Организационно-правовые формы юридических лиц

Организационно-правовые формы предпринимательства – это определенные, установленные законом и нормами хозяйственного права формы организации и структуры управления. Они дают возможность человеку, гражданину, коллективу обрести официальный, правовой статус хозяйствующего субъекта.

При выборе юридической формы бизнеса предпринимателю необходимо тщательно проанализировать три основных аспекта: 1) ответственность; 2) контроль; 3) налоги.

В настоящее время в России существуют различные организационно-правовые формы для организации юридического лица.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Рассмотрим более подробно организационно-правовые формы коммерческих организаций.

Хозяйственные товарищества. Согласно ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами признаются коммерческие организации с разделенными на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

Полным признается товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Полное товарищество действует под фирменным наименованием, которое содержит имена товарищей. Лицо может быть участником только одного полного товарищества.

Организация полного товарищества. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. Участник полного товарищества обязан внести не менее половины своего вклада в складочный капитал товарищества к моменту его регистрации, остальная часть должна быть внесена в сроки, установленные учредительным договором.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех его участников. Каждый участник имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок. Участник полного товарищества обязан участвовать в его деятельности в соответствии с условиями учредительного договора.

Если один из участников выбыл из товарищества, доли оставшихся участников в складочном капитале соответственно увеличиваются, если иное не предусмотрено учредительным договором.

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале.

Ответственность полного товарищества. По обязательствам товарищества его участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом, т.е. если товарищество не может отдать кредит, то кредитор предъявляет требование о возврате долга сначала самому товариществу, а на невыплаченную часть – любому его участнику, по своему выбору и в полном объеме долга.

Преимущества полного товарищества:

• является наиболее простой формой предприятия и больше всего подходит для организации мелких фирм;

• мобильно, максимально свободно в решениях и действиях;

• структура органов управления в рамках товарищества определяется самими партнерами. Большую роль играет личное доверие партнеров друг к другу.

Недостатки полного товарищества:

• в полном товариществе обязательно должно быть несколько участников (если остается один, то оно должно ликвидироваться или быть преобразовано в другую организационно-правовую форму);

• участники полного товарищества отвечают по долгам не только имуществом товарищества, но и собственным имуществом.

Товарищество на вере (коммандитное) – это юридическое лицо, в котором наряду с участниками (полными товарищами), осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Фирменное наименование товарищества на вере должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и слова «товарищество на вере» или «коммандитное товарищество». Если в фирменное наименование товарищества на вере включено имя вкладчика, такой вкладчик становится полным товарищем.

Организация товарищества на вере. Данное юридическое лицо создается и действует на основании учредительного договора, который подписывается всеми полными товарищами.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Вкладчик товарищества на вере обязан внести вклад в складочный капитал. Он имеет ряд прав, в частности получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в складочном капитале. Однако вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества.

Ответственность товарищества на вере. У полных товарищей коммандитного товарищества ответственность такая же, как в полном товариществе. Вкладчики не несут ответственности по долгам товарищества, а рискуют только своим вкладом.

Преимущества товарищества на вере:

• выбор этой организационно-правовой формы наиболее предпочтителен в тех случаях, когда перед учредителями возникает необходимость разделения финансового контроля над предприятием (осуществляемого коммандитистами) и управленческого контроля (осуществляемого полными товарищами);

• существует реальная возможность привлечения дополнительных финансовых средств для деятельности предприятия без дополнительных формальностей, так как появление новых инвесторов не изменяет формы товарищества на вере;

• оно сохраняется при условии, что в нем остаются один полный товарищ и один вкладчик.

Недостатки товарищества на вере:

• полные товарищи отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом;

• вкладчики (коммандитисты) не принимают участие в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Хозяйственные общества создаются в форме обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ.

Наиболее распространенной формой регистрации юридических лиц является общество с ограниченной ответственностью (ООО), которое представляет собой общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей. Участники общества, не полностью оплатившие доли, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части доли каждого из участников.

