Государственные элементные сметные нормы
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) на строительные и специальные строительные работы являются первичными сметными нормативами, на основе которых разрабатываются единичные расценки (федеральные, отраслевые, территориальные) в базисном уровне цен для определения сметных прямых затрат, используются для определения сметной стоимости ресурсным методом, укрупненных сметных нормативов, применяемых при строительстве новых, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий, сооружений.
ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями-заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Полученные на основе ГЭСН данные о составе и количестве ресурсов могут быть использованы для определения продолжительности выполнения работ, составления различной технологической документации.
|
|
Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:
· затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч;
· средний разряд работы;
· затраты труда машинистов, чел.-ч;
· состав и время эксплуатации строительных машин, механизмов, механизированного инструмента, автотранспортных средств, чел.-ч;
· перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.
Пример ГЭСН приведен в табл.5.
Государственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН-2001), сборник № 7 «Бетонные и железобетонные конструкции сборные», табл. 07-01-001-5 (табл. 2.3).
Состав работы: Подготовка оснований.
Измеритель: 100 шт. сборных конструкций.
Таблица 5. Выписка из ГЭСН-2001, сборник № 7, табл. 07-01-001-5
Шифр ресурса | Элементы затрат | Ед. измерения | Норма |
Затраты труда рабочих-строителей | чел.-ч | 135,52 | |
1.1 | Средний разряд работы | 3,3 | |
1.2 | Затраты труда машинистов | чел.-ч | 57,90 |
Машины и механизмы | |||
Краны на гусеничном ходу при работе на других видах строительства (кроме магистральных трубопроводов) до 16 т | маш.-ч | 42,7 | |
Автомобили бортовые грузоподъемностью до 5 т | маш.-ч | 5,13 | |
Автопогрузчики 5 т | маш.-ч | 2,42 | |
Трамбовки пневматические | маш.-ч | 2,68 | |
Компрессоры передвижные с двигателем внутреннего сгорания давлением до 686 кПа (7 ат) 5м3/мин | Маш.-ч | 7,63 | |
4. | Материалы | ||
440-9001 | Конструкции сборные железобетонные | шт. | |
408-9040 | Песок для строительных работ природный | м3 |
Единичная расценка определяет величину сметных прямых затрат на единицу объемов работ. Единичные расценки рекомендуются для применения всеми организациями в соответствующем территориальном районе. Они используются для определения сметной стоимости строительных работ, капитального ремонта, разработки укрупненных нормативов сметной стоимости, договорных цен, расчетов за выполненные работы.
|
|
Сборники единичных расценок по своему назначению подразделяются на федеральные, отраслевые, территориальные.
Федеральные сборники единичных расценок (ФЕР), разрабатываемые для базового района страны (Московская область), утверждаются и вводятся Госстроем России.
Территориальные сборники единичных расценок (ТЕР), разрабатываемые для территориальных образований Российской Федерации, утверждаются и вводятся в действие администрациями субъектов РФ, проходят экспертизу и регистрируются в Госстрое России, после чего включаются в Перечень действующих нормативных документов в строительстве. Сборники ТЕР служат для составления сметной документации на строительство, осуществляемое в соответствующих административно-территориальных регионах страны. В своем составе они содержат ЕР на виды работ, выполняемые в регионе.
Отраслевые сборники единичных расценок (ОЕР), разрабатываемые для специализированных видов строительства (энергетическое, транспортное, водохозяйственное, горно-капитальное, газопроводы, связь, отдельные виды промышленных объектов и т.п.) по программе, согласованной с Госстроем России, утверждаются министерством РФ, другими федеральными органами исполнительной власти и отраслевыми структурами, после чего включаются в Перечень действующих нормативных документов в строительстве.
Сборники ОЕР предназначаются для составления сметной документации на специализированное, в том числе линейное, строительство. В своем составе они содержат ЕР на виды работ, выполняемые в соответствующей отрасли народного хозяйства.
Каждый сборник ЕР содержит техническую часть, которая подразделяется на разделы: общие указания, правила исчисления объемов работ, коэффициенты к ЕР, таблицы с единичными расценками.
В раздел «Общие указания» включаются общие требования и положения о порядке применения ЕР. В раздел «Правила исчисления объемов работ» включаются правила, а также формулы и примеры расчетов. В раздел «Коэффициенты к единичным расценкам» включаются коэффициенты, учитывающие конкретные особенности производства работ и конструктивных элементов. Данные коэффициенты предназначены для сокращения аналогичных расценок при изменении условий производства работ, технологий, замене материалов, строительных машин и т.д. В таблицах единичных расценок содержатся показатели сметных прямых затрат, установленные на соответствующий измеритель конструкции или работ.
В сборниках расценки объединяются в разделы и подразделы, каждый из них должен иметь номер и наименование. Разделы нумеруются в пределах сборника, а подразделы – в пределах раздела.
Основой для разработки единичных (территориальных) расценок в базисном уровне служат:
- государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001), утвержденные постановлением Госстроя России от 26 апреля 2000 г. №36;
- уровень оплаты труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих машинами и механизмами, принятый по данным государственной статистической отчетности в строительстве и капитальном ремонте по Свердловской области на 1 января 2000 г. Оплата труда принята с учетом разрядности при ставке 4-го разряда 2 260,6 руб. в месяц (1 чел.-ч=13,56 руб.), ставка первого разряда за 1 чел.-ч составила 10,13 руб.;
- территориальные сборники сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств по Свердловской области по состоянию на 1 января 2000 г.;
|
|
- средние сметные цены на материалы, изделия и конструкции по базовому району Свердловской области (г. Екатеринбург) по состоянию на 1января 2000 г.
Единичные расценки по своему содержанию могут быть закрытыми, т.е. они учитывают все затраты, связанные с выполнением работ, и открытыми, т.е. они учитывают стоимость основных материалов, подлежащих дополнительному учету в составе сметной документации (локальных сметах) по проектным данным.
В отдельных случаях расценки могут не учитывать в своем составе затраты на перебазировку основных строительных машин. В таких случаях эти затраты следует учитывать дополнительно по данным проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).
Накладные расходы и сметная прибыль в составе единичной расценки не учитываются.