Общественно-политическое развитие Украины в 1920-30-е годы

1. НЭП.

2. Индустриализация.

3. Коллективизация.

4. Голод 1932-33 г.г.

1. По данным переписи 1920 г. в Украине жило 25,5 млн. человек. В селе – 21 миллион, в городе – 4,5 млн.

30 декабря 1922 г. образован Союз Советских социалистических республик (СССР), новое государство, в которое вошла и Украина.

Внутри Украины – разруха. Общие убытки народного хозяйства Украины равнялись 10 млрд. золотых рублей. Объем металлургии в конце гражданской войны равнялся 5% довоенного уровня. Упадок транспорта. Выведено из строя треть железных дорог. В упадке – ведущие отрасли легкой и пищевой промышленности. В стране – голод, тиф и другие болезни. Люди из городов бежали в села, где можно было хоть как-то прокормиться.

Но в селах в 1920-21 г.г. проводят реквизиции и запрещено торговать. Неурожай. Из-за этого в Санкт-Петербурге, Москве и в других российских городах – голод.

На Украину в 1921 г. приходит директива Ленина с требованием ежедневно отсылать в Россию из Украины не менее 40 эшелонов хлеба. Забирали в Украине оставшийся хлеб. Это еще больше обострило политическую ситуацию в Украине.

В городах на человека дневной паек хлеба выдавали – по 100 г., и выдавали не каждый день. По стране ширятся рабочие забастовки.

Практически по все территории Украины – повстанческое движение крестьян.

В 1921 г. – в Украине – засуха. В Украине начинается голод. Доходило до людоедства.

Видя такое положение в сельском хозяйстве, В.И.Ленин в 1921 г. вводит на селе фиксированный налог с продукции, а также разрешает крестьянам продавать излишки.

В 1922 г. – в СССР выпускается новая валюта, обеспеченная золотом – червонцы.

Все эти мероприятия Лениным были названы «новая экономическая политика».

В стране появляется предпринимательская деятельность. Также, планировалось сосредоточить в руках государства управление большими предприятиями, а мелкие и средние предприятия передать в аренду желающим людям. В Украине в аренду было передано 5,5 тысяч предприятий – более половины от всех.

В Украине в 1923 г. в селе увеличилось количество середняцких хозяйств на 50%. Зерновое производство в середине 1920-х годов достигло предреволюционного уровня.

После смерти Ленина в 1924 г., Сталин с 1925 г. предлагает ввести на селе колхозы (коллективные хозяйства). Предлагалось беднякам, которые самостоятельно не могут обрабатывать землю, вступать в колхозы. Но они, а особенно середняки, не очень туда спешили. К октябрю 1928 г. в колхозы вступило всего лишь 4 % от общего количества крестьян.

К концу 1920-х годов в политике властей наметился новый поворот по отношению к НЭПу. Об отмене НЭПа никто не объявлял, просто, начиная с 1928 г., собственников начинают облагать все большими и большими налогами. Когда налог становился непосильным, люди отказывались платить, и тогда их арестовывали и садили в тюрьмы.

И.Сталин в 1929 г., не объявляя официально о конце НЭПа, намекнул, что настало время «отбросить НЭП к черту». Фактически, к этому времени НЭП уже полностью прекратил свое существование.

2. В 1920-е годы политика правительства была направлена, в основном, на решение проблем в сельском хозяйстве. Но уже на 11-м съезде КП(б)У (декабрь 1925 г.), говорилось о необходимости индустриализации страны.

В декабре 1927 г. на 15 съезде ВКП(б) был принят 1-й 5-летний план развития народного хозяйства, рассчитанного на 1928/29-1932/33 г.г. В нем – 3 основных задачи:

1. ускоренное развитие тяжелой индустрии;

2. развертывание частичной коллективизации сельского хозяйства на добровольной основе;

3. повышение благополучия народа.

Индустриализация начала проводиться с 1929 г. Был выдвинут лозунг: «Пятилетку – за 4 года!». По плану Сталина за 1930-32 г.г. темпы роста промышленной продукции должны были составлять 37,7%. Но среднегодовой темп роста был – 15,7%. И, поэтому, планы 5-летки выполнены не были.

В Украине в 1928 г. – неурожай. Обострилась проблема поставки продуктов в город. В Украине со 2-го квартала 1928 г. вводится карточная система распределения продуктов. Карточки гарантировали возможность приобрести определенный минимум товаров по низким и стабильным ценам. Население разделялось на 6 категорий.