Организация общества с ограниченной ответственностью. Общество с ограниченной ответственностью может быть учреждено одним лицом или может состоять из одного лица, в том числе при создании в результате реорганизации. Число участников ООО не должно превышать 50 человек; в противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество или производственный кооператив.

Учредители заключают между собой договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности, размер уставного капитала, размер их долей в уставном капитале и иные установленные законом об обществах с ограниченной ответственностью условия. Договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью заключается в письменной форме.

Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является его устав.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из номинальной стоимости долей его участников. На момент регистрации общества уставный капитал должен быть оплачен его учредителями не менее чем наполовину.

В случае неполной оплаты доли в уставном капитале общества в течение срока, определяемого договором общества, неоплаченная часть доли переходит к обществу.

Управление деятельностью общества с ограниченной ответственностью. Высшим органом управления общества является общее собрание его участников. Текущее руководство деятельностью общества осуществляет исполнительный орган, подотчетный общему собранию. Количество голосов участников на собрании обычно определяется пропорционально их вкладам в уставный капитал, хотя уставом общества может быть предусмотрен и иной порядок. Собрание вправе решать наиболее важные вопросы деятельности общества, определяющие стратегию развития предприятия в целом.

Ответственность общества с ограниченной ответственностью. Учредители общества с ограниченной ответственностью несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его учреждением и возникшим до его государственной регистрации. Данная правовая форма наиболее распространена среди мелких и средних предприятий.

Преимущества общества с ограниченной ответственностью:

• степень риска участников общества ограничивается величиной вклада в уставный капитал;

• для образования общества с ограниченной ответственностью обычно необходим меньший капитал, чем для организации акционерных обществ;

• более простая, чем у акционерных обществ, система отчетности.

Недостатки общества с ограниченной ответственностью:

• ограниченное число участников (не более 50 чел.);

• относительная сложность процедуры ликвидации общества;

• необходимость в определенных ситуациях личного участия учредителей в делах ООО;

• усложненная процедура купли-продажи долей в уставном капитале ООО.

Общество с ограниченной ответственностью – оптимальная форма организации малых и средних предприятий, в том числе семейных объединений.

Общества с ограниченной ответственностью акций не выпускают.

Акционерное общество – это добровольная организация юридических лиц и граждан, в том числе иностранных, для совместной деятельности путем объединения их вкладов и выпуска акций на всю стоимость уставного фонда.

Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

В зависимости от того, кому принадлежат акции, акционерные общества могут быть государственными, кооперативными, общественными, смешанными.

Общество может создавать филиалы и открывать представительства в соответствии с положениями ГК РФ и Федерального закона «Об акционерных обществах».

Общество может иметь дочерние и зависимые общества с правами юридического лица на территории РФ, созданные в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» и иными федеральными законами, а за пределами территории нашей страны – в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения дочернего или зависимого обществ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Акционерное общество может быть публичным или непубличным, что отражается в его уставе и фирменном наименовании.

Публичное общество вправе проводить размещение акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его акции, посредством открытой подписки.

Участники общества могут отчуждать[1] принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Публичное общество имеет право проводить открытую подписку[2] на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.

Публичное акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, отчет прибылей и убытков.

Организация ПАО. Учредителями ПАО могут быть как юридические, так и физические лица. ПАО может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения всех акций одним акционером общества. Учредители ПАО заключают между собой договор и утверждают устав. После регистрации ПАО (с последующей публикацией в прессе) оно приобретает права юридического лица и может начинать выпуск акций.

Управление деятельностью ПАО. Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров. Число голосов акционера на собрании определяется количеством и видом принадлежащих ему акций.

В обществе, где число акционеров более 50 чел., создается совет директоров (наблюдательный совет). Текущее управление деятельностью АО осуществляется исполнительным органом, который может быть коллегиальным (правление, дирекция) и единоличным (директор, генеральный директор). По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему).

