Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Развитие страхования и его нормативной базы
1. 1988 г. - Начало демонополизации страхования в СССР - «Закон о кооперации», принятый Верховным советом СССР 26 мая 1988.
2. 1990г.- Постановление «О мерах по демонополизации народного хозяйства».
3. 27.11.1992 г. N 4015-1
– Закон Российской Федерации «О страховании». Общие положения, договор страхования, финансовая устойчивость, функции Росстрахнадзора.
4. 1992-94 гг.- организация Росстрахнадзора. Функции - выдача лицензий, контроль за обоснованностью тарифов, контроль платежеспособности СК, установление правил формирования и размещения страховых резервов, разработка методических материалов.
5. 22.12.95.- Глава гражданского Кодекса о страховании (Глава 48).
6. 1995 - объединение Страхового Союза России и российского союза страховщиков. Сейчас ВСС - Всероссийский Союз Страховщиков.
7.Июль 1997 г. - преобразование Росстрахнадзора в Департамент надзора за страховой деятельностью при Минфине РФ.
8. 1997 - 2007 – Федеральные законы «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О страховании» и в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ»
|
|
9. Нормативные акты по налоговому учету, по формированию страховых резервов, по оценке платежеспособности страховых организаций, по размещению средств страховых резервов и т.д.
10. Закон Российской Федерации “Об организации страхового дела в Российской Федерации” (в ред. Федеральных законов от 27.11.1992 г. N 4015-1, 31.12.1997 N 157-ФЗ, от 20.11.1999 N 204-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 10.12.2003 N 172-ФЗ).
Введение в страхование
Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ»
Общее содержание:
Глава 1. Общие положения – Статьи 1-14.
Глава 11. Договор страхования. Исключена – Федеральный Закон от 31.12.1997 № 157-ФЗ Глава 111. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков – Статьи 25-29.
Глава 1У. Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела (в ред. ФЗ от 10.12.2003 № 172-ФЗ) - Статьи 30-33.Глава У. Заключительные положения. Статьи 34-36.
Статьи 1-14
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
(в ред. ФЗ от 10.12.2003 N 172-ФЗ)
1. О регулируемых законом отношениях:
- между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием;
- по осуществлению государственного надзора за деятельностью субъектов страхового дела,
- иные отношения, связанные с организацией страхового дела.
2. О дополнительной законодательной базе:
Дополнительная законодательная база, регулирующая данные отношения:
· другие ФЗ,
· указы Президента РФ,
· постановления Правительства РФ, принятые в соответствии с данным Законом,
|
|
и
· нормативные правовые акты, принятые федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции.
3. О распространении закона:
Действие Закона распространяется на:
- добровольное страхование,
- обязательное страхование в части установления правовых основ регулирования указанных отношений.
Статья 2. Страхование и страховая деятельность (страховое дело)
(в ред. ФЗ от 10.12.2003 N 172-ФЗ)
О понятиях страхования:
Страхование – это отношения по защите интересов
- физических и юридических лиц,
- РФ,
- субъектов РФ и
- муниципальных образований
при наступлении определенных (в ст. 3 этого слова нет) страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками
- из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также
- за счет иных средств страховщиков.
2. О сфере страховой деятельности:
Страховая деятельность (страховое дело) – сфера деятельности страховщиков по:
- страхованию,
- перестрахованию,
- взаимному страхованию,
а также
- страховых брокеров,
- страховых актуариев
по оказанию услуг, связанных со страхованием, с перестрахованием.
Статья 3. Цель и задачи организации страхового дела. Формы страхования.
(в ред. ФЗ от 10.12.2003 N 172-ФЗ)
1.Цель – обеспечение защиты имущественных интересов
физических и юридических лиц,
- РФ,
- субъектов РФ и
- муниципальных образований
при наступлении (в ст. 2 дописано “определенных”) страховых случаев.
2.Задачи:
- проведение единой государственной политики в сфере страхования;
- установление принципов страхования,
- формирование механизмов страхования,
обеспечивающих экономическую безопасность
- граждан,
- хозяйствующих субъектов на территории РФ.
3.Формы страхования - добровольное и обязательное страхование.
4. Условия и порядок осуществления добровольного страхования – на основе
- договора добровольного страхования,
- правил страхования,
определяющих общие условия и порядок осуществления добровольного страхования.
