Способы защиты гражданских прав. Гражданский кодекс в ст. 12 называет способы защиты граж­данских прав: 1) признание права; 2) восстановление положе­ния

Гражданский кодекс в ст. 12 называет способы защиты граж­данских прав: 1) признание права; 2) восстановление положе­ния, существовавшего до нарушения права, и пресечения дейст­вий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; 3) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий не­действительности ничтожной сделки; 4) признание недействитель­ным акта государственного органа или органа местного самоуп­равления; 5) самозащита права; 6) присуждение к исполнению обязанности в натуре; 7) возмещение убытков; 8) взыскание неус­тойки; 9) компенсация морального вреда; 10) прекращение или изменение правоотношений; 11) неприменение судом акта госу­дарственного органа или органа местного самоуправления, проти­воречащего закону. Этот перечень не является исчерпывающим.

Все такие способы защиты можно сгруппировать, выделив способы, применяемые только судом; способы, которые могут быть использованы стороной правоотношения как без обращения в суд, так и с помощью суда; самозащиту, т.е. защиту гражданских прав субъектом права без участия суда.

Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права.

§ 1. Понятие правоспособности. Содержание гражданской правоспособности граждан

Гражданской правоспособностью называется общая правовая способность — юридическая возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, т.е. выступать в качестве субъекта гражданских правоотношений.

Согласно ст. 17 ГК, способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности — гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает с рождением и прекращается со смертью человека. Равенство граж­данской правоспособности всех граждан, всех людей (физических лиц), находящихся под юрисдикцией российского права, другими словами — всех людей, на которых распространяется действие российского законодательства, вытекает из провозглашенных и гарантированных гл. 2 Конституции прав и свобод человека и гражданина. Глава 2 Конституции предопределяет содержание гражданской правоспособности и прямо перечисляет многие её элементы.

Содержание гражданской правоспособности общим образом определено в ст. 18 ГК: граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его (ср. ст. 35 Конститу­ции), заниматься предпринимательской и любой иной не запре­щенной законом деятельностью (ср. ст. 34 Конституции), созда­вать юридические лица самостоятельно или совместно с другими, совершать любые не противоречащие закону сделки и вступать в обязательства, избирать место жительства (ср. ст. 27 Конституции); иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллекту­альной деятельности (ср. ст. 44 Конституции); иметь иные имуще­ственные и личные неимущественные права. Содержащийся в ст. 18 ГК перечень является примерным.

Дееспособность граждан. Закон определяет дееспособность как «спо­собность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять граж­данские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их» (ст. 21 ГК). Наиболее существенными элементами содержания дееспособно­сти граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособностъ) и возможность нести самостоятельную имуществен­ную ответственность (деликтоспособность).

Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также возможность гражданина заниматься предприниматель­ской деятельностью (ст. 23 ГК). В соответствии с ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, на­правленная на систематическое получение прибыли от пользования имуще­ством, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, за­регистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ст. 2 ГК). Одним из обязательных условий осуществления гражда­нами предпринимательской деятельности является государственная реги­страция гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. В от­личие от юридического лица, которое, для того, чтобы стать субъектом гражданского права, проходит процедуру государственной регистрации, гражданин уже является субъектом гражданского права. Процедура же госу­дарственной регистрации необходима, с одной стороны, для того, чтобы гражданин мог пользоваться гарантиями осуществления предприниматель­ской деятельности, а с другой, для возложения на него вытекающих из нее обязанностей по налогообложению, соблюдению правил осуществления указанной деятельности и т. п. (п. 3 ст. 23 ГК). Так, если гражданин совершит сделку купли-продажи, выполнит какую-либо работу без регистрации в ка­честве предпринимателя, это не означает, что эта деятельность будет счи­таться незаконной лишь в силу отсутствия регистрации. Гражданин в этом случае не будет иметь статуса предпринимателя, в связи с чем его действиям закон не предоставит защиту, предусмотренную для предпринимателей. На­против, если гражданин пожелает избежать, например, повышенной ответ­ственности и умышленно будет уклоняться от государственной регистрации при осуществлении предпринимательской деятельности, то в соответствии с п. 4 ст. 23 ГК суд вправе будет применить к совершенным гражданином сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением пред­принимательской деятельности.

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определен­ного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст. Полная дееспособ­ность признается за совершеннолетними гражданами, т. е. гражданами, до­стигшими восемнадцатилетнего возраста. Допускаются два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до дости­жения восемнадцатилетнего возраста в случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом поряд­ке снижен брачный возраст, и, во-вторых, эмансипации (ст. 27 ГК).

