Вопрос. Понятие брака и семьи. Порядок заключения брака, его условия. Расторжение брака в органах загса и в суде

Понятие брака в отечественном правоведении издавна несет в себе правовое начало. Традиция связывать брак с соблюдением определенной процедуры его оформления, характерная для российского права, связана с историей его развития. К юридическим признакам брака следует отнести характерные черты, позволяющие наиболее полно раскрыть его сущность. Можно выделить следующие юридически значимые признаки брака.

Брак — это союз мужчины и женщины, поскольку в Российской Федерации признается и охраняется государством союз только между мужчиной и женщиной.

Брак — это добровольный союз. Для заключения брака необходимо свободно и добровольно выраженное взаимное согласие лиц, вступающих в брак.

Брак — это равноправный союз, что предполагает наличие равных прав и обязанностей у каждого из супругов в браке.

Брак — это союз, заключенный с соблюдением определенных правил, установленных законом. Оформление брака должным образом является доказательством вступления граждан в брачную общность, которую государство берет под свою защитуПетров С.М. Грудына Л.Ю. Семейное право: Учебник для вузов. М., 2006..

Так, исходя из основных начал семейного законодательства (ст. 1 СК РФ) в РФ признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС). Целью заключения брака является создание семьи. Заключение брака лицами без намерения создания семьи влечет признание его недействительным. Брак порождает взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов, которые возникают с момента государственной регистрации заключения брака. Брак заключается без указания срока его действия. Вступление в брак предполагает обоюдное желание супругов на сохранение брачных отношений в течение всей жизни. Однако это не означает невозможность прекращения брака, например, при изменении взаимоотношений между супругами в негативную сторону.

Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брачный возраст устанавливается в 18 лет.

Согласно ст. 10 СК РФ регистрация брака на территории РФ производится органами записи актов гражданского состояния. Деятельность органов, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также порядок государственной регистрации актов гражданского состояния регламентируются Федеральным законом «Об актах гражданского состояния». Под актами гражданского состояния понимаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. В частности, к актам гражданского состояния, подлежащим государственной регистрации, относятся:

· рождение;

· заключение брака;

· расторжение брака;

· усыновление (удочерение);

· установление отцовства;

· перемена имени;

· смерть.

Регистрация производится органом ЗАГСа посредством составления соответствующей записи, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния. Для составления записи акта гражданского состояния гражданином должны быть представлены документы, требующиеся для регистрации, а также документ, удостоверяющий личность заявителя. Запись акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах. Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния подписывается руководителем органа ЗАГСа и скрепляется печатью органа ЗАГСа. В случае утраты свидетельства орган ЗАГСа, в котором хранится первый экземпляр записи актов гражданского состояния, вправе выдать повторное свидетельство. Ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя соответствующего органа ЗАГСа. Сведения, ставшие известными работникам органа ЗАГСа в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными и относятся к категории конфиденциальной информации, следовательно, имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежатВершинина Е. Правовое регулирование заключения брака в Российской Федерации // Юрист. 1997. № 9..

Законом установлен исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации акта гражданского состояния. Во-первых, если государственная регистрация противоречит Федеральному закону «Об актах гражданского состояния». Во-вторых, если представленные документы для государственной регистрации не соответствуют требованиям действующего законодательства. Однако отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованными лицами в судебном порядке или в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ.

Действующее семейное законодательство не придает фактическим брачным отношениям юридического значения, независимо от их продолжительности.

Основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак, составленное в письменном виде. Заявление может быть подано в любой орган записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Что касается содержания совместного заявления лиц, вступающих в брак, то в нем должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также сведения, подтверждающие отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ. Кроме того, в заявлении должны быть указаны следующие сведения:

· фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;

· фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;

· реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Совместное заявление подписывается лицами, вступающими в брак, указывается также дата его составления. Вместе с подачей совместного заявления о заключении брака будущие супруги должны представить в орган ЗАГСа:

· документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

· документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака — в случае, если один из будущих супругов (или оба) состоял ранее в браке;

· разрешение органа местного самоуправления на вступление в брак до достижения брачного возраста (в случае, если один из будущих супругов (или оба) является несовершеннолетним).

