Поводы и основания к возбуждению уголовного дела

Вопрос № 3

Орган дознания и следователь возбуждают уголовные дела отнесенные законом к их подследственности (ст.182 УПК).

Прокурор, осуществляя надзор за законностью, путем возбуждения уголовных дел реагирует на нарушение законности. Он так же следит за законностью и обоснованностью возбуждения уголовных дел органами дознания и предварительного следствия.

В соответствии с действующим УПЗ возбудить уголовное дело можно только при наличии поводов и оснований.

Повод к возбуждению уголовного дела – это установленные законом источники, из которых должностные лица и органы уголовного преследования получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении. Повод предопределяет начало расследования уголовного дела.

В соответствии со ст.166 УПК поводами к возбуждению уголовного дела являются: 1) заявления граждан; 2) явка с повинной; 3) сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций; 4) сообщение о преступлении в средствах массовой информации; 5) непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.

Согласно ст.168 УПК заявления граждан о преступлении могут быть устными и письменными. Письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно исходит. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом органа дознания, дознавателем, следователем или прокурором, принявшими заявление. Протокол должен также содержать сведения о заявителе. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в заявлении или протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Согласно ст.169 УПК явкой с повинной считается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела, о признании подозреваемым, применении меры пресечения и вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. В случае, если явившийся с повинной сообщает о совершении преступления совместно с другими лицами, заявивший о повинной предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Заявление о повинной может быть сделано как в письменной, так и устной форме.

Согласно ст.170 УПК сообщение должностных лиц государственных органов, а также иных организаций о преступлении должно быть сделано в письменной форме. К нему могут прилагаться документы и иные материалы, подтверждающие достоверность сообщения о преступлении.

Согласно ст.171 УПК сообщение о преступлении, распространенное в средствах массовой информации, может служить поводом к возбуждению уголовного дела. Должностное лицо средств массовой информации, которое распространило сообщение о преступлении, по требованию органа уголовного преследования обязано передать находящиеся в его распоряжении документы и иные материалы, подтверждающие сделанное сообщение. Источник информации и имя лица, представившего сведения, должны быть названы только по требованию органа, ведущего уголовный процесс, если это необходимо для предварительного расследования или рассмотрения дел, находящихся в его производстве.

Непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления обычно происходит в процессе расследования другого уголовного дела.