Признание государств. Признание правительств
Государствоподобные образования, нации и народы, борющиеся за самоопределение как субъекты МП
Государствоподобные государства – квазигосударства.
Государствоподобные организации существуют на основе… или внутренних государственных актов.
2 вида государствоподобных государств:
1. Политико-территориальные образования – спорные территории, например, данные территории, которые по историческим или политическим причинам получают статус квазигосударств.
2. Религиозноподобные – Ватикан, Мальтийский орден (по религиозным и историческим причинам), могут создавать представительства.
Ватикан является членом Юнеско, Интерпола, Мальтийский орден – Юнеско.
Нации, борющееся за самоопределение являются субъектами м/н правоотношений, если они были признаны в качестве таковых. Осуществлять такое признание может генеральная ассамблея ООН.
В признании нуждаются только вновь созданные государства.
|
|
В МП выделяют:
1. Юридическое признание:
А) признание de jure,
Б) признание de facto.
Признание de jure предполагает издание внутригосударственного акта о признании (например, РФ в 2008 г. приняла такое государство, как Осетия).
Признание de facto выражается в установлении дипломатических отношений с новым государством (РФ, признав Южную Осетию и Абхазию, подписала договор о создании консульских учреждений).
2. Фактическое признание (установление новых отношений, но уже не дипломатических, могут открывать консульские представительства). Отмечается признание ad hoc или единовременное признание.
Теории о признании государств:
1) конститутивная
Государство (новое) является субъектом МП, если оно было признано всеми государствами.
2) декларированная
Государство является субъектом МП, если у него есть м/н отношения с какими-либо государствами, и не обязательно, чтобы со всеми.
В признании является правительство, пришедшее к власти неконституционным путем.
В МП существуют 2 теории о признании правительств:
1. Доктрина Тобара 1907 г., Министр иностранных дел Эквадора Кариосол Тобар.
Согласно теории Тобара, правительство, пришедшее к власти неконституционным путем, признанным быть не может.
2. Доктрина Эстрада 1930 г.
Секретарь по внешним связям в Мексике Хенаро Эстрадо.
Согласно этой доктрине правительство, пришедшее к власти неконституционным путем, может быть признано, если оно отвечает следующим условиям:
- легитимность правительства (правительство должно опираться на поддержку большинства населения);
- эффективность правительства (правительство может быть признано, если оно эффективно, управляя своей территорией, добивается необходимых ему результатов);
|
|
- демократичность правительства (правительство должно в своей деятельности соблюдать демократические принципы);
- правительство должно было прийти к власти без поддержки иностранных государств.
Должны быть соблюдены все 4 критерия для того, чтобы правительство, пришедшее к власти неконституционным путем, было признано.
В МП существует такой институт, как признание правительства в изгнании или признании правительства за рубежом.
От признания правительств следует отличать признание национального освободительного движения (создаются на аккумулированных территориях).
От признания правительств следует отличать признание наций, борющихся за самоопределение.