Это привело к тому, что в 1932 г. (в сравнении с 1928 г.) на продовольственных рынках Украины куриные яйца подорожали в 7 раз, говядина – в 8 раз, мука – в 3 раза.

Карточки были отменены в декабре 1935 г.

Данная карточная система уничтожила материальный стимул к труду. Это существенно ударило по уровню продуктивности труда. Материальные стимулы попытались заменить моральными. Было обращение к рабочим развернуть массовое соревнование, направленное на снижение себестоимости и улучшение качества продукции. Соревнование назвали социалистическим.

К концу 1929 г. в Украине 1/5 рабочих участвовали в этом соц.соревновании.

В январе 1933 г. Сталин объявил о досрочном выполнении 1-й пятилетки. Хотя, в действительности, выполнить 5-летку не удалось. Напротив, в 1932-33 г.г. в экономике сложилось очень тяжелое положение.

На 2-ю пятилетку были предложены значительно меньшие среднегодовые темпы промышленного развития – 13-14%.

За голы 1-й пятилетки в промышленности Украины было построено 400 фабрик, заводов, электростанций. В декабре 1932 г. пущен Днепрогэс. В том же году начал давать продукцию «Днепроспецсталь». В 1933 г. – запущен «Запорожсталь» (на его строительство было затрачено 993 миллиона рублей).

Реконструкция старых и постройка новых предприятий черной металлургии вывели Украину на одно из первых мест в мире по уровню развития этой отрасли. Накануне войны по производству чугуна Украина занимала 2-е место в мире после Германии; а по производству стали – 3-е в мире после Германии и Англии.

3. В 1928 г. политика по отношению к крестьянству стала более жесткой. От непомерных налогов власти стали переходить к изъятиям хлеба у крестьян, обыска.

В 1928-1929 г.г. в деревнях начата «сплошная коллективизация». В селах создаются колхозы. Практически весь урожай забирало государство. Колхознику оставляли лишь небольшой участок под сад и огород, с которого он кормился, а также корову, птицу, мелкий скот.

Сначала в колхоз записывали местную бедноту. Затем начали требовать, чтобы в него вступали и другие крестьяне.

В 1929 г. начали широко проводить раскулачивание. В 1929 г. подобный нажим заставил большинство крестьян вступать в колхозы. Сталин назвал 1929 г. «годом великого перелома».

У крестьян, объявленных «кулаками» и «подкулачниками», отбирали все имущество, а их вместе с семьями высылали в Сибирь. Делалось это по решению сельсовета, без суда.

Часть имущества раскулаченных делили между бедняками, остальное забирал колхоз.

В декабре 1929 г. Сталин официально провозгласил политику «ликвидация кулачества как класса».

В 1929-1930-х г.г. во многих местах стали вспыхивать «бабьи бунты». Выступали женщины, т.к. мужчинам любой протест против колхоза грозил немедленным арестом.

Целью коллективизации было облегчить выкачивание крестьянских ресурсов в государственный бюджет. Государственными структурами решалось, сколько продукции необходимо оставить на нужды колхоза, а сколько – изъять в централизованный фонд.

В селе нарастала напряженность. Для того, чтобы успокоить крестьян, 2 марта 1930 г. в газете «Правда» вышла статья И.Сталина под названием «Головокружение от успехов». Сразу после статьи начался массовый выход крестьян из колхозов.

Но собственнику приходилось платить в десятки раз больший налог, чем колхознику. При таких условиях через 2-3 года единоличников почти не осталось. Все крестьяне были вынуждены вступить в колхоз.

Одновременно проходил процесс «раскуркуливания». Так, с середины января до конца марта 1930 г. в Украине было раскулачено 62 000 хозяйств.

Коллективизацию в Украине планировалось завершить в 1931 г. Всего за годы общей коллективизации в Украине экспроприировали 200 000 крестьянских хозяйств.

Многие крестьяне распродавали личное имущество, бросали землю и выезжали на новостройки в города или вообще за территорию Украины.

С колхозов забирался практически весь хлеб. И в 1930 г. Сталин объявил о том, что зерновая проблема в основном развязывается.

До конца 1932 г. в Украине было коллективизировано около 70% крестьянских хозяйств с охватом более 80% площадей посевных.

