Вопрос № 1. Задачи предварительного расследования можно считать выполненными, когда, полно, всесторонне и объективно выяснены все обстоятельства

Задачи предварительного расследования можно считать выполненными, когда, полно, всесторонне и объективно выяснены все обстоятельства, связанные с совершением преступления, а в отношении лиц, совершивших преступления, приняты установленные законом меры воздействия. Однако в процессе расследования иногда создаются такие обстоятельства, которые не позволяют следователю или органу дознания принять решение об окончании расследования. В этом случае следователь (орган дознания) оказывается вынужденным приостановить дальнейшее расследование по делу.

Под приостановлением предварительного расследования понимается урегулированные законом, оформленный решением органа дознания, следователя или прокурора временный перерыв в производстве по уголовному, делу, во время, которого эти органы принимают меры к устранению обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

Основания, порядок и сроки приостановления предварительного расследования предусмотрены ст.246 УПК.

В соответствии с ней расследование приостанавливается в случае:

п.1 - неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого;

п.2 - когда обвиняемый скрылся от органа уголовного преследования либо когда по иным причинам не установлено его местонахождение;

п.3 - когда местонахождение обвиняемого известно, однако отсутствует реальная возможность его участия в производстве по уголовному делу в связи с рассмотрением вопроса о выдаче иностранным государством, а также в связи с невозможностью по объективным причинам прибыть к месту производства предварительного расследования;

п.4 - временного психического или иного заболевания обвиняемого, препятствующего его участию в производстве процессуальных действий и удостоверенного врачом, работающим в государственной организации здравоохранения;

п.5 - невозможности производства следственных действий, без которых не может быть принято решение об окончании предварительного расследования;

п.6 - необнаружения безвестно исчезнувшего лица.

По п.1,2 и 6 ч.1 ст.246 УПК уголовное дело может быть приостановлено только после окончания срока предварительного расследования. А по остальным пунктам этой статьи, а по стальным п. 3,4,5 и до окончания срока предварительного расследования.

До приостановления дела по п.1,2 и 6 ч.1 ст.246 УПК следователь, дознаватель обязаны выполнить все следственные действия, проведение которых возможно в отсутствие обвиняемого, принять все меры по его розыску, а равно по установлению лица, совершившего преступление, либо по обнаружению безвестно исчезнувшего лица.

А по п.2,3,4 ч.1 ст.246 УПК уголовное дело может быть приостановлено только тогда, когда в деле есть обвиняемый, т.е. вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

О приостановлении предварительного расследования следователь, дознаватель выносят мотивированное постановление, копию которого направляют прокурору (ч.2 ст.246 УПК).

Согласно ст.247 производство следственных действий по уголовному делу, расследование по которому приостановлено запрещается.

О приостановлении предварительного расследования следователь, дознаватель обязаны письменно уведомить потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей и одновременно разъяснить им, что постановление о приостановлении предварительного расследования может быть обжаловано прокурору. В случае приостановления предварительного расследования по основаниям, предусмотренным п. 3 - 5 ч.1 ст. 246, об этом уведомляются также обвиняемый, его защитник и законный представитель.

Уголовное дело возобновляется мотивированным постановлением следователя, дознавателя, если отпали основания для приостановления. Производство по уголовному делу возобновляется и в случаях, если возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого (ч.1 ст.249).

В соответствии с ч.2 ст.249 приостановленное предварительное расследование может быть возобновлено также мотивированным постановлением прокурора или его заместителя в связи с отменой постановления следователя, дознавателя о приостановлении предварительного расследования.

После возобновления производства по приостановленному делу предварительное расследование ведется в общем порядке.