СК предусматривает право несовершеннолетнего, достигшего 16 лет и желающего вступить в брак, обратиться в органы местного самоуправле­ния по месту государственной регистрации заключения брака с просьбой о снижении брачного возраста. Если брачный возраст будет снижен и брак за­регистрирован, несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособ­ность в полном объеме (п. 2 ст. 21 ГК; п. 2 ст. 13 СК). Приобретение граждан­ской дееспособности, по общему правилу, носит необратимый характер, не­совершеннолетний не утратит дееспособность и при расторжении брака до достижения им 18 лет. Однако в случае признания брака, заключенного с не­совершеннолетним, недействительным, суд может принять решение об ут­рате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Недействи­тельность брака означает, что данный юридический факт не состоялся, все правовые последствия, связанные с регистрацией брака, подлежат устране­нию. Логично было бы предположить, что при недействительности брака несовершеннолетний супруг должен быть возвращен в то правовое состоя­ние, в каком он пребывал до регистрации брака.

Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занима­ется предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Ука­занные действия служат достаточным доказательством того, что несовер­шеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущест­венным и иным гражданско-правовым вопросам, т. е. достиг уровня зрело­сти, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия. Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согла­сия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не со­гласны. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что от­дельные права и обязанности возникают исключительно по достижении оп­ределенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия).

Несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), по общему правилу, недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Однако 14 лет — достаточ­но большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едва ли можно сравнивать уровень осозна­ния совершаемых действий годовалым ребенком и 13-летним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними опре­деленных сделок. От 6 до 14 лет — первый возрастной промежуток, с кото­рым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте мало­летние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотари­ального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по рас­поряжению средствами, пред оставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного рас­поряжения (п. 2 ст. 28 ГК).

Мелкие бытовые сделки — сделки, которые направлены на удовлетво­рение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требую­щие нотариального удостоверения или государственной регистрации, мало­летние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возмож­ность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже незначитель­ный, подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти дейст­вия предполагают сделки со значительными объектами, например жилым домом.

Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им сред­ствами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем закон­ных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются ли­бо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные пред­ставители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т. д.

Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения опре­деленных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь не­дееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. В целом, хотя статья Гражданского кодекса и названа «дее­способность малолетних», граждане, не достигшие 14 лет, являются не­дееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются иск­лючением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособно­сти лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои дей­ствия.

С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителен. Согласие может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшей­ся сделки. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоя­тельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершае­мых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литера­туры или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; и соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достиже­нии 16 лет быть членами кооперативов (ст. 26 ГК). Право совершения на­званных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспо­собности. Подтверждается это возложением на несовершеннолетних само­стоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сдел­кам, а также за причинение вреда.

Влияние различных обстоятельств на дееспособность. Лица, достиг­шие 18 лет, а также несовершеннолетние супруги и эмансипированные обла­дают гражданской дееспособностью в полном объеме. На содержание дее­способности более не оказывают влияния возрастные факторы. Способно­сти гражданина к волевым осознанным действиям могут быть подвержены изменениям, а то и вовсе не возникнуть либо быть утрачены вследствие за­болевания, ведения расточительного образа жизни, злоупотребления алко­гольными или наркотическими веществами, а также несостоятельности. Це­лям защиты имущественных и личных интересов как самого гражданина, так и его семьи служит признание гражданина недееспособным либо огра­ниченно дееспособным, причем как то, так и другое может быть только по суду и лишь при наличии предусмотренных законом условий.

Осуществление гражданских прав и обязанностей предполагает нор­мальное психическое здоровье гражданина. Если гражданин вследствие пси­хического расстройства не может понимать значения своих действий и (или) руководить ими, он может быть признан судом недееспособным (ст. 29 ГК). Наличие душевной болезни или слабоумия устанавливается судебно-психиатрической экспертизой, назначаемой судом. Однако сам факт психического расстройства, даже подтвержденный экспертизой, недостаточен для призна­ния гражданина недееспособным. Суд должен установить, что имеющееся психическое расстройство оказывает на гражданина такое воздействие, что он не может понимать значения совершаемых им действий и (или) руково­дить ими². При этом такое проявление должно выражаться именно в имуще­ственной сфере, например, при потере имущества, необоснованных покуп­ках и т. п.

Опека и попечительство. Для защиты прав и интересов недееспособ­ных или не полностью дееспособных граждан законом введен институт опе­ки и попечительства (ст. 31—40 ГК). Опека устанавливается над малолет­ними, а также над гражданами, признанными недееспособными. Попечи­тельство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражда­нами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спирт­ными напитками или наркотическими веществами. Опекунами и попечите­лями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Будучи законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного им гражданина самостоятель­но, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предвари­тельное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок, затрагивающих имущественные интересы подопечного. Особенно это каса­ется сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование и т. п. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом.

Попечительство может устанавливаться и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Эта форма попечительства называется патронаж.