Ответственность ПАО. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Преимущества ПАО:

• возможность привлечения дополнительных финансовых ресурсов через выпуск акций;

• право свободной передачи и продажи акций, обеспечивающее существование компании независимо от изменения состава акционеров;

• не ограничено число участников;

• ответственность ограничена суммой вклада акционеров;

• разделение функций владения и управления (в АО количество учредителей и их состав не оказывает большого влияния на деятельность предприятия);

• упрощенный порядок выхода из состава акционеров.

Недостатки ПАО:

• забрать свою долю имущества в капитале общества можно только путем продажи акций, которые выступают абстрактным эквивалентом оценки капитала обществ;

• государственная регистрация выпуска акций и отчета об эмиссии;

• собственник во многом «обезличен» и не может контролировать повседневную деятельность компании;

• высокие требования к размеру уставного капитала.

Непубличное акционерное общество отличается от предыдущего тем, что распределяет свои акции и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, среди ограниченного круга лиц.

Участники непубличного общества несут ответственность в пределах стоимости принадлежавших им акций. Такое общество не имеет права проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры непубличного общества имеют преимущественное право (в соответствии с Уставом) приобретения акций, отчуждаемых по возмездным сделкам другими акционерами.

Еще одной особенностью непубличного общества является ограниченное число участников (не более 50). Если численность участников превышает допустимую норму, то непубличное акционерное общество может перейти в ПАО или производственный кооператив.

Как показывает практика, АО является наиболее подходящей формой для крупных предприятий.

Кооперативы. Существует два вида кооперативов: производственные кооперативы и потребительские кооперативы, последние являются некоммерческими организациями.

Производственные кооперативы (артели) представляют собой добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание и пр.), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Организация производственного кооператива. Учредительным документом производственных кооперативов является его устав, утверждаемый общим собранием его членов. Число членов кооператива не должно быть меньше пяти. Имущество, находящееся в собственности производственных кооперативов, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим путем. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть – в течение года с момента регистрации. Прибыль делится между работниками в соответствии с установленным соглашением.

Управление производственным кооперативом. Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов. В кооперативах с числом участников более 50 человек может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Исполнительными органами кооператива являются правление и его председатель.

Ответственность производственного кооператива. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

Преимущества производственных кооперативов:

• членство в кооперативе обычно предполагает трудовое участие в его деятельности;

• не ограничено количество участников;

• возможно участие в его деятельности юридических лиц.

Недостаток производственных кооперативов: наличие субсидиарной ответственности по долгам кооператива ограничивает степень распространения данной организационно-правовой формы предприятий.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. В соответствии со ст. 113 ГК РФ эта организационно-правовая форма существует только для государственной и муниципальной собственности.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Организация унитарного предприятия. Единственным учредительным документом унитарного предприятия является его устав, содержащий сведения о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования, предмете и целях деятельности предприятия. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на его собственника.

Управление унитарным предприятием. Органом управления унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо органом, уполномоченным собственником.

Ответственность унитарного предприятия. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Однако оно не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Различают: унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, и унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления.

Учредительным документом предприятия является его устав, утвержденный уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Размер уставного фонда предприятия не может быть менее суммы, установленной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. К моменту государственной регистрации предприятия его уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником.

Собственник имущества решает вопросы определения предмета и целей деятельности предприятия, его реорганизации и ликвидации, имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно может распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Собственник имущества не отвечает по обязательствам предприятия.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие), создается, реорганизуется и ликвидируется только по решению Правительства РФ.

Фирменное наименование предприятия должно указывать на то, что данное предприятие является казенным.

Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления.

Казенное предприятие пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Оно вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия собственника этого имущества, собственник имущества вправе изъять лишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению; собственник имущества устанавливает и порядок распределения доходов казенного предприятия.

Собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

Преимущества государственных и муниципальных унитарных предприятий:

• нацеленность на реализацию общественно значимых задач;

• более высокая степень защищенности унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления, так как при недостаточности их имущества государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам;

• в унитарном предприятии, основанном на праве хозяйственного ведения, собственник имущества не отвечает по обязательствам предприятия;

• может создавать дочерние унитарные предприятия путем передачи им части имущества в хозяйственное ведение.

