2000 г. | 2007 г. | |
Россия | 10,6 | 6,1 |
Германия | 7,9 | 8,6 |
США | 4,0 | 4,6 |
Франция | 10,0 | 8,0 |
Япония | 4,7 | 3,9 |
Безработица создает угрозу социально-экономической безопасности работников. Эта угроза обусловлена следующими обстоятельствами:
· люди теряют источник средств существования для себя и семьи;
· наступает банкротство денежных сбережений (невыплата долгов);
· утрачиваются средства для охраны здоровья;
· ухудшается профессиональная подготовка работника;
· наносится моральный и психологический удар людям.
Многие государства проводят следующие меры по увеличению занятости населения:
· сокращают законодательно установленную продолжительность рабочего времени в период массовой безработицы;
· рекомендуют осуществлять на предприятиях разделение рабочих мест между тружениками (для увеличения занятости);
· досрочно увольняют на пенсию работников государственного сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года;
· создают новые рабочие места и организуют общественные работы (в области инфраструктуры – для постройки высококачественных дорог и т.п.), особенно для хронических безработных и молодежи;
|
|
· сокращают предложение рабочей силы на рынке труда; ограничивают иммиграцию (возвращение на родину) иностранцев;
· способствуют деятельности бирж труда, которые посредничают между предпринимателями и работниками при трудовом найме.
В России вводятся государственные каналы поступления на рынок труда гастарбайтеров, направляемых в разные регионы страны. При этом учитываются потребности в рабочей силе, профессии и уровне квалификации гастарбайтеров, формы их необходимого обучения и повышения квалификации.
Теперь мы рассмотрим проблему преодоления инфляционного роста цен. О существе инфляции было сказано в шестой лекции §2. Выясним вопросы: какие факторы, порождают инфляцию, и как эти факторы преодолеваются?
В современных условиях действуют следующие факторы, которые вызывают вздорожание цен на товары и услуги.
К внутренним для каждой страны факторам относятся:
· во многих странах, как правило, государственные расходы превышают доходы. Тогда правительство обычно увеличивает внутренний государственный долг (выпускает ценные бумаги, получает кредиты, за которые затем приходится расплачиваться);
· центральный банк нередко допускает чрезмерную эмиссию (выпуск) денег, чтобы покрывать возрастающие нужды государства;
· банки осуществляют кредитную экспансию (дают кредиты сверх возможности должников возвратить долги);
· монополии, выпускающие основную массу товаров, заинтересованы в повышении цен на свою продукцию и часто добиваются этого;
|
|
· увеличение размеров долгосрочных капитальных вложений ведет к тому, что долгое время страна не получает никакой отдачи от затраченных денег.
Существуют и международные факторы инфляции:
· государство увеличивает свой внешний долг (берет взаймы у других стран);
· банки ведут обмен иностранных валют на национальную валюту (это предполагает дополнительный выпуск денег);
· рост цен на средства производства на мировом рынке вызывает увеличение цен на них внутри страны;
· структурные кризисы в мировой экономике, связанные с уменьшением природных ресурсов, ведут к удорожанию факторов производства во всех странах;
· войны между государствами сопровождаются огромной потребностью в деньгах.
Практика денежной политики многих государств показывает, что более реально вести борьбу не столько с причинами обесценения денег, сколько с их последствиями, иначе говоря, сделать инфляцию управляемой, а ее уровень – умеренным (ползучим).
Опыт многих стран доказал эффективность следующих мер антиинфляционной политики государства.
· Проведение политики регулирования доходов. Имеется ввиду сдерживание инфляции посредством необоснованного повышения доходов работающих, которое увеличивает затраты на производство товаров. Правительство избегает прямого регулирования уровня заработной платы в негосударственном секторе экономики. Оно использует косвенные методы в виде «социального партнерства» – поиска соглашения работодателей с профессиональными союзами наемных работников путем взаимных уступок.
· Ограничение монополистической деятельности в области ценообразования. В этом случае правительство берет под контроль монополистическое «вздувание» цен.
· Эффективное регулирование количества денег в обращении благодаря умелой денежной политике центрального банка.
· Наконец, чтобы упорядочить и укрепить денежное обращение, государства проводят денежные реформы. Денежные реформы означают переход от одной денежной единицы к другой или частичное изменение денежной системы. Например, деноминация – изменение нарицательной стоимости денежных знаков с их обменом по определенному соотношению на новые более крупные денежные единицы с одновременным пересчетом (в таком же соотношении) цен, тарифов, заработной платы и т.д. Деноминация проводилась в России в 1 января 1998 г. Обращающиеся деньги были заменены на новые в соотношении 1000 рублей старого образца на 1 рубль нового.