По гражданской обороне

Порядок отнесения территорий к группам

Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Отнесение территорий городов и иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливается особая, первая, вторая и третьи группы по гражданской обороне.

К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга.

К первой группе территорий по гражданской обороне относятся территория города, если:

численность населения превышает 1000 тыс. человек;

численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

Ко второй группе территорий по гражданской обороне относятся территория города, если:

численность населения составляет от 500тыс. человек до 1000 тыс. человек;

численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся территория города, если:

численность населения составляет от 250тыс. человек до 500 тыс. человек;

численность населения составляет от 50 тыс. человек до 250 тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более 2 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;

менее 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.

К третьей группе относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.

Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Органы исполнительной власти субъектов РФ предложения направляют в Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономического развития и торговли РФ. Указанные министерства согласованный проект перечня территорий представляют в Правительство РФ.

Перечень территорий, отнесенных группам по гражданской обороне, уточняется Правительством РФ по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Организация предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций является обязательной функцией всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов самоуправления и организаций (учреждений), предприятий, объектов, учебных заведений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Поэтому каждый специалист-руководитель должен:

- обладать знаниями, позволяющими осознанно действовать в условиях чрезвычайных ситуаций;

- уметь оценить опасность обстановки, сложившейся на данной территории;

- владеть навыками использования средств индивидуальной защиты;

- активно действовать в целях защиты населения от негативных последствий чрезвычайных ситуаций.