Изменения на рынке труда

Знание рынка труда требует внимательного и тщательного изучения структурных сдвигов в трудовой деятельности, обусловленных тенденциями развития НТП и изменениями в общественном разделении труда. Данные процессы находят свое проявление в быстрой смене видов трудовой деятельности. В настоящее время в индустриально развитых странах мира примерно 70% видов трудовой деятельности относятся к тем из них, которых вообще не было в начале ХХ века. Другими факторами, оказывающими существенное воздействие на рынок труда, является, с одной стороны, удлинение периода трудовой деятельности человека примерно в два раза, с другой - более позднее вступление в трудовую деятельность (с 16, 18 лет и даже 21 года), обусловленное увеличившимися сроками обучения и профессиональной подготовки. При этом, если раньше человеку приобретенной специальности хватало на всю оставшуюся жизнь, то в настоящее время он вынужден будет менять род занятий не менее как 2-3 раза за свою трудовую деятельность.

Наконец, необходимо заметить, что проблема занятости и безработицы неразрывно связана с происходящими структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве, демографическими и культурно-просветительскими и другими процессами, а также имеющими место деформациями и инерционностью рынка труда. Изучение длительных тенденций на рынке труда показывает, что ежегодно происходят как значительный приток рабочей силы, так и заметные изменения в структуре свободных рабочих мест.

Мобильность рабочей силы

Все свидетельствует о высокой требовательности рынка труда к мобильности рабочей силы, которая предполагает гибкость и регулируемость рабочих профессий, свободу передвижения на трудовом поприще. Речь идет об отраслевой, профессиональной и квалификационной мобильности, которые не могут быть обеспечены без довольно полной общеобразовательной базы, без широкой профессиональной подготовки рабочей силы. Требования реализации достижений НТП вызывают необходимость переоценки роли образования, включая высшее, в системе приоритетов социально-экономического развития любой страны, стремящейся не отстать в развитии НТП.

Во многих случаях, как мы уже видели, заработная плата никак не в состоянии быстро и своевременно устранить дисбаланс на рынке труда, и прежде всего между его отдельными секторами. Для этого необходимы время и средства. Поэтому нельзя забывать о целом ряде факторов, которые оказывают существенное регулирующее воздействие на рынок труда.

Прежде всего речь идет о широкой образовательной подготовке будущих работников на уровне как общего, так и среднего специального и высшего профессионального образования. Именно рабочая сила с такой подготовкой в состоянии быстро и с меньшим ущербом для себя и для общества в целом отреагировать на требования, которые предъявляет к ней научно-технический прогресс. Это та основа, на которой может происходить и быстрое повышение квалификации, и переподготовка по таким специальностям, по которым испытывается дефицит в рабочей силе.

Занятость и капитал

Другим фактором, оказывающим влияние на эффективность дифференцирования рынка труда, является капитал. Дело в том, что далеко не всегда возможно и необходимо осуществлять миграционные потоки рабочей силы в отдаленные малонаселенные районы, тогда как можно попытаться приблизить рабочие места к безработным. Для этого в местах с избыточной рабочей силой необходимо создание благоприятного экономического климата для приложения капитала. С этой целью может быть использована целая система льгот и разных целевых субсидий. Поэтому проблема эффективного функционирования рынка труда выходит далеко за рамки института труда и становится общенациональной проблемой социально-экономического развития.

Следующий фактор, влияющий на гибкость рынка труда, - налоговая система. Подоходный налог и социальные взносы создают разницу между заработной платой после вычета налога, с одной стороны, и общими издержками работодателей на заработную плату - с другой. Увеличение или уменьшение этой разницы сказывается соответственно на возрастании или сокращении затрат предпринимателей, которые сопряжены с побуждением к миграции рабочей силы или смене профиля деятельности. По всей вероятности, высокие ставки подоходного налога и взносов предпринимателей снижают мобильность рабочей силы на рынке труда.