Типология лиц, осуществляющих деятельность в органах местного самоуправления

Должностные лица местного самоуправления.

Должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Депутат представительного органа муниципального образования:

1) является членом коллегиального представительного органа;

2) избирается на муниципальных выборах (в соответствии с уставом муниципального района в представительный орган муниципального района депутат может быть делегирован от поселения из числа лиц, избранных в поселении на муниципальных выборах);

3) имеется в каждом муниципальном образовании.

Член иного выборного органа местного самоуправления:

1) является членом коллегиального органа муниципального образования;

2) избирается населением на муниципальных выборах;

3) на практике такая категория выборных лиц местного самоуправления обычно в муниципальных образованиях не встречается.

Выборное должностное лицо местного самоуправления:

1) имеет, согласно уставу муниципального образования, собственные полномочия по решению вопросов местного значения, т.е. выступает на правах самостоятельного органа местного самоуправления или возглавляет орган местного самоуправления на основе единоначалия;

2) избирается населением на муниципальных выборах;

3) на практике в муниципальном образовании бывает одно выборное должностное лицо местного самоуправления – глава муниципального образования, избранный населением, или ни одного – если глава муниципального образования избран представительным органом из своего состава.

Особенности статутса выборных лиц местного самоуправления:

1) срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет;

2) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва;

3) полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4) выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с уставом муниципального образования;

5) депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, – 1 депутат.