Ускоренная урбанизация предопределила быстрое сокращение доли населения, проживающего на селе, отрицательно сказалась на обеспеченности сельскохозяйственного производства трудовыми кадрами.
Рис. 11. Зоны влияния крупнейших городов России
Сельское расселение преимущественно дисперсное и мелкоселенное; представлено поселениями, выполняющими сельскохозяйственные, лесохозяйственные, транспортные, рекреационные, агроиндустриальные, административные и другие функции.
Экономической базой формирования системы сельских населённых пунктов (СНП) служат: сельское и лесное хозяйство, разработки месторождений минерального сырья, формирование зон отдыха и туризма, обслуживание грузовых и пассажирских перевозок и др. Каждый пятый
Доля граждан, проживающих на селе, неуклонно сокращается и составляет в настоящее время 27 %. Общее число сельских населенных пунктов – около 130 тыс., большинство из которых малолюдные (средняя людность по стране – менее 300 чел. на одно сельское поселение), что создает препятствия на пути их экономического развития и обустройства.
Наиболее генерализованная характеристика сети СНП – среднее кратчайшее расстояние между ними. При среднем расстоянии до 4 км возможны интенсивные пешеходные связи между поселениями. При расстоянии более 8 км межселенные связи начинают носить эпизодический характер. Внутрихозяйственные системы формируются, если радиус связей между поселениями не превышает 12 км.
В советский период все трудоспособное население в трудоспособном возрасте (16 – 54 у женщин и 16 – 59 у мужчин) относили к категории трудовых ресурсов. В современной статистике оперируют понятием «экономически активное население» (ЭАН). ЭАН – все занятое население (лица имеющие работу, самостоятельный доход) и лица, официально признанные безработными.
ЭАН = ЗАНЯТОЕ НАСЕЛЕНИЕ + БЕЗРАБОТНЫЕ
Важной характеристикой является распределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям хозяйства.
Таблица 6
Распределение занятого населения России по отраслям хозяйства, %
Сельское и лесное хозяйство | 19,5 | ||||||
Промышленность и строительство | 41,8 | ||||||
Сфера услуг | 38,7 |
Рынок труда формируется под влиянием следующих факторов:
Рынок труда | |
Спрос рабочей силы | Предложение рабочей силы |
Предприятия и учреждения | Экономически активное население |
· обеспечение территории ресурсами; · природные условия · особенности ЭГП; · история развития территории; · сложившаяся структура народного хозяйства; · потребности населения | · уровень образования; · численность населения; · квалификация населения; · половозрастной состав; · соотношение городского и сельского населения. |
Безработица – экономический и социальный феномен, связанный с недоиспользованием имеющегося трудового потенциала. С ней связаны явные и скрытые социально-экономические потери и издержки. Безработица во многом следствие структурной перестройки в хозяйстве (ряд производств оказались невостребованными в условиях рыночной экономики, например, продукция оборонных предприятий), рыночной конъюнктуры (колебаний экономической активности – спроса и предложения, цен и др.), отсутствием адекватной государственной поддержки отечественных товаропроизводителей (сельское хозяйство, легкая промышленность и др.), сокращением экономических связей с республиками бывшего СССР, деградацией некоторых градообразующих предприятий и, что важно, технологических изменений в экономике (с ростом производительности труда и при неизменных объемах рыночного спроса возникает феномен «лишних людей» - технологическая безработица).
Регистрируемый уровень безработицы хоть и не отражает истинных масштабов проблемы, но позволяет отслеживать текущую ситуацию на рынке труда. Наиболее острый характер проблема занятости населения имеет в монопрофильных поселениях.
Есть несколько вариантов решения проблем занятости и безработицы в регионе.
Таблица 7