Лекции заочников

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ).

Непосредственным объектом преступления являются общест­венные отношения, обеспечивающие охрану лиц и учреждений, пользующихся международной защитой. К таким лицам и учреж­дениям относятся работники дипломатической, консульской или внешнеторговой служб, сами эти службы, а также некоторые об­щественные организации и их представители, которые в соответст­вии с международными соглашениями пользуются международной защитой. Дополнительным объектом могут быть личная неприкосновенность, здоровье, честь и достоинство указанных лиц.

Объективная сторона преступления характеризуется актив­ными действиями, состоящими в нападении, т.е. в открытом или скрытом неожиданном агрессивно-насильственном воздействии на определенные законом объекты или лицо.

Объектами нападения могут быть:

1) представители иностранного государства или сотрудники ме­ждународных организаций, пользующихся международной защитой (глава государства, глава правительства, министр иностранных дел; сопровождающие их лица, имеющие право на специальную за­щиту, агенты межправительственных международных организа­ций и др.);

2) служебные или жилые помещения, транспортные средства учреждений и лиц, пользующихся международной защитой.

Нападение может быть сопряжено и с угрозой немедленного применения насилия.

Нападение на служебные и жилые помещения может выра­жаться в незаконном вторжении, погромах, поджогах этих поме­щений, уничтожении или повреждении находящегося в них иму­щества; на транспортные средства — в их уничтожении, повреж­дении или угоне.

Убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоро­вью лиц, подвергшихся нападению, не охватывается составом рассматриваемого преступления и нуждается в дополнительной квалификации.

Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным с момента начала нападения.

Субъективная сторона преступления характеризуется пря­мым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 360 УК в качестве квалифицирующего признака рассматриваемого преступления предусматривает специальную цель нападения — спровоцировать войну или вызвать осложне­ние международных отношений.

1. Предмет, система и основные понятия курса «правоохранительные органы». Источники права о правоохранительных органах

Предмет курса «Правоохранительные органы» - это совокупность учебно-научной, законодательно-нормативной и исторической информации о системе правоохранительных органов России, организации работы, построении отдельных правоохранительных органов, правоохранительных органов отдельных зарубежных государств (Лонь).

Предмет учебной дисциплины – изучение структуры, функций, основ организации и деятельности системы государственных органов, осуществляющих правоохранительную деятельность, их взаимодействия друг с другом и с иными государственными и негосударственными органами и организациями (Гуськова, Шамардин).

Система курса состоит из 13 тем, взаимосвязанных между собой таким образом, что их содержание позволяет в полной мере охарактеризовать всю совокупность правоохранительной системы РФ.

Тема 1. Предмет, система и основные понятия курса «правоохранительные органы». Источники права о правоохранительных органах.

Тема 2. Судебная власть. Судебная система.

Тема 3. Конституционные принципы правосудия.

Тема 4. Суды общей юрисдикции.

Тема 5. Федеральные арбитражные суды в РФ.

Тема 6. Конституционный Суд РФ и органы конституционного контроля субъектов РФ.

Тема 7. Прокуратура РФ.

Тема 8. Органы внутренних дел.

Тема 9. Органы обеспечения безопасности.

Тема 10. Таможенные органы. Органы по контролю за оборотом наркотиков.

Тема 11. Органы предварительного расследования.

Тема 12. Органы юстиции РФ. Нотариат. Адвокатура.

Тема 13. Основные направления судебной реформы.

Дисциплина «Правоохранительные органы» – одна из вводных в правоведении дисциплин, поэтому она тесно связана практически со всеми юридическими дисциплинами. Например, ТГП определяет основные государственно-правовые категории, такие как «государственный орган», «функции государства». В свою очередь изучение курса ПО создает основу для изучения отраслевых дисциплин, таких как уголовный, гражданский и арбитражный процесс, конституционное право, административное право, прокурорский надзор, основы нотариата.

