Наблюдение за деятельностью предприятия-должника

Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя. Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве (7 месяцев).

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свою деятельность совместно с временным управляющим и исключительно с его согласия. Однако на действия руководителя наложены некоторые ограничениями:

· руководитель не может самостоятельно заключать сделки, связанные с приобретением, отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов на дату введения наблюдения;

· руководитель не может самостоятельно заключать сделки, связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Руководящий орган не может принимать решения:

· о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

· о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;

· о создании филиалов и представительств;

· о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);

· о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

· о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;

· об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово – промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;

· о заключении договоров простого товарищества.

С момента введения наблюдения арбитражным судом назначается временный управляющий, на которого возложены следующие обязанности:

· принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника;

· проведение анализ финансового состояния должника;

· выявление кредиторов должника;

· ведение реестра требований кредиторов;

· уведомление кредиторов о введении наблюдения;

· созыв и проведение первого собрания кредиторов.

По завершению наблюдения собрание кредиторов должно принять решение о том, как в дальнейшем будет работать предприятие: последует ли оздоровление или предприятие ликвидируется. Данное решение принимается на основании проведенного временным управляющим анализа финансового состояния должника.

Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

В ходе наблюдения требования к должнику об уплате обязательных платежей, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом. Погашению подлежат все включенные в реестр требований кредиторов требования к должнику об уплате обязательных платежей.

С момента введения наблюдения кредиторы должника могут предъявлять свои требования (в течение 30 дней со дня опубликования сообщения о введении процедуры), на основе чего составляется реестр требований конкурсных кредиторов.

В ходе проведения наблюдения временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов.

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке, предусмотренном законом. Участие в первом собрании без права голоса принимают руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия и представитель работников должника.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

На первом собрании конкурсные кредиторы могут принять следующие решения:

· решение о введении финансового оздоровления;

· решение о введении внешнего управления;

· решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

· образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

· определение требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

· определение саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих;

· выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;

· иные решения.

Принятое решение конкурсных кредиторов направляется в арбитражный суд для утверждения. На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве. С этого момента наблюдение считается завершенным, а далее вводится процедура, утвержденная арбитражным судом.