2014-02-02
223
После Чернобыля выявилась несостоятельность экологического законодательства.
С 7.01.88 г. постановление ЦК КПСС «О коренной перестройки дела охраны природы в стране». В этом постановлении были отражены все недостатки законодательства в стране. Было предложено создать орган, наделённый полномочиями над министерством – госкомприроды СССР. Он имел надведомственный характер и осуществлял контроль в сфере природоохраны и т.п. Далее в структуре госкомприроды был создан научно-исследовательский институт по проблемам рационального природопользования и охраны окружающей среды. В этом же постановлении было сказано о необходимости экологической экспертизы. Был взят курс на разработку нового экологического законодательства. В 1991 г. закон РСФСР «Об охране окружающей среды». В последствии было много редакций этого закона.
Объекты экологического права – компоненты природной среды, имеющие естественное происхождение, находящиеся в системе экологич. взаимосвязи и выполняющих экологические, экономические и культурно-оздоровительные функции.
Единая экологическая система. Закон об охране окружающей среды.
Три группы объектов:
1) Дифференцированные объекты
a. Земли, недры, почвы
b. Поверхностные воды
c. Живые организмы
d. Атмосфера
2) Нуждающиеся в первоочередной охране
3) Особо охраняемые территории и объекты.
Международные объекты экологического права. Можно условно разделить:
1) Международные объекты – это объекты общечеловеческого достояния. При их использовании международные договоры, к ним относятся космос, антарктика, мировой океан, воздух, природные ресурсы, которые разделяются 2 и более государствами (реки, озёра проливы и т.п.), перелётные птицы, мигрирующие животные. Имеет исчерпывающий перечень.
2) Объекты, имеющие международное значение, отличие от1) в том, что объекты имеют территориальную национальную принадлежность, например –Байкал. Не имеет исчерпывающего перечня. Могут быть учатки тропических лесов, животные, занесенные в красную книгу, и т.д. несмотря на их национальную принадлежность их охрана обеспечивается международным сотрудничеством. Объявление объектов таковыми происходит путё заключени международных договоров или решением межд орг-ции.
3) Объекты международные по своему проихождению: природные ресурсы исключительной экономической зоны и континентального шельфа государства. Охраняются национальным законодательством.
В числе объектов не выделяется сам человек. Однако объектом могут быть права человека.