Недостатки государственных и муниципальных унитарных предприятий:

• ограниченная экономическая самостоятельность (особенно у казенных предприятий);

• уставный фонд унитарного предприятия полностью оплачивается собственником до государственной регистрации. Размер уставного фонда — не меньше 1000 размеров МРОТ.

Из всех рассмотренных выше организационно-правовых форм юридических лиц наибольшее распространение получили: общества с ограниченной ответственностью, закрытое и открытое акционерные общества.

Помимо перечисленных выше организационно-правовых форм с целью упростить деятельность инновационных «startup» Правительством России в 2011 г. была предложена новая форма юридических лиц – хозяйственное партнерство, деятельность которого регулируется Федеральным законом от 3 декабря 2011 г.     № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» (в ред. Федерального закона от 23 июня 2013 г. № 251-ФЗ).

В соответствии с законом хозяйственным партнерством (далее – партнерство) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с настоящим Федеральным законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством.

Организация партнерства. Партнерства могут создаваться группами учредителей от 2 до 50 человек на правах долевого участия. Вклад партнеров может быть финансовым или материальным, а может быть представлен в виде нематериальных активов.

Управление партнерством. Осуществляется на основании соглашения об управлении партнерством.

Участники партнерства осуществляют управление деятельностью партнерства пропорционально принадлежащим им долям в складочном капитале партнерства.

Ответственность партнерства. Партнерство несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, однако оно не отвечает по обязательствам своих участников.

Преимущества хозяйственного партнерства:

• его участники не отвечают по обязательствам партнерства и несут риск убытков, связанных с деятельностью партнерства, в пределах сумм внесенных ими вкладов;

• его участник вправе передать свою долю в складочном капитале партнерства путем ее продажи или отчуждения иным образом другому участнику партнерства, партнерству либо третьему лицу;

• использование гибких форм управления бизнесом, распределения прибыли, выхода и входа в дело.

Недостатки хозяйственного партнерства:

• оно не может быть учреждено одним лицом;

• запрещено его создание путем реорганизации существующих юридических лиц (слияния, разделения, выделения, преобразования);

• отсутствие возможности осуществлять эмиссию облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

• не имеет право на размещение рекламы своей деятельности.

В случае если численность дольщиков превысит 50 человек, партнерство должно быть преобразовано в акционерное общество.

 

Вопросы для самопроверки:

1. Что такое «правоспособность» и «дееспособность»? Какие категории дееспособных граждан не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью в России?

2. Какие достоинства и недостатки существуют при осуществлении предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя?

3. Какие организационно-правовые формы могут создавать юридические лица? Назовите основные факторы, влияющие на выбор организационно-правовой формы предприятия.

4. Что такое хозяйственные товарищества и в каких формах они могут создаваться? Каковы преимущества и недостатки данных форм?

5. Назовите и охарактеризуйте основные формы хозяйственных обществ. Какими особенностями организации, управления и ответственности они обладают?

6. Для каких целей создаются производственные кооперативы? Какими преимуществами и недостатками они обладают?

7. Каковы особенности правового положения государственных и муниципальных унитарных предприятий?

8. Для чего предназначены новая организационно-правовая форма предпринимательства – хозяйственное партнерство?

 

 

[1] Отчуждение акций – это одно из законных полномочий любого акционера организации, в соответствии с которыми он обладает правом: 1) продажи; 2) дарения; 3) обмена.

[2] Подписка – это размещение акций путем заключения договора купли-продажи (т.е. на возмездной основе). Подписка может осуществляться в двух формах: путем закрытой или открытой подписки.

Закрытая подписка – размещение акций среди заранее известного, ограниченного круга инвесторов.

Открытая подписка – размещение акций среди потенциально неограниченного круга инвесторов на основе широкой публичной огласки.