5.Порядок утверждения Правил добровольного страхования:
принимаются и утверждаются
- страховщиком или
- объединением страховщиков
самостоятельно
в соответствии с
- ГК РФ и
- настоящим Законом.
6.Содержание правил добровольного страхования – положения о
- субъектах страхования,
- объектах страхования,
- страховых случаях,
- страховых рисках,
- порядке определения страховой суммы,
- порядке определения страхового тарифа,
- порядке определения страховой премии (страхового взноса),
- порядке заключения, исполнения, прекращения договора страхования,
- правах и обязанностях сторон
- определении размера убытков или ущерба,
- порядке определения страховой выплаты,
- случаях отказа в страховой выплате,
- иные положения.
7.Условия и порядок осуществления обязательного страхования – определяются федеральными законами о конкретных видах ОС.Федеральный закон о конкретном виде ОС должен содержать положения, определяющие:
- Субъекты страхования,
- Объекты, подлежащие страхованию,
- Перечень страховых случаев,
- Минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения,
- -Размер, структуру или порядок определения страхового тарифа,Срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов),
- Срок действия договора страхования,
- Порядок определения страховой выплаты,
- Контроль за осуществлением страхования,
- Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования,
- Иные положения.
Статья 4. Объекты страхования.
(в ред. ФЗ от 10.12.2003 N 172-ФЗ)
1.Объекты личного страхования - имущественные интересы, связанные:
а).(при страховании жизни):
- с дожитием граждан до определенного возраста или срока,
- со смертью,
- с наступлением иных событий в жизни граждан;
б).(при страховании от несчастных случаев и болезней):
|
|
- с причинением вреда жизни, здоровью граждан;
в).(при медицинском страховании):
- с оказанием им медицинских услуг.
2. Объекты имущественного страхования - имущественные интересы, связанные:
а. (при страховании имущества):
- с владением, пользованием и распоряжением имуществом;
б.(при страховании гражданской ответственности):
- с обязанностью возместить причиненный другим лицам вред;
в.(при страховании предпринимательских рисков):
- с осуществлением предпринимательской деятельности.
О запрете на страхование:
Не допускается страхование:
- противоправных интересов,
- а также интересов, которые не являются противоправными, но страхование которых запрещено законом.
О запрете на страхование:
Не допускается страхование:
- противоправных интересов,
- а также интересов, которые не являются противоправными, но страхование которых запрещено законом.
О том, кто может страховать резидентов РФ:
На территории РФ страхование (за исключением перестрахования) интересов юридических лиц, а также физических лиц - резидентов РФ, может осуществляться только страховщиками, имеющими лицензии, полученные в установленном настоящим Законом порядке.
Статья 4.1. Участники отношений, регулируемых настоящим Законом
(введена ФЗ от 10.12.2003 N 172-ФЗ)
1. Об участниках страховых отношений:
Участники отношений, регулируемых настоящим Законом:1) страхователи, застрахованные лица, выгодоприобретатели;
2) страховые организации (СО);
3) общества взаимного страхования;
4) страховые агенты;
5) страховые брокеры;
6) страховые актуарии;
7) федеральный орган исполнительной власти (орган страхового надзора), к компетенции которого относится осуществление государственного надзора за деятельностью субъектов страхового дела
2. О характеристике субъектов страхового дела:
Субъекты страхового дела - СО, общества взаимного страхования, страховые брокеры и страховые актуарии.
Деятельность субъектов страхового дела, кроме актуариев, подлежит лицензированию.
|
|
Деятельность страховых актуариев подлежит аттестации (требование вступает в силу с 1 июля 2006 года.).
Сведения о субъектах страхового дела подлежат внесению в единый государственный реестр субъектов страхового дела в порядке, установленном органом страхового надзора.
3. О требованиях к фирменному наименованию субъекта страхового дела:
Наименование (фирменное наименование) субъекта страхового дела - юридического лица - должно содержать слова, указывающие на осуществляемый вид деятельности
("страхование", "перестрахование", "взаимное страхование", "страховой брокер") или производные от таких слов и словосочетаний.
Субъект страхового дела - юридическое лицо - не вправе использовать полное или краткое наименование (фирменное наименование), повторяющее частично или в целом наименование (фирменное наименование) другого субъекта страхового дела.
Примечание: Указанное положение не распространяется на дочерние и зависимые общества субъекта страхового дела.
Статья 5. Страхователи