К числу основных понятий курса можно отнести следующие:

Правоохранительная деятельность – это предусмотренная действующим законодательством государственная или санкционированная государством деятельность, направленная на охрану и защиту прав граждан, юридических лиц и государства и обеспечение выполнения ими своих обязанностей, осуществляемая, как правило, в определенном процессуальном порядке специально уполномоченными на то лицами и связанная с применением законных мер государственного принуждения.

Виды правоохранительной деятельности:

1. Правосудие;

2. Конституционный контроль;

3. Прокурорский надзор;

4. ОРД и обеспечение государственной безопасности;

5. Расследование преступлений;

6. Исполнение судебных решений;

7. Охранная деятельность и предупреждение правонарушений;

8. Оказание квалифицированной юридической помощи.

Правоохранительная деятельность – это деятельность, направленная на охрану правопорядка, прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, которая осуществляется специально уполномоченными государственными органами и должностными лицами на основании закона и в порядке, им установленном, и, как правило, связана с применением мер государственно-правового принуждения.

Виды:

1. Правосудие;

2. Прокурорский надзор;

3. Предварительное расследование уголовных дел;

4. ОРД;

5. Организационное обеспечение деятельности судов.

Правосудие – осуществляемый судом особый вид государственной деятельности по реализации судебной власти путем рассмотрения в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве правовых споров, обеспеченный возможным применением на основе закона государственного принуждения для установления или восстановления нарушенных прав, или наказания правонарушителей.

Судоустройство – закрепленная в законе организация существующей в государстве системы судов, построения отдельных ее звеньев, судейского сообщества, приобретения и изменения статуса судей.

Суд – специальный государственный орган, предназначенный для осуществления правосудия и реализации судебной власти.

Судебная инстанция – определенный вид судебной деятельности, выполняемый установленным законом судом или подразделением суда при осуществлении правосудия.

Звено судебной системы – организационное объединение совокупности судов (или отдельный суд), обладающих одинаковой компетенцией и находящихся в установленной законом взаимосвязи с другими судами.

Прокуратура – единая федеральная централизованная система специальных государственных органов, осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением действующих законов государственными органами, коммерческими и некоммерческими организациями, должностными лицами, уголовное преследование, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и другие функции.

Прокурорский надзор – специфический вид государственной деятельности, осуществляемый Генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами от имени РФ.

Предварительное расследование – предусмотренная УПК РФ деятельность специально уполномоченных органов государства по сбору и процессуальному закреплению доказательств для установления обстоятельств совершения преступления, установления и изобличения лиц, их совершивших, по предъявлению им обвинения, а также по подготовке уголовных дел для рассмотрения их в суде общей юрисдикции.

Адвокатура – профессиональное некоммерческое объединение юристов-адвокатов, организованное по государственно-территориальному принципу на основе самофинансирования и самоуправления, призванное на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь и юридические услуги в избранных и оформленных адвокатских образованиях.

Нотариат – система государственных органов, учреждений и должностных лиц, уполномоченных государством в соответствии с действующим законодательством осуществлять от имени РФ нотариальные действия в установленном нотариальном округе на территории РФ или за границей для обеспечения прав граждан и юридических лиц, а также система некоммерческих организаций, объединяющих нотариусов, занимающихся частной практикой и представляющих их профессиональные интересы.

2. Судебная власть. Судебная система

Судебная власть – это предусмотренная законом разновидность государственной власти, предполагающая возможность судей и судов воздействовать на поведение людей, деятельность органов и юридических лиц при разрешении правовых вопросов, осуществлении правосудия в установленном порядке судопроизводства, толковании действующего законодательства, при решении внутренних вопросов судейского сообщества его органами для обеспечения законности и справедливости в государстве и прогрессивного развития общества.

В соответствии со ст. 1 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Способы реализации судебной власти:

1. конституционное судопроизводство,

2. гражданское судопроизводство,

3. административное судопроизводство,

4. уголовное судопроизводство.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ФКЗ. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных ФКЗ, не допускается. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Единство судебной системы обеспечивается путем:

- установления судебной системы РФ Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе РФ"

- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства

- применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ

- признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу

- законодательного закрепления единства статуса судей

- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета