Законодательное оформление политической системы

Первым конституционным законом обобщающе­го характера для Советской России стала разрабо­танная Лениным Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Ее проект был принят ВЦИК З января 1918 г.

10 января в Таврическом дворце начал свою работу III Всероссий­ский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. А еще спустя два дня к нему в полном составе присоединились делегаты III Всерос­сийского съезда крестьянских депутатов, заседавшие до этого в Смоль­ном. Открывшееся вечером 13 января 1918 г. под председательством Я.М.Свердлова совместное заседание рабочих, солдатских и крестьян­ских депутатов закрепило слияние всех Советов России. Законода­тельно закреплялось создание единой системы Советов как формы государственности.

18 января, в заключительный день работы объединенного съезда Советов, была утверждена Декларация прав трудящегося и эксплуати­руемого народа. Она состояла из четырех разделов. Россия провозгла­шалась Республикой Советов, которым должна была принадлежать вся власть на местах. Основными задачами советской власти провозглаша­лись уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, устра­нение деления общества на классы, подавление сопротивления эксп­луататоров. Подтверждались отмена частной собственности на землю, декреты о рабочем контроле и о ВСНХ, о национализации банков. В стране вводилась всеобщая трудовая повинность. Для защиты рево­люции декретировалось вооружение трудящихся, образование Красной Армии и полное разоружение имущих классов. Основными принципа­ми внешней политики Советской России провозглашались борьба за мир между народами, отмена тайных договоров, уважение к националь­ному суверенитету народов. Кроме того, Декларация объявляла об уст­ранении эксплуататорских классов от участия в управлении государ­ством. Власть в стране должна была принадлежать исключительно тру­дящимся массам и их полномочному представительству — Советам.

В январе 1918 г. на III Всероссийском съезде Советов было провоз­глашено и законодательно закреплено образование первой советской федерации — РСФСР. Первые итоги государственного строительства подвел V Всероссийский съезд Советов в июле 1918 г. Еще весной 1918 г. была создана комиссия по разработке Конституции, в которую вошли Я.М. Свердлов (председатель), М.Н. Покровский, Н.И. Бухарин, М.И. Лацис, Г.С. Гурвич, М.А. Рейснер и др. Параллельно с этой ко­миссией ВЦИК над проектом Конституции работал и Наркомат юсти­ции. Окончательный текст проекта поручалось подготовить комиссии ЦК РКП(б), созданной 26 июня под председательством В.И. Ленина. 10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов утвердил Конститу­цию РСФСР, основной задачей которой стало установление диктату­ры пролетариата и беднейшего крестьянства в целях полного подав­ления буржуазии, уничтожение эксплуатации человека человеком. Она открыто провозглашала классовый принцип организации власти и де­мократических прав. В текст Конституции была целиком включена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.