или блока партий большинства Государственной Думы. Кандидатура Премьер-министра утверждается Земским Собором.

Земский Собор избирается от Земель России: по 2 депутата от Земли. Кандидаты в депутаты Земского Собора могут быть членами определенной партии или поддержаны партией или блоком партий и общественных организаций.

Депутаты Земского Собора избираются на индивидуальной основе.

Избранным считается кандидат, набравший в первом туре более 50% голосов избирателей. В противном случае состоится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Избранным во втором туре считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов.

Необходим механизм отзыва депутатов Земского Собора.

Депутаты Государственной Думы избираются по партийным спискам или по спискам избирательных блоков, создаваемых партиями или партиями и общественными организациями.

Депутаты Государственной Думы должны быть доступны для избирателей, поэтому их численность зависит от количества избирателей в России и изменяется в связи с ее колебаниями, но не может быть менее 700 человек.

Процентный барьер прохождения в Государственную Думу России для партий и блоков должен быть снижен до 4%.

После прохождения партии или блока в Государственную Думу и формирования фракций на основе прошедших в нижнюю палату депутатов, переход из одной фракции в другую исключается и влечет за собой лишение депутатских полномочий и передачи их следующему по соответствующему списку кандидату.

Партиям и блокам, не прошедшим в Государственную Думу, в течение 1 календарной недели после объявления официальных результатов выборов должно быть предоставлено право путем объединения списков просуммировать поданные за них голоса до превышения процентного барьера.

Нижний порог явки избирателей должен быть определен на уровне не менее 20% от списочного состава избирателей.

В избирательных бюллетенях должна быть восстановлена графа «против всех», как при выборе между партиями и блоками, так и при выборах по округам.

Участие кандидатов, партий и блоков в выборах обуславливается внесением избирательного взноса, достаточного для организации избирательной компании в государственных СМИ. Предполагается внесение 3 рублей за каждого избирателя, внесенного в список избирателей.