С момента подачи заявления о заключении брака и до момента государственной регистрации брака законом установлен срок ожидания в один месяц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Указанный период ожидания установлен, с одной стороны, с целью предоставления дополнительной возможности для будущих супругов проверить серьезность своих намерений, с другой — позволяет любым заинтересованным лицам заявить о наличии препятствий к регистрации брака. При этом бремя доказывания существования препятствий возлагается на лицо, сделавшее соответствующее заявление, а орган ЗАГСа лишь проверяет достоверность сообщенных сведений.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту подачи заявления о заключении брака может сократить месячный срок или увеличить его, но не более, чем на один месяц. Уменьшение срока регистрации брака, согласно ч. 2 п. 1 ст. 11 СК РФ, возможно при наличии уважительных причин. Однако закон не предусматривает конкретных оснований сокращения срока, предоставляя тем самым органам ЗАГСа возможность отнесения ситуации к уважительной самостоятельно. К подобным причинам могут быть отнесены следующие:

· беременность будущей супруги;

· рождение будущей супругой ребенка;

· болезнь одного из будущих супругов;

· отъезд одного из вступающих в брак в длительную командировку;

· иные причины.

Государственная регистрация заключения брака производится в обязательном присутствии лиц, вступающих в брак. По их желанию регистрация может производиться в торжественной обстановке. В книге актов гражданского состояния производится соответствующая запись о заключении брака. Запись акта о заключении брака должна содержать следующие сведения:

· фамилию (до и после заключения брака), имя, отчество, дату и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;

· сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;

· реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;

· дату составления и номер записи акта о заключении брака;

· наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

· серию и номер выданного свидетельства о браке.

Документом, подтверждающим факт регистрации заключения брака, является свидетельство о заключении брака. Свидетельство, выдаваемое органом ЗАГСа, должно содержать следующие сведения:

· фамилию (до и после заключения брака), имя, отчество, дату и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак;

· дату заключения брака;

· дату составления и номер записи акта о заключении брака;

· место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния);

· дату выдачи свидетельства о заключении брака.

Руководитель органа ЗАГСа вправе отказать лицам, вступающим в брак, в регистрации их брака, если он располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Вместе с тем отказ в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак, или одним из них.

В соответствии со ст. 12 СК РФ выделяются следующие условия заключения брака:

· наличие добровольного согласия лиц, вступающих в брак;

· возможность заключения брака только между мужчиной и женщиной;

· достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста;

· отсутствие препятствий к заключению брака, предусмотренных семейным законодательством.

Государственными органами, регистрирующими браки на территории России, являются отделы записи актов гражданского состояния органов исполнительной власти субъектов РФ.

Документом, подтверждающим факт регистрации брака, является свидетельство о браке, выдаваемое отделом ЗАГСа. Оно имеет доказательственное значение и подтверждает наличие у лица определенных субъективных прав, например, на получение алиментов, пенсии, жилищных и наследственных прав.

К основаниям для признания брака недействительным относятся следующие:

· нарушение условий заключения брака, предусмотренных ст. 12—13 СК РФ;

· наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст. 14 СК РФ);

· сокрытие одним из вступающих в брак от другого наличия у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ);

· заключение фиктивного брака.

Обман — это намеренное введение в заблуждение лица, вступающего в брак. Примером обмана может служить не только сообщение будущему супругу заведомо ложных сведений, но и сознательное умолчание некоторых фактов, имеющих существенное значение при заключении брака. Заблуждением является ошибочное представление лица, вступающего в брак, относительно определенных обстоятельств заключения брака. Заблуждение может сформироваться под влиянием различных причин, возможно, даже не зависящих от будущих супругов или действий третьих лиц. Ошибочное представление заблуждающегося лица может возникать как относительно личности другого супруга, так и относительно юридической значимости вступления в брак.

При определении степени влияния принуждения, обмана или заблуждения на принятие решения будущим супругом о заключении брака должен применяться только субъективный критерий, поскольку неизвестно наверняка, как те или иные обстоятельства могут повлиять на конкретного человека в определенной ситуации. Заключение брака с лицом, которое в момент регистрации брака в силу своего состояния не могло отдавать отчет своим действиям и руководить ими, также должно быть признано недействительным, так как по существу такой гражданин не мог выразить своего добровольного согласия на вступление в брак. Причинами данного состояния могут служить психическое расстройство, нервное потрясение, алкогольное или наркотическое опьянение, физическая травма, тяжелое заболевание. В случае признания брака недействительным по этому основанию, помимо свидетельских показаний, судом рассматриваются документы, подтверждающие состояние гражданина, а также может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза. Во-вторых, возможным нарушением установленных законом условий заключения брака может явиться заключение брака с лицом, не достигшим брачного возраста и не получившим разрешения органов местного самоуправления на заключение брака до достижения брачного возраста.

