Единичные расценки на строительные работы

Государственные элементные сметные нормы

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) на строительные и специальные строительные работы являются первичными сметными нормативами, на основе которых разрабатываются единичные расценки (федеральные, отраслевые, территориальные) в базисном уровне цен для определения сметных прямых затрат, используются для определения сметной стоимости ресурсным методом, укрупненных сметных нормативов, применяемых при строительстве новых, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий, сооружений.

ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями-заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Полученные на основе ГЭСН данные о составе и количестве ресурсов могут быть использованы для определения продолжительности выполнения работ, составления различной технологической документации.

Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

· затраты труда рабочих-строителей, чел.-ч;

· средний разряд работы;

· затраты труда машинистов, чел.-ч;

· состав и время эксплуатации строительных машин, механизмов, механизированного инструмента, автотранспортных средств, чел.-ч;

· перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.

Пример ГЭСН приведен в табл.5.

Государственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН-2001), сборник № 7 «Бетонные и железобетонные конструкции сборные», табл. 07-01-001-5 (табл. 2.3).

Состав работы: Подготовка оснований.

Измеритель: 100 шт. сборных конструкций.

Таблица 5. Выписка из ГЭСН-2001, сборник № 7, табл. 07-01-001-5

Единичная расценка определяет величину сметных прямых затрат на единицу объемов работ. Единичные расценки рекомендуются для применения всеми организациями в соответствующем территориальном районе. Они используются для определения сметной стоимости строительных работ, капитального ремонта, разработки укрупненных нормативов сметной стоимости, договорных цен, расчетов за выполненные работы.

Сборники единичных расценок по своему назначению подразделяются на федеральные, отраслевые, территориальные.

Федеральные сборники единичных расценок (ФЕР), разрабатываемые для базового района страны (Московская область), утверждаются и вводятся Госстроем России.

Территориальные сборники единичных расценок (ТЕР), разрабатываемые для территориальных образований Российской Федерации, утверждаются и вводятся в действие администрациями субъектов РФ, проходят экспертизу и регистрируются в Госстрое России, после чего включаются в Перечень действующих нормативных документов в строительстве. Сборники ТЕР служат для составления сметной документации на строительство, осуществляемое в соответствующих административно-территориальных регионах страны. В своем составе они содержат ЕР на виды работ, выполняемые в регионе.

Отраслевые сборники единичных расценок (ОЕР), разрабатываемые для специализированных видов строительства (энергетическое, транспортное, водохозяйственное, горно-капитальное, газопроводы, связь, отдельные виды промышленных объектов и т.п.) по программе, согласованной с Госстроем России, утверждаются министерством РФ, другими федеральными органами исполнительной власти и отраслевыми структурами, после чего включаются в Перечень действующих нормативных документов в строительстве.

Сборники ОЕР предназначаются для составления сметной документации на специализированное, в том числе линейное, строительство. В своем составе они содержат ЕР на виды работ, выполняемые в соответствующей отрасли народного хозяйства.

Каждый сборник ЕР содержит техническую часть, которая подразделяется на разделы: общие указания, правила исчисления объемов работ, коэффициенты к ЕР, таблицы с единичными расценками.

В раздел «Общие указания» включаются общие требования и положения о порядке применения ЕР. В раздел «Правила исчисления объемов работ» включаются правила, а также формулы и примеры расчетов. В раздел «Коэффициенты к единичным расценкам» включаются коэффициенты, учитывающие конкретные особенности производства работ и конструктивных элементов. Данные коэффициенты предназначены для сокращения аналогичных расценок при изменении условий производства работ, технологий, замене материалов, строительных машин и т.д. В таблицах единичных расценок содержатся показатели сметных прямых затрат, установленные на соответствующий измеритель конструкции или работ.

В сборниках расценки объединяются в разделы и подразделы, каждый из них должен иметь номер и наименование. Разделы нумеруются в пределах сборника, а подразделы – в пределах раздела.

Основой для разработки единичных (территориальных) расценок в базисном уровне служат:

- государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001), утвержденные постановлением Госстроя России от 26 апреля 2000 г. №36;

- уровень оплаты труда рабочих-строителей и рабочих, управляющих машинами и механизмами, принятый по данным государственной статистической отчетности в строительстве и капитальном ремонте по Свердловской области на 1 января 2000 г. Оплата труда принята с учетом разрядности при ставке 4-го разряда 2 260,6 руб. в месяц (1 чел.-ч=13,56 руб.), ставка первого разряда за 1 чел.-ч составила 10,13 руб.;

- территориальные сборники сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств по Свердловской области по состоянию на 1 января 2000 г.;

- средние сметные цены на материалы, изделия и конструкции по базовому району Свердловской области (г. Екатеринбург) по состоянию на 1января 2000 г.

Единичные расценки по своему содержанию могут быть закрытыми, т.е. они учитывают все затраты, связанные с выполнением работ, и открытыми, т.е. они учитывают стоимость основных материалов, подлежащих дополнительному учету в составе сметной документации (локальных сметах) по проектным данным.

В отдельных случаях расценки могут не учитывать в своем составе затраты на перебазировку основных строительных машин. В таких случаях эти затраты следует учитывать дополнительно по данным проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).

Накладные расходы и сметная прибыль в составе единичной расценки не учитываются.