2014-02-17
484
Правонарушение и юридическая ответственность
Правонарушением называется противоправное виновное деяние лица, носящее общественно-опасный характер.
Состав правонарушения. Под составом правонарушения понимают систему наиболее общих и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. В состав правонарушения входят следующие элементы: субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения, объект правонарушения, объективная сторона правонарушения.
Субъект правонарушения. Субъектом правонарушения может быть только деликтоспособное физическое лицо.
Субъективная сторона характеризуется наличием вины, а также мотивом и целью совершенного правонарушения.
В российском законодательстве наиболее детально формы вины описаны в УК. Умысел как форма вины подразделяется на прямой и косвенный. Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий и желания их наступления.
Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем опасного характера деяния, когда он предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но сознательно допускает эти последствия либо относится к ним безразлично.
Легкомыслие состоит в том, что правонарушитель предвидит возможность наступления общественно опасных последствия своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.
Небрежность выражается в непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно-опасных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был их предвидеть.
Объект правонарушения. Под объектом правонарушения понимают объект преступного посягательства.
Так как право представляет собой специфический порядок общественных отношений, любое правонарушение посягает, прежде всего, на этот порядок. Поэтому общим объектом любого правонарушения являются регулируемые и защищаемые правовыми нормами общественные отношения.
Объективная сторона правонарушения. Это характеризующие правонарушение «внешние» признаки: само противоправное деяние, его вредные последствия и причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями. К объективной стороне преступления относятся: обстоятельства места, времени, обстановки совершения преступления.
Правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступление - наиболее общественно-опасное правонарушение. Оно предусмотрено уголовным законодательством.
Проступки - это правонарушения с меньшей степенью общественной опасности. Это административные проступки в сфере действия административного права, дисциплинарные и имущественные проступки - в трудовом праве и др. В результате совершения правонарушения возникает охранительное правоотношение - между управомоченным органом государства, который наделен правомочием применить к правонарушителю определенную меру принуждения, и правонарушителем, у которого возникает обязанность претерпеть ущерб. Мера претерпевания ущерба (санкция) применяется применительно к той отрасли права, в сфере которой совершено правонарушение (уголовное, административное, трудовое). Указанная ущербная обязанность и является юридической ответственностью. Юридическая ответственность - это обязанность лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия (санкции) за совершенное правонарушение.
Юридическая ответственность подразделяется на виды в зависимости от того, к какой отрасли права она относится:
- уголовно-правовая;
- административно-правовая;
- трудо-правовая (дисциплинарная и материальная);
- гражданско-правовая.
Уголовная ответственность наступает только за совершение преступления, т.е. деяния, предусмотренного уголовным законом и при наличии в действиях субъекта уголовно-правового состава. Возлагается только по приговору суда, определяющему соответствующую меру наказания.
Гражданско-правовая ответственность наступает при наличии гражданско-правового проступка. Осуществляется главным образом путем уплаты неустойки (штрафа или пени).
Административная ответственность наступает за административные правонарушения. Осуществляется путем наложения административных взысканий: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.
Дисциплинарная ответственность наступает при совершении дисциплинарных проступков (деяния, нарушающего внутренний распорядок предприятий, организаций, учреждений, за к. предусмотрено дисциплинарное взыскание. Санкции за совершение таких проступков содержаться в ведомственных (уставах, положениях, инструкциях), локальных (например, в приказах) и иных нормативных актах. Осуществляется путем наложения на правонарушителя дисциплинарных санкций: замечания, выговора, строгого выговора, увольнения с работы и т.д.
Незнание закона и ответственность. Обязанностью каждого гражданина является соблюдение Конституции и законов страны. В РФ эта обязанность закреплена в ч. 2 ст.15 Конституции РФ. Для того, чтобы это исполнить все НПА, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не были опубликованы официально для всеобщего сведения. Из этого следует, что никто не может быть подвергнут мерам правовой ответственности за невыполнение требований закона, который официально не был опубликован для всеобщего сведения. Но их этого также вытекает обязанность граждан знать содержание опубликованных законов и нести ответственность за их невыполнение. Никто из субъектов не может сослаться на незнание закона в оправдание своих противоправных действий. Государство при этом исходит из презумпции знания закона каждым, поскольку каждый имеет возможность с ним ознакомиться после опубликования.