Следует иметь в виду, что недействительный брак считается не существовавшим, а лица, его заключившие, считаются не состоявшими ранее в браке. Ст. 28 СК РФ устанавливает круг лиц, имеющих право обратиться в суд с иском о признании брака недействительным. Российское семейное законодательство впервые определяет этот круг лиц в зависимости от основания недействительности брака. В случае заключения брака с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения органа местного самоуправления на вступление в брак правом на предъявление в суд иска о признании брака недействительным наделены следующие лица:

· сам несовершеннолетний супруг;

· родители несовершеннолетнего супруга (или лица, их заменяющие);

· орган опеки и попечительства;

· прокурор.

К категории лиц, заменяющих родителей несовершеннолетнего супруга, относятся его законные представители — усыновители, опекуны, попечители, приемные родители.

Предъявить иск о признании недействительным брака, заключенного при наличии препятствий к вступлению в брак (ст. 14 СК РФ), имеют право следующие лица:

· при нарушении принципа моногамии — добросовестный супруг, супруг по предыдущему браку, прокурор;

· при наличии близкого родства — любой из супругов, прокурор;

· в случае недееспособности одного из супругов — дееспособный супруг, недееспособный супруг (при его выздоровлении и наличии решения суда, подтверждающего его дееспособность), опекун недееспособного лица, орган опеки и попечительства, прокурор, другие лица, права которых нарушены заключением брака;

· при заключении брака между усыновителем и усыновленным — любой из супругов, прокурор.

При заключении фиктивного брака правом требовать признания его недействительным обладают:

· супруг, не знавший о фиктивности брака;

· прокурор.

В случае, когда один из супругов скрыл при вступлении в брак от другого наличие у него венерического заболевания или ВИЧ-инфекции, предъявить иск о признании брака недействительным имеет право только добросовестный супруг.

Санация недействительного брака возможна в следующих случаях:

· если брак был заключен при отсутствии добровольного волеизъявления одного из супругов, но впоследствии супруг добровольно выразил свое согласие на этот брак;

· если брак был заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, — при достижении несовершеннолетним супругом совершеннолетия;

· при наличии другого зарегистрированного брака, если предыдущий брак прекращен или признан недействительным;

· если брак был заключен между усыновителем и усыновленным — при отмене усыновления;

· в случае заключения брака с недееспособным лицом, если супруг выздоровел и отменено решение суда о признании его недееспособным.

Признание брака недействительным не влияет на права детей, рожденных в таком браке или в течение трехсот дней со дня признания его недействительным (п. 3 ст. 30 СК РФ). Следовательно, отцом ребенка признается муж матери, а дети, рожденные в таком браке, находятся в установленном родстве с обоими родителями. Вопросы о месте жительства ребенка, его содержании и другие разрешаются в том же порядке, что и при расторжении брака в судебном порядке (ст. 24 СК РФ). Исключения из общего правила о правовых последствиях недействительности брака предусмотрены п. 4 ст. 30 СК РФ и касаются добросовестного супруга. Добросовестным супругом является супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, признанного впоследствии недействительным.

Добросовестным, например, будет являться супруг, не знавший в момент государственной регистрации брака о недееспособности другого супруга или о не достижении им брачного возраста. Добросовестность супруга устанавливается в судебном порядке.

В соответствии с п. 4—5 ст. 30 СК РФ добросовестный супруг обладает правом требовать в судебном порядке:

· получения содержания от другого супруга в порядке и на условиях, определяемых ст. 90—91 СК РФ;

· раздела имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, в порядке, предусмотренном для раздела общего имущества супругов;

· признания брака недействительным полностью или частично;

· возмещения причиненного материального и морального вреда по правилам, предусмотренным ст. 15, 151 ГК РФ.

Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

· бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

· нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

· нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

· нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее, чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства (апатридами), а также между иностранными гражданами на территории Российской Федерации производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.