Во время коллективизации проводились массовые забои крестьянами собственных животных, свиней, овец, коз.

Валовой сбор зерновых культур в Украине постоянно уменьшался. В 1931 г. – 98%, в 1932 г. – 78%. Уменьшилось поголовье домашних животных: так, овец и коз в 1932 г. было 26% по отношению к 1931 г.

4. В 1931 г. – собран очередной урожай в Украине. Хлебозаготовки по нему продолжались всю зиму 1931 г. и начало весны 1932 г. Из-за этого у крестьян не осталось каких-либо запасов продуктов питания, и в 1-й половине 1932 г. во многих районах Украины начинается голод.

Чтобы немного улучшить положение, 6 мая 1932 г. план хлебозаготовок по крестьянскому сектору сокращался с тем, чтобы приблизительно 1/5 часть товарной продукции направить в свободную торговлю. Но торговля хлебом разрешалась только после выполнения хлебозаготовительного плана – не ранее января 1933 г.

Крестьяне, видя такое положение, начинают в массовом порядке растягивать готовую продукцию.

Чтобы этого не было, 7 августа 1932 г. был принят закон «Об охране и укреплении общественной собственности». В нем государственная и колхозная собственность была названа «священной и неприкосновенной». Любая ее кража каралась смертью. Только при смягчающих обстоятельствах казнь заменялась заключением не менее чем на 10 лет. Амнистия запрещалась.

В народе этот закон прозвали «законом о 3-х колосках». За 5 месяцев после принятия закона было осуждено 55 тысяч человек, более 2 тысяч – расстреляны.

В Украине – голод. И в то же время в 1932 г. из СССР в Западную Европу было вывезено 1,8 млн. тонн зерна, а в 1933 г. – 1 млн. тонн.

Каждый отработанный в колхозе трудодень отмечался крестьянину единичкой («палочкой») в особой книге. По числу трудодней каждому выдавалась его доля урожая. В лучшем случае семья получала 4-5 мешков зерна за годовую работу.

Работа в колхозе давала право на небольшой, в полгектара, приусадебный участок. Также был введен налог на фруктовые деревья. Который был непосильным, очень большим. Поэтому крестьяне начали вырубать сады.

Если же колхозник не выработал за год положенного числа трудодней, он исключался из колхоза и терял право на приусадебный участок. Позднее наказание усилилось – до ссылки на 5 лет в Сибирь.

Началось массовое переселение крестьян в города. Тогда, чтобы прекратить побег крестьян из сел, в конце 1932 г. в СССР были введены паспорта с пропиской. Их получали только горожане. И колхозники могли жить теперь только в своей деревне. Даже гостить у своих городских родственников они могли не более 5 суток. В случае превышения этого срока – штраф и высылка.

В июле 1932 г. начинаются новые хлебозаготовки. На 5 октября 1932 г. из 23270 колхозов украинских только 1403 выполнили годовой план хлебозаготовок.

В конце октября 1932 г. Сталин направил в Харьков хлебозаготовительную комиссию с чрезвычайными полномочиями. Во главе – Молотов.

По его распоряжению, если крестьяне не выполняли план хлебозаготовки, конфисковались другие съестные припасы.

В начале 1933 г. по всей Украине у людей практически не осталось съестных припасов. В селах – массовый голод.

Если какое-то село не выполняло план, то оно окружалось войсками и в него не ввозились продукты и не давали крестьянам деньги.

Апогей голодомора – весна и лето 1933 г. Убежать с Украины было тяжело: границу с Россией и Белоруссией перекрыли войска и части ОГПУ.

В начале 1933 г. в Украину прибыл посланник Сталина – Постышев, т.к. Молотов не справился с планом хлебозаготовок. Кто еще был здоров – по приказу Постышева отправляли на поля, кто болен – его подкармливали, и тоже на поле.

Для засеивания полей в Украину было привезено зерно. Чтобы его не разворовали – ставили вооруженную охрану, либо посыпали медным купоросом.

С большим трудом удалось к концу 1933 г. более-менее наладить обстановку с зерном в Украине.

Последствия голода: в январе 1937 г. была проведена перепись СССР. В стране «не хватало» 15 млн. человек. Полученные результаты уничтожили.

По подсчетам историков, в Украине в 1932-34 г.г. умерло от голода около 5 млн. человек.